Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić. Izvolite.

Za razliku od prethodnika, ne mislim da je ovo mala i sitna agencija i da malo košta. Košta toliko, a bespotrebno se uvodi, kao kada biste sada za još 20 hiljada tona pšenice obezbedili još po dinar i da dođete na 10 dinara, koliko seljaci traže i koliko bi trebalo da se plati.
Ove slavodobitne izjave o tome da je G17 plus postigla sporazum, a pretpostavljam da je G17 plus postigla sporazum, pretpostavljam, jer vidim da ćute koalicioni partneri, nema predsednika Vlade, nema ministra poljoprivrede. Izlazi jedan poslanik i širi ruke. Juče sam mu video potpredsednika Vlade na državnom poljoprivrednom dobru, a ne na njivi seljaka, gde je objašnjavao cenu pšenice okružen pajtašima i policijom. Juče je trebalo da o ceni pšenice govorite sa seljacima na njivama, a ne sa PKB-om.
Trideset miliona dinara do kraja godine, a to je 250 prosečnih plata, izdvajate za sprovođenje u život agencije, za poverene poslove koji su samo tačka 1), 2) i 4) člana 3, da ne gledam sada, a plus će biti sponzorstva i donacija, mili Bože, od stranih pravnih i fizičkih lica. Navući ćete tu para, a mislim da ćete moći i budžet da finansirate preko agencije za licenciranje stečajnih upravnika.
Jedna stvar me interesuje kod vas koji ćete sprovoditi zakon. U roku od mesec dana treba da bude izabran direktor, nadzorni odbor, a verovatno i upravni odbor. Sve imenuje Vlada, na predlog ministra za privredu. Sada me interesuje, ako je ministar pravde, koga izuzetno cenim zbog toga kako nam se u Skupštini obraća i kako nas ovde poštuje, mogao da brani ovaj zakon, ne verujem da može da predlaže direktora agencije. Uostalom, to koalicioni partner koji brine o parama u Vladi neće ni da mu prepusti, u to sam ubeđen. Sada me interesuje ko će da predloži direktora agencije za licenciranje stečajnih upravnika, ko će da predloži članove upravnog i članove nadzornog odbora; da bi Vlada nešto radila neko mora da joj predloži.
Pošto je tako dobar zakon i pošto će biti revolucija u stečajnim postupcima... I, zameram vam što ste se loše izrazili o ljudima koji se bave određenim poslovima po zahtevu suda, pa makar da imaju i 80 godina, jer tu ne vidim nikakvu prepreku; ako je čovek stručan i ako neko ko je ovlašćen hoće da ga angažuje, može da ga angažuje, ograničenja u godinama, dragi moj gospodine, još uvek nema.
Nemojte da mislite da je knjigovođa sa 80 godina života manje sposoban od knjigovođe koji ima 20 godina života. Nemojte da mi vređate starije ljude. Mislim da oni sa najviše razuma pristupaju i državi i brizi za državu i brizi za privredu. Sve su ovo oni izgradili a dočekali su da dođu stručnjaci za stečaj, stručnjaci za privatizaciju, stručnjaci za mešetarenja koji su njihovu imovinu raskrčmili, podelili kao age blago. Ostalo je sada da se mi ovde dogovaramo oko toga kako da još angažujemo strana pravna i fizička lica, strane države da nam pomognu da dovršimo ono što još uvek za ove četiri godine niste uspeli da završite.
Nije nama ovaj zakon toliko bitan da na njemu lomimo koplja, jesmo li protiv ili smo za. Nije ni vama. Hoćete da me ubedite da je pravosuđe u Srbiji tako posrnulo da Vlada treba preko svoje javne službe da određuje stečajne upravnike. Toga se ja bojim. Ako ste zaista u pravu da sudu treba uzeti jedan posao i dati ga Vladi, onda mi pravosuđe više nemamo.
Za mene Vlada nije nepristrasna, za mene je sud nepristrasan, a Vlada je pristrasna. Vladu niko ne obavezuje da bude nepristrasna. Sud je nepristrasan. Ako sud nije mogao da vodi ovaj posao, hajde da menjamo ljude koji su to u sudu radili, hajde da menjamo čitavu postavu, hajde čitav sistem da menjamo, hajde da načinimo sud nezavisnim preko pravosudnog budžeta, gospodine ministre.
Ovako kažemo - sud ne valja, pa mu izuzimamo jednu po jednu funkciju, sklanjamo i od Skupštine, prebacujemo pod kontrolu Vlade. Nešto mi tu ne odgovara, to mi se ne uklapa u ono što zamišljam kao demokratiju. Kada neko počne da mi tvrdi da sudovi nisu spremni, da nisu sposobni i da ne mogu, uvek posumnjam u dobre namere onoga koji to tvrdi.
Pravosuđe je u vašim rukama, nisam ja 2001. godine oterao hiljade sudija pod parolom - bili su Miloševićevi. Nisam ja doveo hiljade pripravnika. Nismo mi glasali na sednicama da se jednom istom odlukom neko bira za sudiju i istom tom odlukom se bira i za predsednika tog suda. To ste radili vi koji ste sad ponovo na vlasti.
Ne zaboravite pravosuđe. Ovo je već drugi atak bio na tužilaštvo, a na pravosuđe su izvršena dva ataka. Više nemate koga da ubacite. Sposobne ljude je oterao i onaj bivši režim u advokaturu, a vi ste već napravili pogrom.
Zato sada ovo sklanjate od sudova, zato sada sudovi ne mogu da sude za ratne zločine, zato priče da sud ne može za ovo, ne može za ono. Kakva je to država? Mi ne možemo sada da dokažemo da sud može da sudi onima koje je optužio Haški tribunal. Odakle nam onda pravo da sudimo čoveku koji ukrade jaje na pijaci? On može da kaže – kad nemate dovoljno stručnosti i veštine i kad niste toliko objektivni da sudite najtežim zločincima, što ste se okomili na mene, što ne izgradite sistem da sudi svima, a ne samo nama koji moramo da hranimo decu krađom.
Mislio sam da će to pomodarstvo agencija da prestane promenom vlasti, jer smo svi napadali formiranje agencija, a sada nastavljate besomučno, agenciju za agencijom. Sto, dvesta, trista zaposlenih u administraciji i kada se utvrdi da u budžetu nema dovoljno para za administraciju, onda niske plate onima u administraciji i onda pobegnu svi sposobni iz administracije, i ko ostane da vodi državu - onaj ko još nije našao sebi mesto. Pogledajte ko radi u ministarstvima – najnesposobniji građani Srbije i najnesposobniji stranci, ili bih rekao - najsposobniji stranci koji dolaze ovde da nam sve upropaste.
Zato sa malo više pažnje, vi koji tvrdite da želite dobro Srbiji, gledajte zakone koje vam predlažu. Ovde se uopšte ne sukobljavamo po pitanju ko je na vlasti, ko je u opoziciji, nego ko želi dobro i ko ne.
Zato vam mi kažemo – mi želimo Srbiji dobro i mi ćemo svaki dobar zakon da podržimo.
Sazvati vanredno zasedanje Narodne skupštine da bismo o ovome raspravljali, a da ovo uopšte ne možete da sprovedete i da ne mislite da sprovedete, da ostane za neka druga vremena, tu ne vidim svrhu. Umesto da rešavamo odmah situaciju u Vojvodini, da vidimo šta ćemo sa pokrajinskim izborima, koji će izborni princip da bude, može li da se sazove Skupština Vojvodine, umesto da rešimo hoćete li da prihvatite naše izmene i dopune Zakona o lokalnoj samoupravi i izboru odbornika ili nećete, da nam kažete, a pet dana čekam da neko od vas kaže – ne možemo to da podržimo ili možemo.
(Dobacivanje iz sale.)
Mićoviću, ti si se poistovetio sa pacijentima i ti možeš da dobacuješ odakle god hoćeš.

Izvolite, replika.

Replika, pomenut sam. Sa poštovanjem, da poštovanom kolegi kažem sledeće: logično je da ljudi povremeno počnu da liče na ono što rade. Neko je bio grobar, to se vidi po nekome. U Arilju se življi sahranjuju, samo da znaš.
Još nešto, poštovani gospodine. Ima jedna izreka koja je stara možda koliko i civilizacija, a izrekao ju je Aleksandar Veliki, kada se radi o životinjama i ličenju na životinje, a kaže: "Više bih voleo da krenem u rat i da ih sa 100 magaraca predvodi lav, nego sa 100 lavova da ih predvodi magarac". Dosta je da državu predvode magarci, vreme je da krenu da je predvode lavovi.

Povreda Poslovnika.

Dame i gospodo narodni poslanici, moram da reklamiram član 100. Poslovnika, zbog kršenja ugleda institucija Republike Srbije. Sramota je da čovek predsednika Republike Borisa Tadića naziva magarcem, a tačno je da lavovi treba da preuzmu državu.

Reč ima narodni poslanik Sreto Perić, a neka se pripremi narodni poslanik Snežana Lakićević-Stojačić.

Dame i gospodo narodni poslanici, na dnevnom redu je Predlog zakona o licenciranju stečajnih upravnika. To je jedan potpuno nepotreban zakon. Naime, SRS želi da se problem vođenja stečajnog postupka i ozdravljenja preduzeća kod kojih je to moguće reši što efikasnije i što bolje. Sve one izmene koje se odnose na poboljšanje kvaliteta stečajnih upravnika, efikasnost, brzinu sprovođenja, podržavamo. Međutim, kada je u pitanju osnivanje agencije za licenciranje stečajnih upravnika, to je nešto što je potpuno bespotrebno.
Jedan od šefova najveće poslaničke grupe u vlasti je rekao da će se ukinuti određen broj agencija. Zaista se krenulo u tom pravcu. Navodno, one nisu zasnovane na zakonskom pricipu, ali sada je iz dana u dan sve više agencija.
Očekujemo da će uskoro na dnevnom redu pred poslanicima Narodne skupštine da bude i agencija "lakasa". Verovatno me pitate za šta bi služila ta agencija. To bi bila agencija za lance, katance i salatu, i ona će imati organe koje ima i ova agencija, a to su upravni odbor, nadzorni odbor i direktor te agencije.
Prilikom obrazlaganja donošenja Zakona o agenciji za registar privrednih subjekata, isto se reklo – samo da se donese taj zakon i odjednom će strani kapital nagrnuti u zemlju Srbiju. Videli ste da od toga nema ništa. Zapravo, treba ovde stvoriti privredni ambijent i pokrenuti fabrike koje imamo i u tom slučaju bi građani Srbije mogli da očekuju bolji život.
Jedan od bivših ministara je rekao da ova agencija neće imati dug životni vek. Nadam se da ova agencija neće ni zaživeti, da neće dobiti potrebnu većinu u Skupštini i tako se neće ni osnovati. Kaže se da stečajni postupak traje predugo. Ne vidim neku garanciju, na osnovu ove agencije i zakona o stečajnom postupku, da bi se taj rok mogao nešto posebno skratiti.
Kada su u pitanju poslovi agencije, videli ste da su kolege komentarisale da su ta pitanja koja bi trebalo da rešava agencija uglavnom tehnička. U suštini, nema potrebe za osnivanjem takve agencije.
Kada su u pitanju sredstva za osnivanje i rad agencije, vrlo je interesantno da se sredstva obezbeđuju iz budžeta Republike Srbije. Jedan od prethodnika je rekao da to nisu velika sredstva, da je to mala agencija. Da je samo ova agencija u pitanju, to možda ne bi ni bili veliki troškovi. Međutim, ovo je ko zna koja agencija po redu koja se osniva. Naravno da će to biti velika sredstva. Trideset miliona, koje treba obezbediti za početak rada ove agencije, zaista bi bilo mnogo bolje platiti seljacima za malinu, pšenicu, višnju i druge poljoprivredne proizvode, stimulisati ih i dati ljudima šansu da od svog čestitog rada mogu da žive i izdržavaju svoje porodice.
Zatim, sredstva za osnivanje agencije obezbeđuju se i od donacija, priloga i sponzorstva domaćih i stranih pravnih i fizičkih lica. Ovo nije humanitarna organizacija. Kada su u pitanju humanitarne organizacije, otprilike znate da onda postoji određen broj ljudi koji je spreman da izvrši neku donaciju, odnosno da da sredstva za rad tih agencija ili nekih drugih subjekata, ali kad je ovo u pitanju, tu se traži isključivo interes.
Moguće je da ova agencija treba da posluži da pare koje treba da dođu sa strane malo "properu" preko ove agencije i da domaća fizička ili pravna lica koja bi sponzorisala rad ove agencije žele da od toga nešto dobiju, imaju neku korist, odnosno da mogu da utiču na te stečajne upravnike, iako mi kažemo ovde da će se kvalitet njihovog rada znatno poboljšati. Mi u SRS želimo da se rad stečajnih upravnika poboljša, da taj sistem sprovođenja stečajnog postupka bude što efikasniji i što brži.
Nadzor nad radom agencije. U članu 12. se kaže: "Ministarstvo nadležno za poslove privrede obavlja poslove nadzora nad radom agencije". Možda bi moglo da se kaže da je to u redu, ali se ne kaže šta će se desiti ukoliko taj izveštaj ne bude prihvaćen od strane Vlade, koje su posledice za tu agenciju, da li će ta agencija biti ukinuta, da li će direktor biti smenjen i šta će se dalje dešavati.
Kada je u pitanju vaša izjava, odnosno priča da je potrebna jedinstvena evidencija kada su u pitanju stečajni upravnici, zajednički standardi i stručnost, to je nešto što može da se prihvati, ali to je sigurno moglo da se reguliše i zakonom o stečajnom postupku.
Videli ste da se stečajni upravnik kao organ stečajnog postupka pominje u članu 9. i da je u narednih desetak članova razrađeno ko može da bude stečajni upravnik, koji su uslovi za njegovo postavljanje, koji su uslovi za opoziv i na koji način treba da radi. Znači da je možda još sa jednim ili dva člana u tom zakonu mogla ta problematika da se potpuno reguliše, a da se izbegnu sredstva potrebna za agenciju, za početak 30 miliona dinara. Agencija će, kažete, obezbeđivati sredstva svojim radom. Obezbeđivanje sredstava svojim radom znači poskupljenje sprovođenja stečajnog postupka, što znači da će biti još veći namet i pritisak na firme nad kojima treba sprovesti stečajni postupak, odnosno možda ih oporaviti i staviti u životnu funkciju.

Reč ima narodni poslanik Snežana Lakićević-Stojačić. Nije tu.
Reč ima narodni poslanik Darko Glišić, a neka se pripremi narodni poslanik Petar Cvetković.

Dame i gospodo narodni poslanici, na samom početku zanimljivo je, a to su već moji prethodnici napomenuli, da ovaj predlog zakona, koji bi trebalo da obrazlaže ministar za privredu, obrazlaže ministar za pravosuđe. Čini mi se da na jedan simboličan način, s obzirom na to da još nemamo ministra za privredu, Vlada pokazuje da možda nemamo ni privredu, pa samim tim ako nemamo privredu onda nam ne treba ni ministar. A možda je i dobro što nemamo ministra; bolje da ga nemamo nego da bude kao onaj ministar koji je bio pre njega, a koji se pojavljivao za ovom govornicom, koji je mnoga preduzeća unesrećio da se to ne može brojkama izraziti.
Predlog zakona o stečaju i Predlog zakona o licenciranju stečajnih upravnika trebalo bi na određeni način, u smislu reorganizacije koja je u članu 1. Predloga zakona o stečaju predviđena, da omoguće da se ta preduzeća reorganizuju, da se dovedu na onaj stepen da se kako-tako spasu. Međutim, s obzirom na sve što prati ovaj zakon, Vladu Srbije i način na koji je sve koncipirano, čini mi se da će oni lanci i katanci o kojima se toliko govorilo ostati na tim fabrikama, a sa ovakvim zakonom čini mi se da će biti učvršćeni sve više i više.
Dobro bi bilo, i u članu 6. zakona koji smo prethodno razmatrali predviđeno je za koje oblasti može ići stečajni postupak, ponekad ne bi bio loše kada bi taj stečajni postupak mogao da se sprovede nad Republičkom skupštinom. Onda ne bismo imali slučaj kao u prethodnom sazivu da se poslanici koji su se javljali po ovom zakonu i diskutovali, koji su nam držali slovo za ovom govornicom, bacaju preko nekoliko klupa, glasaju, a ni sami ne znaju koliko kartica imaju u džepu i takvi poslanici da nam govore o fabrikama, o stečaju, o pravima radnika i o oporavku naše privrede.
Srpska radikalna stranka se zalaže za to da se jednom raskrsti sa takvom praksom, da se raskrsti sa načinom na koji se do sada radilo i da se zaista pokuša da se na jedan pravi način izađe iz ove situacije u kojoj se nalazimo.
Meni se čini da ćete ovom agencijom za licenciranje stečajnih upravnika samo dodatno zakomplikovati situaciju i da će biti kao kada ste delili određene resore, pa će se po ključu deliti i licence za licenciranje onih koji će da sprovode stečaj. Imaćemo sigurno jedan takav postupak, pa ćemo imati, recimo, slučajeve da oni koji su upropastili neke fabrike i doveli ih do toga da su sada u takvom stanju u kakvom jesu možda budu stečajni upravnici.
Iz iskustva u sredini iz koje dolazim znam da je bio uslov da budete član Demokratske stranke da biste bili stečajni upravnik, recimo u "Duvanu" i u još nekim fabrikama. Sada mi se čini da ćete to podeliti, pošto vas ima više, da će tu verovatno da budu i ovi koji su se hvalili da su se dogovorili sa seljacima da pšenica bude sedam dinara, iako je njena tržišna cena na svetskoj berzi 22 centa, a to je nekih 13 dinara, i to predstavljate kao uspeh. Jeste, jutros sam taj podatak pronašao da je pšenica na svetskoj berzi 22 centa.
Dakle, imaćemo i takav slučaj da možda i predstavnici tih političkih stranaka budu stečajni upravnici, ti eksperti, tako da mi se čini da vam ni Bogoljub Karić koji se sada udružio sa vama neće pomoći da privredu koja je zaista posrnula izvučete sa dna na kojem se našla. Možda bi vam Bogoljub Karić bio dobar kandidat za ministra privrede i možda zbog toga odugovlačite sa imenovanjem ministra privrede. Možda je on vaš kandidat, možda ste se to već dogovorili, možda je ta trojna koalicija, Tadić između ova dva što počinju na "K", Karić i Koštunica, možda je Bogoljub Karić vaš kandidat za tako nešto.
Čini mi se da ćete time pokazati da ste od samog početka bili na istoj političkoj liniji i zato će na prvim sledećim parlamentarnim izborima ovo malo razlike što je ostalo u vašu korist da pređe na suprotnu stranu i da konačno SRS krene sama da rešava ove probleme koji su nagomilani.
Srpska radikalna stranka, ako se desi možda još nekad, čisto sumnjam, da pobedi neko ko nije njen kandidat, nikada ga neće nazivati magarcem, kao što nazivaju oni koji su se malopre pojavili za ovom skupštinskom govornicom i svog sopstvenog kandidata; ajde što su svog kandidata, nego su predsednika Republike nazvali magarcem za ovom govornicom.