Predsednica Narodne skupštine Republike Srbije Maja Gojković sazvala je sednicu Skupštine Srbije za utorak, 14. maj, a na dnevnom redu biće Predlog zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakonika o krivičnom postupku, koji obuhvataju materiju koja je u javnosti poznata kao „Tijanin zakon“.
Na dnevnom redu sednice Narodne skupštine, koja će početi u 10 časova, nalazi se i Predlog zakona o sprečavanju korupcije, Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o oduzimanju imovine proistekle iz krivičnog dela, kao i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izvršenju krivičnih sankcija, koje je podnela Vlada Srbije.
Narodna skupština razmatraće i Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu za kredit za povlašćenog kupca za Projekat modernizacije i rekonstrukcije mađarsko-srpske železničke veze na teritoriji Republike Srbije, za deonicu Novi Sad-Subotica-državna granica (Kelebija), između Vlade Republike Srbije koju predstavlja Ministarstvo finansija, kao zajmoprimca i kineske Export-Import banke, kao zajmodavca, kao i Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu za kredit za povlašćenog kupca za Projekat izgradnje autoputa E-763, deonica Preljina-Požega, između Vlade Republike Srbije, koju predstavlja Ministarstvo finansija, kao zajmoprimca i kineske Export-Import banke, kao zajmodavca.
Na dnevnom redu biće i Predlog zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora Partnerstvo za lokalni razvoj između Republike Srbije i Evropske investicione banke, Predlog zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora – Okvir za jačanje otpornosti lokalne infrastrukture, između Republike Srbije i Evropske investicione banke i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat modernizacije poreske administracije) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj.
Narodna skupština razmatraće Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat unapređenja trgovine i saobraćaja Zapadnog Balkana uz primenu višefaznog programskog pristupa) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat unapređenja usluga elektronske uprave) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, kao i Predlog zakona o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 1981 (2018) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije za finansiranje javnog sektora - unapređenje infrastrukture u oblasti zdravstvene zaštite u Srbiji.
Na dnevnom redu biće Predlog odluke o izboru predsednika sudova i Predlog odluke o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, koje je podneo Visoki savet sudstva.
Narodni poslanici radili su 7 dana u plenumu. Treća sednica završena je početkom aprila, dok je Četvrta zakazana tek nakon dve nedelje pauze. Bojkot 55 opozicionih poslanika nastavljen je i tokom ovog meseca.
Po drugi put u ovoj godini, Maja Gojković je sazvala Kolegijum Narodne skupštine kako bi se konsultovala oko daljeg rada parlamenta. Međutim, da dogovora koji bi uključivao sve strane neće biti govori i broj prisutnih predstavnika poslaničkih grupa. Osim vladajuće većine, pozivu su se sa strane opozicije odazvali samo predstavnici poslaničkih grupa Srpske radikalne stranke i Liberalno-demokratske partije/Lige socijaldemokrata Vojvodine/SDA Sandžaka.
Najviše vremena poslanici su potrošili na raspravu o Zakonu o konverziji stambenih kredita indeksiranih u švajcarskim francima. O njemu je raspravljano čitava 3 dana. Opozicioni poslanici kritikovali su predlog zakona, jer, kako kažu, on samo delimično rešava problem. S druge strane, ministar finansija Siniša Mali tvrdi da su “s obzirom na date okolnosti, pronašli najbolje moguće rešenje”.
Usvojene su i promene u Zakonu o žičarama za transport lica koji od sada omogućava Ministarstvu građevinarstva da bez saglasnosti drugih nadležnih ministarstava - životne sredine, poljoprivrede - propisuje zahteve u vezi sa procedurama pri gradnji žičara. Usvajanjem Zakona o zdravstvenoj zaštiti, narodni poslanici ozakonili su i praksu čašćavanja lekara i to u vidu nenovčanih poklona u maksimalnom ukupnom iznosu do jedne prosečne mesečne plate.
Osim toga, tri usvojena zakona stupiće na snagu u periodu kraćem od osam dana, od dana objavljivanja, iz posebno opravdanih razloga. U pitanju su Zakon o dopuni Zakona o budžetskom sistemu, Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji, Zakon o izmeni i dopuni Zakona o postupku upisa u katastar nepokretnosti i vodova.
Međutim, rasprava o predloženim aktima često je prekidana govorima o dnevno-političkim temama. Na sednici parlamenta održanoj u petak 19. aprila, na dan mitinga “Budućnost Srbije”, poslanici su se javljali za reč, između ostalog, da govore i o mitingu. Tako su poslanici vladajuće Srpske napredne stranke pozivali na miting “koju savremena srpska istorija ne beleži”. “Dođite večeras da pokažemo snagu i podršku koju ima SNS”, glasio je jedan od poziva. Podsećamo da zasedanje u petak predstavlja kršenje Poslovnika koji propisuje da se sednice održavaju od utorka do četvrtka.
Zanimljivo je da poslednjeg četvrtka u aprilu nije bilo prostora za postavljanje poslaničkih pitanja.
U aprilu je došlo i do promena u poslaničkim klupama. Rasformirana je poslanička grupa Dveri izlaskom poslanika Srđana Noga i Zorana Radojičića. Takođe, Zelena stranka sada ima dva mandata u skupštini. Aleksandra Čabraja, koja je izabrana sa liste Dosta je bilo, potom prešla u Klub samostalnih poslanika, sada je postala članica Zelene stranke i mandat će nastaviti da sprovodi van poslaničkih klubova.
Najaktivniji tokom aprilskih sednica bili su poslanici Srpske radikalne stranke, koji su podnosili i obrazlagali veliki broj amandmana. Ipak, radikali se nisu pojavili u danu za glasanje kada su poslanici odlučivali o ovim amandmanima.
Predsednica Narodne skupštine Republike Srbije Maja Gojković sazvala je Četvrtu sednicu Prvog redovnog zasedanja za četvrtak, 18. aprila, sa početkom u 10 časova, na čijem dnevnom redu je Predlog zakona o konverziji stambenih kredita indeksiranih u švajcarskim francima, koji je podnela Vlada Republike Srbije.
Na dnevnom redu sednice nalazi se i Predlog zakona o dopuni Zakona o budžetskom sistemu, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Češke Republike o regulisanju duga Republike Srbije prema Češkoj Republici, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Rondex Finance, Inc. o regulisanju neizmirenog duga Republike Srbije prema Rondex Finance, Inc. iz perioda klirinškog načina plaćanja, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske o aktivnostima Francuske agencije za razvoj i institucije PROPARCO u Srbiji, koji je podnela Vlada.
Narodni poslanici razmatraće i Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist Societe Generale Banka Srbija a.d. Beograd, Komercijalne banke a.d. Beograd i Vojvođanske banke a.d. Novi Sad po zaduženju Javnog preduzeća „Srbijagas“ Novi Sad, po osnovu Ugovora o kreditu za izgradnju gasovoda na teritoriji Republike Srbije od granice sa Republikom Bugarskom do granice sa Mađarskom i drugim susednim zemljama sa Republikom Srbijom kroz ulaganje u kapital akcionarskog društva South Stream Serbia AG, Zug, Švajcarska.
Na dnevnom redu biće Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o strancima, Predlog zakona o izmeni Zakona o upravljanju aerodromima, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o žičarama za transport lica, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o prevozu putnika u drumskom saobraćaju, Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o postupku upisa u katastar nepokretnosti i vodova, koje je podnela Vlada.
Narodna skupština razmatraće Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Severne Irske o međunarodnom drumskom saobraćaju, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o postupku registracije u Agenciji za privredne registre, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o založnom pravu na pokretnim stvarima upisanim u registar.
Na dnevnom redu biće i Predlog odluke o davanju saglasnosti na Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Stručnoj službi Zaštitnika građana, koji je podneo Odbor za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja, kao i Predlog odluke o davanju saglasnosti na Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Stručnoj službi Poverenika za zaštitu ravnopravnosti, koji je podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Sednica će se održati u Domu Narodne skupštine, sa početkom u 10 časova.
Predsednica Narodne skupštine Republike Srbije Maja Gojković sazvala je Dvadeset prvu Posebnu sednicu Narodne skupštine za četvrtak, 28. marta, sa jednom tačkom dnevnog reda - obraćanje Narodnoj skupštini predsednika Parlamenta Gruzije Iraklija Kobahidzea.
Sednica će se održati u Domu Narodne skupštine, sa početkom u 11.00 časova.
Predsednica Narodne skupštine Republike Srbije Maja Gojković sazvala je Treću sednicu Prvog redovnog zasedanja za sredu, 27. marta.
Na dnevnom redu biće Predlog zakona o zdravstvenom osiguranju, kao i Predlog zakona o zdravstvenoj zaštiti, koje je podnela Vlada Republike Srbije.
Narodni poslanici razmatraće i Predlog zakona o predmetima opšte upotrebe, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o supstancama koje se koriste u nedozvoljenoj proizvodnji opojnih droga i psihotropnih supstanci, Predlog zakona o potvrđivanju Akta o osnivanju Azijske infrastrukturne investicione banke, kao i Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Litvanije o saradnji u borbi protiv kriminala, koje je podnela Vlada.
Sednica će se održati u Domu Narodne skupštine Republike Srbije, sa početkom u 10 časova.
Predsednica Narodne skupštine Republike Srbije Maja Gojković sazvala je drugu sednicu redovnog zasedanja Narodne skupštine za sredu, 20. marta.
Na dnevnom redu sednice biće Predlog zakona o finansiranju Autonomne pokrajine Vojvodine, koji su podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Nada Lazić, kao i Predlog rezolucije Narodne skupštine Republike Srbije o Vojvodini, koji su podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Nada Lazić.
Sednica će se održati u Domu Narodne skupštine, sa početkom u 10 časova.
Predsednica Narodne skupštine Republike Srbije Maja Gojković sazvala je Prvu sednicu Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2019. godini za utorak, 5. mart.
Na dnevnom redu sednice biće Predlog zakona o Centralnom registru stanovništva, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sredstvima za ishranu bilja i oplemenjivačima zemljišta, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti hrane, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sredstvima za zaštitu bilja, kao i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zdravlju bilja, koje je podnela Vlada Republike Srbije.
Narodni poslanici razmatraće i Predlog zakona o ugostiteljstvu, Predlog zakona o turizmu, Predlog zakona o potvrđivanju Ustava Međunarodne organizacije za civilnu zaštitu i Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o ratifikaciji Sporazuma između Saveznog izvršnog veća Skupštine Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije i Vlade Malezije o izbegavanju dvostrukog oporezivanja u odnosu na poreze na dohodak, sa Protokolom, koje je podnela Vlada Republike Srbije.
Na dnevnom redu biće i Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podnela Poslanička grupa Srpska napredna stranka.
Sednica će se održati u Domu Narodne skupštine Republike Srbije, sa početkom u 10 časova.
Inicijativa Otvoreni parlament izražava duboku zabrinutost zbog navoda da je jedanaesto vanredno zasedanje Narodne skupštine zakazano na osnovu zahteva poslanika kojima je prestao mandat. Ovim putem pozivamo tužilaštvo da preispita ovaj slučaj i utvrdi da li postoje elementi krivične odgovornosti.
U medijima je objavljeno da je aktuelna sednica parlamenta, započeta 11. februara 2019. godine, zakazana na osnovu zahteva koji je potpisalo i pet bivših poslanika. Imajući u vidu da su se bivši poslanici u javnosti izjasnili da nisu potpisivali bilo kakve zahteve u vezi sa aktuelnim skupštinskim zasedanjem, postoji osnovana sumnja da su njihovi potpisi falsifikovani.
Ovim slučajem se nastavlja dalje narušavanje integriteta Narodne skupštine, obesmišljavaju demokratske procedure i podrivaju demokratske vrednosti u Srbiji. Ovakvo postupanje nepopravljivo narušava ugled i dostojanstvo najvišeg predstavničkog tela preko kojeg građani ostvaruju svoju suverenost, a time i poverenje građana u ovu instituciju.
Predsednica Narodne skupštine Republike Srbije Maja Gojković sazvala je Jedanaesto vanredno zasedanje Narodne skupštine za ponedeljak, 11. februar, sa početkom u 10 časova, na zahtev 154 narodna poslanika.
Na dnevnom redu sednice biće: Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o učeničkom i studentskom standardu, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Srpskoj književnoj zadruzi, Predlog zakona o izmeni Zakona o oružju i municiji, koje je podnela Vlada Srbije, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radijacionoj i nuklearnoj sigurnosti i bezbednosti, koji je podnela narodni poslanik Maja Gojković, Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije o osnivanju Evropske organizacije za nuklearna istraživanja, Predlog zakona o potvrđivanju Protokola o privilegijama i imunitetima Evropske organizacije za nuklearna istraživanja, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Transportne zajednice o sedištu Stalnog sekretarijata Transportne zajednice, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Kazahstan o saradnji u borbi protiv kriminala, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mađarske o izmenama i dopunama Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mađarske o graničnoj kontroli u drumskom, železničkom i vodnom saobraćaju, koje je podnela Vlada.
Narodna skupština razmatraće Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Crne Gore o međunarodnom drumskom graničnom prelazu Gostun (Republika Srbija) - Dobrakovo (Crna Gora), Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Crne Gore o međunarodnom drumskom graničnom prelazu Špiljani (Republika Srbija) - Dračenovac (Crna Gora), Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Crne Gore o otvaranju zajedničkog graničnog prelaza Granice (Republika Srbija) - Čemerno (Crna Gora) za međunarodni drumski putnički saobraćaj, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Crne Gore o regulisanju režima pograničnog saobraćaja, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Crne Gore o otvaranju zajedničkog graničnog prelaza Godovo (Republika Srbija) - Vuča (Crna Gora) za međunarodni drumski putnički saobraćaj, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Crne Gore o međunarodnom železničkom graničnom prelazu Prijepolje (Republika Srbija) - Vrbnica - Bijelo Polje (Crna Gora), Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Crne Gore o međunarodnom drumskom graničnom prelazu Jabuka (Republika Srbija) - Ranče (Crna Gora), Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Sjedinjenih Američkih Država o izručenju, Predlog zakona o potvrđivanju Protokola između Vlade Republike Srbije i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata o izmenama i dopunama Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih/specijalnih pasoša, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Gruzije o ukidanju viza za nosioce običnih pasoša, Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Vlade Republike Srbije i Vlade Države Izrael o izbegavanju dvostrukog oporezivanja i sprečavanju poreske evazije u odnosu na poreze na dohodak, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Države Izrael o uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o vazdušnom saobraćaju između Vlade Republike Srbije i Vlade Demokratske Socijalističke Republike Šri Lanke, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Kanade o vazdušnom saobraćaju, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o vazdušnom saobraćaju između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Indije, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o vazdušnom saobraćaju između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Azerbejdžan, Predlog zakona o potvrđivanju Finansijskog ugovora Razvoj rečne transportne infrastrukture u Srbiji između Republike Srbije i Evropske investicione banke, Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije koja se odnosi na bezbednost i zdravlje u poljoprivredi, Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Indije o saradnji u oblasti zdravlja bilja i biljnog karantina, koje je podnela Vlada.
Na dnevnom redu biće i Predlog odluke o izboru predsednika suda, koji je podneo Visoki savet sudstva, predlozi odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju, koje je podneo Visoki savet sudstva, kao i predlozi odluka o prestanku funkcije predsednika Višeg suda u Kragujevcu i Kraljevu, koje je podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu i Predlog odluke o prestanku funkcije javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Rumi, koji je podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Narodna skupština razmatraće i Predlog odluke o izboru člana Saveta guvernera Narodne banke Srbije, koji je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, Predlog odluke o prestanku funkcije predsednika Komisije za hartije od vrednosti, koji je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i zbirnu Listu kandidata za članove Nacionalnog saveta za kulturu, koju je podneo Odbor za kulturu i informisanje.
Beograd, 7. decembar 2018. - Građani drugu godinu zaredom nisu imali prilike da u Skupštini čuju sveobuhvatnu raspravu o budžetu. Poslanici vladajuće većine su zloupotrebom parlamentarnih procedura onemogućili debatu o budžetskim planovima za sledeću godinu.
Spajanjem rasprave o 62 tačke dnevnog reda poslanicima je umesto 5 sati diskusije u načelu po svakoj tački dnevnog reda, zapravo ostavljeno po 5 minuta. Dodatno, podnošenjem 550 amandmana na dva zakona koja su prethodila Zakonu o budžetu, vreme za raspravu u pojednostima je u potpunosti potrošeno, čime se potvrdila namera vlasti da suštinski ukine raspravu o budžetu Republike Srbije.
Pored toga, poslanici ni ove godine nisu imali dovoljno vremena da se pripreme za raspravu o budžetu s obzirom na to da je Vlada budžet dostavila Skupštini sa 23 dana zakašnjenja. Predlog Zakona o budžetu, koji ima više od hiljadu strana, je već sutradan uvršten na dnevni red sednice.
Ovakvo ponašanje vladajuće većine nije nikako u duhu demokratije i duboko je zabrinjavajuće. Parlament bi trebalo da je mesto u kom izabrani predstavnici kroz raspravu zastupaju interese građana i unapređuju zakone. Krajnji ishod ovakve rasprave bi bio budžet koji odgovara potrebama građana. Bez rasprave, ovaj budžet je budžet Vlade, a ne Parlamenta i građana, izjavila je Vukosava Crnjanski, direktorka CRTE.
Inicijativa Otvoreni parlament podseća da je celokupno prolećeno i jesenje skupštinsko zasedanje obeleženo opstrukcijom rasprave podnošenjem stotina nesuštinskih amandmana na prve tačke dnevnog reda, kao i objedinjavanjem tačaka dnevnog reda sednica. Narodna skupština je po istom principu usvojila i Zakon o budžetu za 2018. godinu, zbog čega je Otvoreni parlament protestvovao i tom prilikom zatamnio svoj portal.
Podsećamo da je Evropski parlament u rezoluciji o Srbiji koju je usvojio 29. novembra skrenuo pažnju na ovu lošu praksu koja onemogućava raspravu i međupartijski dijalog unutar Skupštine Srbije.