Poštovani narodni poslanici, u ime SRS sam predložio amandman na član 14. stav 1. tačka 1) Predloga zakona o državljanstvu, tako što se reči "da mu nije oduzeta poslovna sposobnost" zamenjuju rečima "da je poslovno sposoban".
Dakle, u navođenju uslova koje stranac treba da ispuni da bi bio primljen u državljanstvo, ne treba polaziti i ne sme se polaziti od uslova koje treba ispuniti, a ne od onih koji ne treba da se ispune. Obrazloženje Vlade se ne može prihvatiti i pravno ne stoji tako. Naime, punoletno lice jeste poslovno sposobno, pa prema tome, ono je poslovno sposobno sve dok mu se ne oduzme poslovna sposobnost.
Dakle, ovim amandmanom se poboljšava zakonska norma, rešenje je racionalno i prihvatljivo. Stav 1. tačka 1) bi glasila: "da je navršio 18 godina života i da je poslovno sposoban". Dakle, jasno i precizno. Ovim amandmanom bi bila poboljšana zakonska norma. Rešenje je racionalno i prihvatljivo, jasno, i molim vas da ga prihvatite.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman je podneo poslanik Nemanja Šarović.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman ne prihvati.
Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Da, narodni poslanik Zoran Krasić.

Ministre, u članu 14. stav 1. tačka 2), gde treba da podnese dokaz da će otpust dobiti, to je već sadržano. Nemate potrebe u stavu 2. da prepisujete ono što se nalazi u stavu 1. tačka 2). Vi ste samo okrenuli sa pozitivnog na negativno, sa negativnog na pozitivno. To je potpuno isto.
Vi ovde sad kažete – čime se dokazuje. To je isto. To možete u nekom vašem uputstvu da kažete - kao dokaz da će nekome biti odobren otpust iz stranog državljanstva, ako je to prethodni uslov koji treba da se ispuni pri prijemu u naše državljanstvo, koristite potvrdu Nemačke, gde se kaže – ukoliko Srbija želi da ga primi u državljanstvo, mi ćemo prethodno da ga otpustimo itd. Ovo nije materija koja treba da stoji u zakonu, tim pre što ovo što je tačka 2), vi ponavljate.
Drugo, nadam se da ste shvatili gospodina Koprivicu, to se odnosi na prethodni amandman, ali u pitanju je isti član. Vidite, za sve važi prezumpcija da su poslovno sposobni. Gubitak poslovne sposobnosti se dokazuje odgovarajućim aktom. Da li je naš interes da toliko liberalizujemo prijem u naše državljanstvo da nam, ne daj bože, dolaze poslovno nesposobna lica? Moramo da štitimo svoje interese. Ne možemo mi da dokazujemo otvorenost prema Evropi i prema svetu na taj način što ćemo svakoga da primamo u državljanstvo.
Drugo, kaže: "da mu nije oduzeta poslovna sposobnost". Ko mu oduzima poslovnu sposobnost, da li naša vlast ili tuđa vlast?
Ovde smo na materiji prijema, prijem u državljanstvo, on treba da donese neki dokaz da bi se primio u državljanstvo. Šta prihvatamo kao dokaz? Strani dokument ili naš dokument? Možda je on u inostranstvu lišen poslovne sposobnosti, a kod nas može da obezbedi neki dokument da je zdrav, da ima zdravstvenu sposobnost i da može da upravlja vozilom.
U tom smislu je gospodin Koprivica podneo amandman, da vam se skrene pažnja da u toj preteranoj otvorenosti, liberalizaciji uslova ne padnemo u jednu drugu krajnost. Ovde su moguće zloupotrebe. Samo ću da vas podsetim, vi to po dužnosti znate, nekada su se pasoši državljanstva prodavali po dve, tri, četiri, pet ili šest hiljada maraka, kao dokaz da je neko navijač nekog tima i tako bežali u inostranstvo. Jeste smešno, a uostalom, vi imate ovu aferu u Nemačkoj sa ovim konzulom.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Vojislav Milajić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.

 U prvom stavu člana 18. predlagač kaže: "Iseljenik i njegov potomak mogu biti primljeni u državljanstvo Republike Srbije, ako su navršili 18 godine života i nije im oduzeta poslovna sposobnost i ako podnesu pismenu izjavu da Republiku Srbiju smatraju svojom državom."
Amandman Vojislava Milajića predviđa da se reči "nije im oduzeta poslovna sposobnost" zamenjuju rečima "poslovno su sposobni".
Znači – iseljenik i njegov potomak mogu biti primljeni u državljanstvo Republike ako su navršili 18 godina i ako su poslovno sposobni. Mislimo da nije u redu da se zakonom stavljaju negativne odrednice.
Obrazloženje Vlade zašto ne prihvata amandman; kaže, amandman se ne prihvata, budući da u našem pravu potpunu poslovnu sposobnost imaju punoletna lica, tako da se za ta lica kao uslov za sticanje državljanstva može predvideti samo da im ta sposobnost nije oduzeta, a ne kao, kako se u amandmanu predlaže, da je poslovno nesposoban.
Naravno, punoletna zdrava lica su poslovno sposobna. Ne možemo u ovom zakonu da govorimo o postupku ako mu je oduzeto, ako je punoletno lice, ako je poslovno sposobno do nekog momenta, iz određenog razloga drugim zakonima predviđenih, licu može da se oduzme poslovna sposobnost. To je jedan drugi postupak i to nije sporno.
Kada se oduzme licu poslovna sposobnost, onda ono više nije poslovno sposobno. Ne kaže se da je to lice kome nije oduzeta poslovna sposobnost, nego je to lice koje je poslovno sposobno.
Zato mislimo da je ovaj amandman zaista umestan i samo obrazloženje Vlade je suviše bledo, i verovatno se Vladi činilo da bi bilo previše da usvoji mnogo amandmana poslaničke grupe SRS, a kažem vam da ovaj amandman suštinu člana ne menja, ali jednostavno, lepše zvuči, u duhu je našeg pravnog sistema, termin je koji se inače koristi, lice je koje je poslovno sposobno ili nije, i ovde ne govorimo, kako ste vi predvideli u ovom članu, a kome nije oduzeta poslovna sposobnost, govorite o nekom postupku da stavite do znanja da se nekome oduzima poslovna sposobnost.
Ovo što smo mi predložili je jedno de fakto i de jure stanje, lice ili ima ili nema poslovnu sposobnost.
Predlažem, gospodine ministre, da ovaj amandman usvojite radi jednog boljeg zakonskog teksta jer je u duhu našeg pravnog sistema.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 19. amandman je podneo poslanik Sreto Perić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.

 Sudeći po obrazloženju koje je dala Vlada da ne prihvata ovaj amandman, vi smatrate da se član 19. odnosi na prijem u državljanstvo iz počasti.
Međutim, ne znam da li ste možda primetili, mi amandmanom tražimo, ne može to da se desi, da se primaju u znak počasti u naše državljanstvo maloletna lica ili poslovno nesposobna lica i zbog toga smo mi tražili da se u ovoj numeraciji stav 1. preuredi, da se izbriše tačka 1) iz člana 14, na koji se vi pozivate. Ako se radi o detetu, ministre, vi već imate regulisano to članovima 20. itd.
Znači, nema potrebe, praktično, vi biste primili u srpsko državljanstvo dete koje je čudo, a maloletno dete. Hvala.

Vlada prihvata amandman, ali s obzirom da Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio amandman, odnosno nije se izjasnio, u danu za glasanje ćemo se izjasniti o amandmanu.
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Milan Stevović.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 21. amandman je podneo poslanik Miljko Četrović.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 22. amandman je podneo poslanik Zlatan Jovanović.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 22. amandman je podneo poslanik Tomislav Penezić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Tomislav Penezić.

Nastaviću ono što je malopre započeto, ali sada stvarno držeći se samo amandmana, amandman se odnosi na član 22, stavove 2, 3. i 4. i glasi: "druge države članice" zamenjuju se rečima "Republike Crne Gore". O tome je bilo reči do sada nekoliko puta.
Iskreno smatram da bi trebalo ovo da se usvoji iz jednog razloga što neki potajno priželjkuju da bude tu i treća članica, četvrta, peta, a već se zna na šta se odnosi, pa kada se konkretno kaže – Republike Crne Gore ili Republike Srbije, recimo, može i Kosovo.
Drugo, malo da se našalim, ljutiće se Crnogorci na ovo. Oni nikada ne vole da budu drugi. Ljutiće se oni koji se ovde deklarišu kao Crnogorci u Srbiji, a neće oni koji su Srbi iz Crne Gore, pa se bojim ako se ovi naljute, pola Dedinja će ostati prazno, a pola Srbije bez direktora. Hvala.

 Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Milivoje Vuković.