ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 03.12.2004.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

03.12.2004

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 11:15 do 18:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o državljanstvu Republike Srbije (načela) (2004)
  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2004)
  • Predlog zakona o državljanstvu Republike Srbije (pojedinosti) (2004)
  • Predlozi zakona o proceni uticaja na životnu sredinu_ o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine_ o zaštiti životne sredine (zajednički načelni pretres) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Milivoje Vuković

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, na osnovu člana 141. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije moj kolega iz Srpske radikalne stranke Milovan Radovanović podneo je amandman na član 23. stav 1. koji se menja i glasi: "Pripadnik srpskog ili nekog drugog naroda ili etničke zajednice sa teritorije Republike Srbije, koji nema prebivalište na teritoriji Republike Srbije, prima se u državljanstvo Republike Srbije ako je navršio 18 godina života i poslovno je sposoban i ako podnese pismenu izjavu da Republiku Srbiju smatra svojom državom".
    Gospodine ministre, ako se neko pravo stiče podnošenjem zahteva, uz ispunjenje određenih uslova, kao što je regulisano članom 21. stav 1, onda je reč "može" nepotrebna. Zato mislim da bi trebalo da prihvatite ovaj amandman mog kolege iz Srpske radikalne stranke.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Tomislav Penezić.
    ...

    Tomislav Penezić

    Srpska radikalna stranka
    U vezi sa ovim amandmanom i još nekim, a to sam govorio na samom početku, da ima dosta jezičkih nedoumica, pogrešaka, ovde ću vam konkretno navesti nešto i mislim da ćete biti saglasni, bespotrebna upotreba istih reči, gomilanje. Budite strpljivi pa čujte.
    Stav 2. ovog člana kaže: "Pod uslovima iz stava 1. ovog člana, u državljanstvo Republike Srbije može biti primljeno i lice rođeno u drugoj republici ranije SFRJ koje je imalo državljanstvo te republike ili je državljanin druge države nastale na teritoriji SFRJ, koje je kao izbeglo, prognano ili raseljeno lice..." Napisali ste ponovo lice, a ne treba to. To je kao u zadatku - moj otac, on je išao. Znači, udvajanje subjekata.
    Ovo "lice" izbrišete i onda ide - "koje kao izbeglo, prognano ili raseljeno boravi na teritoriji Republike Srbije ili je izbeglo u inostranstvo." To je čisto tehničkog karaktera i možete to prihvatiti.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Branislav Stevanović.
    Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
    Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman ne prihvati, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Branislav Stevanović.
    ...

    Branislav Stevanović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo, na član 23. Predloga zakona o državljanstvu Republike Srbije podneo sam amandman ispred poslaničke grupe SRS. Vrši se zamena reči tako što se "može biti primljeno" zamenjuje rečima "prima se".
    Izgleda kao gramatička izmena, međutim veće značenje ima kada se kaže - može biti. To je jedan malo širi pojam, tako da bi mnogo preciznije i mnogo bolje bilo da se prihvati ovaj amandman, a odnosi se na raseljena, izbegla i prognana lica koja su masovno ratovima u bivšoj Jugoslaviji proterana, tako da bi se izbegla duga procedura davanja državljanstva, gde se od šest meseci, godinu, pa i dve čeka na državljanstvo Republike Srbije. Naše ljude ćemo time svrstati u normalne građane Republike Srbije i neće biti građani drugog reda, kako je to do sada bivalo.
    U ovom slučaju do sada nije bila kriva administracija, na šta se narod najviše žalio. U stvari, kriv je zakon ovakav kakav je bio. Prihvatanjem većine amandmana SRS ovaj zakon će zaista biti pravi.
    Uz ovaj amandman rekao bih još par reči, da smo u javnosti izloženi velikim pritiscima, ovaj parlament. Već nekoliko puta sam skretao pažnju predsedniku parlamenta i da iskoristim prisustvo gospodina ministra da kažem da bi bilo zgodno u nekom doglednom dnevnom redu da stavimo na dnevni red jednu tačku gde ćemo raspravljati, baš mi koji odlučujemo o svim bitnim pitanjima u državi, da zaštitimo ovaj parlament, zaštitimo vojsku i policiju, gde imamo stvarno velike pritiske od centara moći koji žele da obezvrede ovaj parlament i najveće zakonodavno telo države.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Reč ima ministar Dragan Jočić.
    ...

    Dragan Jočić

    Samo kratko objašnjenje. U ovom članu jednostavno nije sticanje državljanstva po sili zakona, već se vodi jedan postupak koji je krajnje neizvestan. Od okončanja postupka zavisi da li će neko dobiti državljanstvo ili neće. Ako bi ovo prihvatili, onda bi prejudicirali rešenje postupka. Imperativnost ove reči uklanjamo zato što postoji postupak i tek na kraju postupka se zna da li je neko dobio pravo ili ne.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Momir Marković.
    Vlada nije prihvatila ovaj amandman.
    Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman ne prihvati, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo, ovaj amandman odnosi se na dan sticanja državljanstva prijemom i u vladinom predlogu stoji: "Državljanstvo Republike Srbije stiče se prijemom danom dostavljanja rešenja o prijemu u državljanstvo Republike Srbije".
    Amandman SRS je taj da se umesto reči "dostavljanja" stavi reč "donošenja" i da ceo tekst ovog stava glasi: "Državljanstvo Republike Srbije stiče se prijemom danom donošenja rešenja o prijemu državljanstva Republike Srbije".
    Vladino obrazloženje, zašto amandman nije prihvaćen, meni je zaista krajnje neubedljivo. Vlada kaže: "Amandman se ne prihvata budući da se postupak sticanja i prestanka državljanstva vodi po opštim pravilima (ne znam koja su to opšta pravila, valjda postoje propisi po kojima se određeni postupak vodi) po kojima pravo na podnošenje pravnog sredstva teče od dana dostavljanja rešenja i stoga se kao dan sticanja državljanstva ne može uzeti dan donošenje rešenja već dan dostavljanja rešenja".
    Mislim da će se svi pravnici u ovoj sali složiti sa činjenicom da je pravo na državljanstvo jedno od ličnih prava građana, a kada su u pitanju lična prava građana onda akt o ličnim pravima proizvodi pravno dejstvo danom donošenja. Ovo je jedan specifikum koji zaista treba da prihvatite. Državljanin Republike Srbije lice postaje onog dana kada se radi o sticanju državljanstva prijemom, onog dana kada se donese rešenje o prijemu u državljanstvo Republike Srbije.
    Ovo je amandman koji bi zaista bilo neophodno prihvatiti da bi ovaj zakonski tekst bio zaista valjan, jer ovo obrazloženje da se ovaj postupak vodi po opštim pravilima je potpuno neutemeljeno, a ponavljam još jedanput, akt o ličnim pravima građana proizvodi pravno dejstvo njegovim donošenjem. Državljanstvo je lično pravo građana. Rešenje je akt o utvrđivanju tog prava i zato je neophodno da se ovaj amandman usvoji.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Reč ima ministar Dragan Jočić, izvolite.