Deseto vanredno zasedanje , 28.08.2026.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/178-26

5. dan rada

28.08.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:35

  • TAGOVI

  • Deseto vanredno zasedanje (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 3. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 4. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 5. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 6. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 8. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 9. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 10. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 11. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 12. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 13. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 14. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 15. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 17. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 18. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 19. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 20. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 21. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 22. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 23. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 24. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 25. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 26. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 27 tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 28. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 29. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 30. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 32. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 33. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 34. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 35. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 36. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 37. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 38. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 39. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 40. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 41. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskoj upravi
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti lica sa mentalnim smetnjama
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o javnom tužilaštvu
  • Zakon o dopunama Zakona o lobiranju
  • Zakon o Pravosudnoj akademiji
  • Zakon o izmeni Zakona o sudijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto - puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnja brze saobraćajnice deonica Požarevac - Golubac (Dunavska magistrala)
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Akcionarskog društva za transport nafte naftovodima i transport derivata nafte produktovodima Transnafta Pančevo, po osnovu U
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod NLB KOMERCIJALNA BANKA AD BEOGRAD za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod AikBank akcionarsko društvo Beograd, OTP Banka Srbija akcionarsko društvo Novi Sad, Banca Intesa A.D. Beograd i UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnja brze saobraćajnice, deon
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o duvanu
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o slobodnim zonama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnom dugu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim otpremnicama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
  • Zakon o izmenama Zakona o akcizama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o porezu na emisije gasova sa efektom staklene bašte
  • Zakon o dopuni Zakona o porezu na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakon o izmeni Zakona o državnim službenicima
  • Zakon o izmeni i dopunama Zakona o crkvama i verskim zajednicama
  • Zakon o dopuni Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnim medijskim servisima
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Izvinite. Iz Sekretarijata su mi rekli da nemate vreme. Kao podnosilac amandman niste bili tu. Tako da, žao mi je ne možete da govorite.
    Dakle, mi smo sada završili pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    U danu za glasanje izjasnićemo se o tome.
    Prelazimo na tačku 25. dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O JAVNOM TUŽILAŠTVU
    Dobili ste amandmane, kao i mišljenja nadležnih odbora.
    Prelazimo na amandmane.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije.
    Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
    25/3 AL/MJ
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe SDA Sandžaka.
    Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front.
    Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana.
    Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
    Na član 2. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Branko Pavlović, Goran Petrović, zajedno poslanici poslaničke grupe Narodni pokret Srbije, poslaničke grupe Zeleno-levi front, poslaničke grupe Pokret slobodnih građana i poslaničke grupe Srbija centar – SRCE.
    Reč ima gospodin Branko Pavlović.
    Izvolite.
    ...
    Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović

    Branko Pavlović

    MI - GLAS IZ NARODA
    Hvala.

    Pošto više nemam vremena koje je predviđeno za poslaničku grupu, nemam razloga da idem široko u argumentaciju zbog čeka je ovaj član neustavan, pošto je argumentacija potpuno ista kao i za Predlog zakona o izmenama Zakona o sudijama, s tim što se ovde krši odredba Ustava i člana 162, koja propisuje da Visoki savet tužilaštva bira glavne tužioce i javne tužioce. Ovo – glavni tužioci to nije značajno za ovo o čemu sada razgovaramo, ali ovo ovlašćenje da biraju javne tužioce jeste. Samo je u tome razlika. Dakle, ovde se direktno, suprotno odredbi člana 162 stav 2 predviđa da Pravosudna akademija iz istih razloga, kako sam već objasnio vezano za sudije, suštinski preuzima ovlašćenja da biraju javne tužioce. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vama.
    Gospođa Verica Milanović ima reč.
    Izvolite.
    26/1 MV/MO 15.10 – 15.20
    ...
    Srbija centar

    Verica Milanović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Zahvaljujem.

    Poslanička grupa Srbija centar – SRCE podnela je amandman na član 2. izmena Zakona o javnom tužilaštvu, na član kojim, kao što je slučaj i kod izmena Zakona o sudijama, uvodite novinu da Visoki savet sudstva i Visoki savet tužilaštva je obavezan da donosi odluku pri odabiru kandidata koji se biraju prvi put na funkciju javnotužilačku, a odabir vrše od kandidata koji imaju uverenje o završenoj obuci Pravosudne akademije.

    Svi oni navodi koje sam istakla protivni donošenju i izmena Zakona o sudijama takođe se odnose na ovaj predlog zakona. Nastavljate sa gušenjem pravosuđa, sa gušenjem javnih tužilaca i javnotužilačke funkcije, sa ograničavanjem njihovih nadležnosti i pokušajima da apsolutno kontrolišete njihov rad.

    U prethodnom periodu bili smo svedoci velikih pritisaka i uticaja koji se vrši na javno tužilaštvo. Pre par dana došlo je do nemilog događaja gde je javnom tužiocu Vukašinu Vujičiću spaljen auto, upućene su pretnje. Jednostavno, ovaj čovek je bio i životno ugrožen. Pretnje njemu i njegovoj porodici. Da bi juče dobili informaciju da je uhapšen mladić osumnjičen da je zapalio automobil valjevskog tužioca. Uhapšen je dvadesetogodišnjak koji je u junu pobegao iz vaspitno-popravnog doma u Kruševcu.

    Gospodo, znači, počinioci krivičnih dela u Srbiji uspešno izbegavaju da budu uhapšeni. Ono malo što budu uhapšeni, oni vam beže, to je čudo jedno na koje načine, i iz vaspitno-popravnih domova i iz zatvora. I ovaj mladi čovek je pobegao i umesto kao što većina lica koja pobegne iz zatvora ili vaspitno-popravnih domova se krije, trudi se da ne dođe u priliku da bude ponovo uhapšen, ovaj mladi čovek je otišao u Valjevo, iz koga nije tačno znao koji je auto tužioca i isti auto spalio.

    Zaista ne znam ko će u Srbiji da vam poveruje u ovu priču i moram da postavim pitanje i ministru pravde i ministru unutrašnjih poslova – gospodo, šta ste dozvolili u zemlji Srbiji? U šta se Srbija pretvorila? Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vama.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ana Eraković i dr Ana Jakovljević.
    Da li neko želi reč od podnosioca? (Ne.)
    Na član 3. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su poslanici Branko Pavlović i Goran Petrović, zajedno Narodni pokret Srbije, zajedno Zeleno-levi front, zajedno Pokret slobodnih građana, zajedno Srbija centar – SRCE.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima gospođa Milanović.
    Izvolite.
    ...
    Srbija centar

    Verica Milanović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Zahvaljujem.

    Poslanička grupa Srbija Centar – SRCE protivi se apsolutno donošenju izmena Zakona o tužilaštvu i samim tim smo i predložili brisanje člana 2. i člana 3. ovog zakona.

    Članom 3. definišu se obaveze kandidata za nosioce javnotužilačke funkcije koji se po prvi put biraju na tu funkciju, a shodno tome kada su završili i da li su završili obuku Pravosudne akademije u odnosu na stupanje ovog zakona.

    Predlog za ovaj član je takođe – briše se, zato što ništa drugo ne možemo ni da predložimo. Možemo da predložimo samo donošenje novih izmena. Ima dosta toga da se uredi u Zakonu o javnom tužilaštvu, ali ne na ovakav način, na način da se guši javno tužilaštvo, da se ograničavaju nadležnosti javnog tužilaštva i da se uspostavlja apsolutna kontrola na tužilaštvu. Zahvaljujem.

    26/2 MV/MO
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vama.
    Na član 3. amandman su zajedno podneli Đrođe Komlenski i Bojan Torbica.
    Vlada i Odbor za pravosuđe, kao i zakonodavstvo, smatraju da je amandman u skladu sa Ustavom.
    Ovaj amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.
    Verujem da ste raspoloženi da nam ga obrazložite.
    Gospodine Komlenski, izvolite.
    ...
    Pokret socijalista

    Đorđe Komlenski

    ZDRAVA SRBIJA - POKRET SOCIJALISTA
    Zahvaljujem, predsedavajuća gospođo Raguš.

    Kao i kod Zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudijama, i ovde smo uočili jednu malu nelogičnost i vidim da je naše insistiranje i predlog na tome prihvaćen, a to je da u isti status stavimo i sudijske i javnotužilačke pomoćnike kada je u pitanju mogućnost konkurisanja za izbor sudija. Ovde je u pitanju zakon koji reguliše budući izbor javnih tužilaca. Ja mislim da je to potpuno na mestu.

    Ono što je bitno, bitno je da se ove nove odredbe koje podrazumevaju završavanje Pravosudne akademije i ocenjivanje na Pravosudnoj akademiji na sve one koji budu u radnom odnosu kao sudijski pomoćnici i javnotužilački pomoćnici u momentu kada zakon stupi na snagu neće primenjivati ove odredbe, nego će po starom zakonu polagati sudijski, odnosno javnotužilački ispit i biti birani na te funkcije. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vama.
    Na član 4. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su Brano Pavlović i zajedno poslanici Narodnog pokreta Srbije.
    Da li se neko od podnosilaca javlja za reč?
    Reč ima Aleksandar Ivanović.
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Aleksandar Ivanović

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Zahvaljujem.

    Poslanička grupa Narodni pokret Srbije predlaže brisanje ovog člana. Nije dovoljno obrisati samo ovaj član. Mislimo da je ceo predlog ovog zakona neustavan, zato što na jedan neustavan način reguliše pitanje izbora javnih tužilaca, kao i u prethodnim članovima kad smo govorili o izboru sudija.

    Važno je građanima Srbije pojasniti. Dakle, Visoki savet sudstva i Visoki savet tužilaštva su ustavne kategorije. Ustav propisuje način izbora sudija i tužilaca i na koji način neko prvi put ulazi u pravosudni sistem. Ovim zakonom prekrajate sistem i Pravosudnu akademiju, koja nije ustavna kategorija, uvodite kao prethodni ciklus, kao prethodnu selekciju. Obesmišljavate sistem. Sada kažete da samo oni koji dobiju potvrdu Pravosudne akademije mogu da budu birani od strane Visokog saveta sudstva. Ali, to nije bila ideja zakonodavca, to nije ideja Ustava.

    Ako Ustav kaže da se predsednik Republike bira neposredno od strane građana Republike Srbije, ne možete u ovom parlamentu zakonom da to promenite i da kažete da se bira u parlamentu samo zato što imate 126 poslanika. To je silovanje pravde. To je kršenje Ustava. Logičan sled je da ukoliko vi izglasaste, a verujem da hoćete, a predsednik potpiše ovaj zakon, poslanici pokrenu proceduru pred Ustavnim sudom ispitivanje ustavnosti ovog zakona. Onda se postavlja pitanje – je li to ono što predsednik Ustavnog suda zastupa u javnosti kad kaže da je Ustavni sud neosvojiva institucija za opoziciju?

    Na stranu to što nas kao predsednik suda deli na opozicione, na vladajuće, na ove ili one, to nije njegov posao, ali on unapred vrlo jasno i decidno kaže kakva će odluka biti naša ako krenemo tom putanjom. Na stranu to što ste u prethodnom periodu imali 14 godina da prilagodite sistem i to radite u predvorju raspisivanja izbora.

    26/3 MV/MO

    Dakle, ljudi, najsmislenije je da se, ne samo ova tačka dnevnog reda, nego ceo ovaj zakon povuče iz procedure, a da onda u jednoj javnoj raspravi uključimo mišljenje stručnih ljudi, stručne javnosti, da vidimo šta je sa stavom Viskog saveta sudstva iz decembra prošle godine koji kaže da je ovaj vaš predlog neustavan i da nađemo rešenje koje će biti adekvatno, ali ne za vas, ne ni za opozicionu stranu, nego za građane Srbije i pravosudni sistem u ovoj zemlji. Jedino je to smisleno i jedino je to zdravorazumsko upravljanje državom. Zahvaljujem.

    27/1 MT/CG 15.20 – 15.30