Dozvolite poslaniku da kaže nešto o amandmanu.

Gospodine Mihajloviću, čim se smire ovi u sali, znači poslanici vladajuće većine, preći ću na amandman.
Na osnovu člana 141. Poslovnika Narodne skupštine, narodni poslanik SRS, Ivan Radić, podneo je amandman na ovaj predlog zakona, kojim predlaže da se član 103. briše. SRS je protiv završnog ispita, a ovim članom predviđeno je da nakon završenog osmog razreda učenik polaže završni ispit.
Završnim ispitom procenjuje se stepen postignutosti propisanih ciljeva i zadataka osnovnog obrazovanja i vaspitanja. Ukoliko bismo prihvatili predloženo rešenje, to bi značilo devalvaciju ne samo mukotrpnog osmogodišnjeg rada učenika, već i rada nastavnika, svega onoga što su uložili, znači i deca i nastavnici, pa se postavlja pitanje - čemu u tom slučaju osmogodišnja škola. Možda bi trebalo organizovati, ko se oseti spremnim u bilo kom trenutku do navršetka 15 ili 18 godine, da se jednostavno prijavi za taj ispit, da polaže i ukoliko pokaže dovoljno znanje dobije ovaj sertifikat koji vi predlažete.
Mnogo je razloga zbog kojih neko od te dece neće biti u stanju da baš u tom trenutku taj ispit, koji može trajati sat ili tri, položi, odnosno pokaže sva svoja znanja. Vi znate da ljudi nisu isti, a takođe i deca.
Znači, pitanje je da li treba mladima, koji su u veoma osetljivoj fazi, u doba puberteta, nametati tako nešto. Da li će svi moći u tom trenutku da se koncentrišu, da li će imati tremu ili će neko od njih možda biti bolestan, a na ovaj način možete da ugrozite budućnost.
Nakon položenog završnog ispita, učenik stiče osnovno obrazovanje i vaspitanje, o čemu se izdaje javna isprava u skladu sa posebnim zakonom. Ova formulacija takođe nije jasna, jer šta znači – učenik stiče nakon položenog završnog ispita. Valjda je učenik stekao vaspitanje u toku ovih prethodnih osam godina. Šta je radio tih osam godina, ako će vaspitanje i obrazovanje steći tek nakon završenog ispita?
Na osnovu položenog završenog ispita, učenik stiče pravo na upis u srednju školu, u skladu sa posebnim zakonom. Program završnog ispita u osnovnoj školi propisuje ministar. Mislim da ovo nije dobro rešenje i tu se postavlja još jedno pitanje – šta će se desiti ukoliko učenik ne položi ovaj završni ispit. Da li će imati pravo na popravni?
(Predsedavajujći: Vreme je isteklo.)
Odbijte ovo vreme što su mi dobacivali i biće sve u redu.
Zbog toga vam predlažem da još jednom razmislite dobro o ovome, da glasate za amandman SRS, a mi ćemo razmisliti o tome da podržimo zakon. Hvala.

Hvala vama. Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)

Na član 37. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloljub Albijanić, Nadica Momirov i Snežana Plavšić-Stojanović.

Odbor za prosvetu i predstavnik predlagača prihvatili su ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amadman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 38. amandman je podneo narodni poslanik Bajram Omeragić.

Odbor za prosvetu i predstavnik predlagača nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč?

Reč ima narodni poslanik Slobodan Mihajlović.

Dame i gospodo narodni poslanici, predsedavajući, član 38. izmena i dopuna zakona glasi – u članu 108. reči "ishoda propisanih opštim i posebnim osnovama školskog programa i opštim osnovama predškolskog i vaspitnog programa" zamenjuju se rečima "propisanih ciljeva i zadataka".
Ako se ovaj član promeni, ponovo se vraćamo na vreme pre 2001. godine, gde će zadatak nastavnika ponovo biti ostvarivanje propisanih ciljeva i zadataka, a ne rezultata, tj. znanja, odnosno ishoda, kako je zamereno ovde na terminu "ishod", iako je odobreno od strane naše crkve. To je glavna razlika između dve koncepcije. Nastava u kojoj je bitno šta nastavnik govori, a nije bitno šta deca nose sa sobom, ona suštinska prava, iako je to važno i obrazovanje zbog toga postoji.
Ako se ovaj član izglasa kakav je, ostaće na roditeljima da ostvare rezultate u nekoj privatnoj praksi, a to neće biti praksa u školama. Neki će to sigurno svesno raditi, bez obzira na zakon, dok se ne otkrije od strane nadzornika i onda dođe do suspenzije.
Predlog je da se ovaj član izmena i dopuna briše.

Hvala. Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 40. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Gajić.

Odbor za prosvetu i predstavnik predlagača nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč?

Narodni poslanik Gordana Gajić.

Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS podnosim amandman na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja.  To je amandman na član 40. Njime se u članu 113. posle stava 6. dodaje stav 7. koji glasi: "Lice koje savlada program uvođenja u posao nastavnika, vaspitača i stručnog saradnika ima pravo na polaganje stručnog ispita.
Šta znači – program uvođenja u posao nastavnika. Za to je bio predviđen pripravički staž, što ukazuje da lice nije stručno osposobljeno i da isto tek treba da to obavi. U tom periodu on ne odgovara za eventualne propuste po ovom zakonu, odnosno članu. Uvođenje može da se odnosi i na lice koje je stručno osposobljeno, ako je došlo do eventualnog prekida rada ili do promene programa rada, što znači da ovaj stav i član treba precizirati i pojasniti.
S obzirom da je SRS protiv licence za nastavnike, ovde treba pojasniti pojam licence, što znači – u oblasti nastavnog programa pojam "licenca" se koristi u oblasti autorskog i industrijskog prava, i ima sasvim drugo značenje, patentiranje i zaštitu patenta određenog prava. Pa se samim tim nameće pitanje, šta se u oblasti nastavnog programa patentira: nastavnici koji rade po jedinstvenom programu na teritoriji čitave Srbije.

Hvala. Da li još neko želi reč?

Izvolite, narodni poslanik Aleksandar Vlahović.

Narodni poslanici, gospodine predsedavajući, DS je podnela amandman koji bi trebalo ovaj deo zakona da vrati u prvobitno stanje i da ponovo omogući da zakon ... Molim vas, gospodine predsedavajući, da mi ne računate vreme ometanja narodnih poslanika.
Dakle, govorim o amandmanu DS po članu koji ste maločas pročitali, a o tome je govorio gospodin Slobodan Mihajlović i tiče se izostavljanja ishoda predviđeno novim predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona koji je danas na dnevnom redu. Izostavljanjem ishoda zapravo je potpuno onemogućeno praćenje i vrednovanje kvaliteta i stvarnih učinaka obrazovnog i vaspitnog rada u školi.
Ovo je još jedan primer kako se fokus obrazovanja sa učenika, što je bila centralna tačka u reformskom zakonu o sistemu obrazovanja i vaspitanja, seli ka nastavniku. U ovom slučaju, predložena zakonska rešenja se odnose na nastavnika i u potpunosti se gube iz vida učenici, oni zbog kojih obrazovni sistem postoji, zbog kojih i škole postoje, što je normalno svojstveno svim savremenim obrazovnim sistemima.
Drugim rečima, u ovom delu Predlog izmena i dopuna Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja trajno određuje šta nastavnik treba da radi, ali ukoliko izostavimo ishode, onda nećemo imati određenje – šta je to što učenik treba da nauči, što učenik treba da postigne u svom životu. U tome je koncepcijska razlika. Najbolje se može sagledati na izostavljanju ishoda, ta koncepcijska razlika u sistemu obrazovanja uvedenom zakonom iz 2003. godine i izmenama i dopunama koje se ovim zakonom predlažu.
Naime, još jednom ponavljam: fokus, centralna tačka svakog modernog obrazovnog sistema jeste učenik.
Na kraju krajeva, sve školske institucije, obrazovni sistem i postoji da bismo na kraju dobili kvalitet. Najveća snaga jedne zemlje jesu ljudski resursi. Ukoliko se ljudski resursi razvijaju, a pri tome ne vodeći računa o kvalitetu kadrova koje ćemo dobiti, nisam siguran da ćemo uspeti da u 21. veku ostvarimo neophodne džinovske korake napretka, odnosno nisam siguran da ćemo biti u situaciji da brzim i krupnim koracima stignemo savremeni svet.
Tema je povezana sa sledećim članom, a o tome ću govoriti kada taj član zakona dođe na dnevni red, to je izostanak stalnog praćenja rezultata rada nastavnika. Svako od nas sigurno ima ili je imao decu u školi i zna da je kvalitet stečenog obrazovanja zavisio od kvaliteta učitelja, odnosno nastavnika. Svako od nas je sigurno imao iskustvo sa određenim nastavnicima, određenim učiteljima koji nisu ulagali u svoj vlastiti razvoj.
Ovo je još jedan primer kada, umesto da centralna tačka obrazovnog sistema bude učenik, čitav fokus se okreće ka nastavniku, odnosno učitelju, bez mogućnosti ugrađenog mehanizma vlastitog razvoja nastavnika, odnosno vlastitog razvoja obrazovnog kadra, koji treba da budu garant kvalitetnog razvoja učenika.

Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)

Na član 40. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milisav Petronijević i Žarko Obradović.

Povlačite amandman? (Da.)

Na član 41. amandman je podneo narodni poslanik Ljubomir Kragović.

Odbor za prosvetu i predstavnik predlagača nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.

Narodni poslanik Ljubomir Kragović.

Dame i gospodo narodni poslanici, ispred SRS sam podneo amandman na član 41. zakona, koji glasi: "Član 114. se briše".
Inače, član 114. Zakona definiše oblast izdavanja licenci, u kome stoji da centar za profesionalni razvoj zaposlenih u obrazovanju izdaje i produžava licence. Sada stoji da tu licencu izdaje Ministarstvo za obrazovanje. Ovde se još jednom dokazuje da su oni prethodni amandmani na članove 6, 7. i 8. SRS bili opravdani, kada smo predlagali da se zavodi i centri brišu iz ovog zakona, jer se ovim predlogom zakona takođe briše centar i njegova uloga u izdavanju licenci, tako da tu ulogu sada preuzima ministarstvo.
Međutim, ono što je po koncepciji SRS, to je da se ne izdaje licenca, nego da se polažu stručni ispiti za stručne ljude i radnike koji rade u obrazovanju i vaspitanju.
Pošto je već poodmaklo vreme, da ne bih naknadno reklamirao Poslovnik, gospodine predsedavajući, reklamiram povredu Poslovnika, i to u članu 100. Reklamiram povredu Poslovnika u izlaganju narodnog poslanika Nataše Mićić, i to stavovi 1, 2. i 3. člana 100. Poslovnika o radu. Stav 1. kaže: "Narodni poslanici dužni su da poštuju dostojanstvo Narodne skupštine".
Da vas podsetim da smo pre izvesnog vremena usvojili Rezoluciju o Kosovu i Metohiji, u kojoj stoji da je Kosovo i Metohija neodvojivi deo zajednice Srbija i Crna Gora. Čuli smo u izlaganju poslanika Nataše Mićić da je Kosovo republika. Ona ovde propagira što propagiraju šiptarski separatisti i teroristi.
Nabrajajući države Evrope, ona je pomenula i državu Kosovo, upravo onako kako to izgovaraju Hašim Tači, Ramuš Haradinaj i Bajram Rugova. Smatram da je ovo vređanje dostojanstva Narodne skupštine i tražim da se o ovome izjasni Narodna skupština u danu za glasanje.
Takođe, reklamiram i drugi stav člana 100, a to je da su narodni poslanici dužni da se jedni drugima obraćaju sa uvažavanjem. Ovde je ispalo da mi koji živimo na Kosovu, koji imamo decu koja idu u školu, ne znamo koliko naša deca uče i koje programe uče. Ponovo da vas podsetim da srpska deca na Kosovu i Metohiji uče po programu Vlade Republike Srbije i da to školovanje iznosi 8 godina. Takođe, tražim da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni i o ovoj povredi Poslovnika, koja je učinjena od strane poslanika Nataše Mićić.
Na kraju, stav 3. člana 100. Poslovnika o radu: "Nije dozvoljeno korišćenje uvredljivih izraza, kao ni iznošenje činjenica i ocena koje se odnose na privatni život drugih lica". Smatram da je argumentacijom da je Kosovo republika, da je Kosovo država, da se tamo deca školuju devet godina, uvreda ne samo za mene kao poslanika i poslanike sa Kosova i Metohije, nego i za svu srpsku decu koja u ovim uslovima, u uslovima okupacije, u uslovima nenormalnim za život čoveka, uspevaju da pohađaju i da završe te škole. Tražim da se i o ovom trećem stavu člana 100. izjasni Skupština u danu za glasanje, da li je došlo do povrede Poslovnika ili nije.
Na kraju, želeo bih da poručim dotičnoj poslanici da kada želi da citira, bolje da citira pisce Šiptare - Trebijedu i Ismeta Kaderea, a ne da citira Vuka Karadžića, jer to ne priliči. Sigurno se Vuk Karadžić sada prevrće u grobu, kada poslanik citira njegove reči, a onda pominje da je Kosovo država i Kosovo republika.