TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 03.12.2008.

16. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

16. dan rada

03.12.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:30

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštva (pojedinosti)
  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2008)
  • Predlog zakona o Državnom veću tužilaca (pojedinosti)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica Marina Raguš. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    Srpska radikalna stranka
    Dakle, javljam se na osnovu članova Poslovnika 225. i 226, a ovu svoju mogućnost, naravno, crpim iz člana 124. Ustava Republike Srbije, kao najvišeg zakonodavnog akta – Vlada je odgovorna Narodnoj skupštini za politiku Republike Srbije.
    Danas imamo informaciju da u narednom periodu u Srbiji otkaz čeka 25.000 radnika. Nekoliko stotina radnika različitih firmi u Srbiji vraćeno je sa posla kućama, jer su im poslodavci, pozivajući se na svetsku ekonomsku krizu, uručili otkaze. Otkazi pljušte u Leskovcu, Paraćinu, Priboju, Kruševcu, Kragujevcu. Prema rečima Dušana Puače, predsednika Regionalne privredne komore u Kragujevcu, u 51 opštini u Srbiji ima 276 preduzeća koja zavise od izvoza. Tu je zaposleno 43.000 ljudi, a sudbina 25.000 radnika vrlo je neizvesna.
    Ono što nas je zaista iznenadilo u poslednje vreme jesu konkretni i zaista neumoljivi zvanični podaci države Srbije, odnosno Republičkog zavoda za statistiku, u kojima se, između ostalog, kaže da su u drugom kvartalu 2008. godine u Republici Srbiji prosečno mesečna raspoloživa sredstva po domaćinstvu iznosila 41.044 dinara. Ono što je ovde više nego frapantno jeste da prosečna zarada ne može da prati ono što se dešava, a to je rast cena na malo. Između ostalog, poređenja radi, na osnovu podataka Republičkog zavoda za statistiku Srbije, u novembru 2008. godine u odnosu na decembar 2007. godine cene na malo su povećane za 7,9%. U novembru 2008. godine troškovi života povećani su za 8,8% u odnosu na decembar 2007. godine. Realna vrednost zarada povećana je samo za 4,9% u odnosu na prošlu godinu.
    Srpska radikalna stranka zahteva konkretno objašnjenje od predsednika Vlade kako Vlada Srbije vidi rešenje predstojeće krize, na koji način će izaći pred građane Srbije i reći na koji način mogu da očekuju da reše svoje egzistencijalne probleme tokom sledeće godine.
    Ono što je zaista frapantno, a nadovezujem se samo na izlaganje kolege Maraša, jeste da smo jutros imali prilike da na jednoj od srpskih televizija čujemo gospodina Šabića kako zapravo govori o tome da država Srbija štiti organizovani kriminal. Izvinjavam se za ovo prekoračenje, samo da završim misao. Štiti ga na taj način što zapravo nemamo završni račun, što nemamo transparentnu informaciju o tome na koji način se troše sredstva od svih građana kroz poreze i doprinose države Srbije.
    Dakle, ono što jeste konkretan zahtev poslaničkog kluba SRS ministru finansija jeste da nam se, u najskorije moguće vreme, dostavi završni račun poslovanja svih javnih preduzeća u državi Srbiji, a isto tako da dobijemo i konačan izveštaj Državne revizorske institucije. Hvala vam.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Poslanik Slobodan Maraš želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    ...

    Slobodan Maraš

    Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, gospođo Čomić, molim vas da me ne prekidate, pošto se to već jednom desilo kada su u pitanju članovi Poslovnika koje ću reklamirati.
    Reklamiram član 27. a vezano za član 200. ovog poslovnika. Pre desetak dana sam postavio pitanje premijeru. Kako piše u našem poslovniku, bilo je neophodno da u roku od osam dana dobijem pisani odgovor, pošto nije bio u mogućnosti da mi ga da usmeno. Takođe, u slučaju da je u pitanju državna, službena ili vojna tajna mogao je premijer da predloži da odgovor saslušam bez prisustva javnosti.
    Pitanje je bilo da li je tačno da oko 50 direktora u NIS-u ima menadžerske dodatke koje dobija svakog meseca i koji imaju raspon od dve do sedam prosečnih bruto zarada. Pretpostavljam da, u skladu sa onim što smo do pre neki dan znali, to predstavlja poslovnu tajnu, ali mi nije jasno kako preduzeće čiji je vlasnik država, većinski vlasnik ili stoprocentni vlasnik, ne može da da informaciju kolike su plate u tom preduzeću. To što ono nije javno preduzeće, svi znamo kako je do toga došlo.
    Takođe sam postavio pitanje da li je tačno da su Srđan Bošnjaković, jedan od bivših čelnika NIS-a, koga je postavio Vojislav Koštunica, i još četiri osobe (koje su takođe iz DSS-a) potpisali menadžerske ugovore da u slučaju otkaza, odnosno prestanka radnog odnosa krivicom poslodavca, treba da dobiju oko 240.000 evra. Molim vas da kao predsedavajuća postupite po ovom poslovniku, znači, da tražimo od premijera da nam da odgovore na ova pitanja.
    Pored toga što smo juče saznali iz javnosti da će onaj ko je pre mesec dana seo na mesto predsednika Upravnog odbora NIS-a, kao i od direktora Miloša Saramandića, učiniti sve da se na prvoj sednici Upravnog odbora skine oznaka poslovne tajne i da se saopšti javnosti kolike su plate, podvlačim da je bitno da saznamo i koliki su menadžerski dodaci, pošto oni drastično prevazilaze plate koje dobijaju.
    Isto tako, da li je tačno da je tih pet ljudi o kojima sam govorio, bivši direktori iz NIS-a, predsednici upravnih odbora, pošto su se oni rotirali vremenom, potpisalo menadžerske ugovore i da postoji klauzula da ukoliko se raskine radni odnos sa njima dobijaju po 240.000 evra? Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Nema povrede člana 27, narodni poslaniče. Ako ste tražili informaciju pozivajući se na članove 225. i 226, upućujem vas na Poslovnik, gde ćete jasno videti da za takvu vrstu zahteva za informacijom ne postoje rokovi.
    Ako se postavi pismeno poslaničko pitanje pozivajući se na čl. 197, 198, 199, onda ću vas moliti da i predsednicu, odnosno mene obavestite o tome da je poslaničko pitanje poslato pismeno predsedniku Vlade. U tom slučaju možete da se pozivate, od tog trenutka kad počnu da teku rokovi, da ja imam saznanja da ste postavili pismeno poslaničko pitanje, na osnovu člana 199, da li je ili nije Vlada prekršila rok od osam dana.
    Za zahteve za informacijom po čl. 225. i 226. nema propisanog roka. Upotreba tih članova je stvar našeg prećutnog dogovora i tako će i biti nastavljeno.
    Narodna poslanica Marina Raguš želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    Nema povrede člana 27. ni u delu da sam vas prekidala u prethodnom javljanju. U tri minuta i deset sekundi sam zahtevala da kažete koji je član Poslovnika povređen i to uvek radim sa svakim govornikom u trećem minutu, čekajući da kaže koji je član Poslovnika povređen.
    Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    Srpska radikalna stranka
    Na osnovu članova 225. i 226. i člana 104. Radi se o rapidnom propadanju standarda svih građana države Srbije, svakodnevno. Ono što jeste neprihvatljivo i politički nekorektno, na kraju ljudski potpuno teško svarljivo, jeste sledeće: da opozicija kada pokuša da pomogne, uslovno rečeno, savladavanju krize koja je u najavi, takođe, opadanja privredne delatnosti, recesije, dobije rat od strane vladajuće koalicije i najgore moguće uvrede zato što, između ostalog, izađe i predstavi paradigmu organizovanog kriminala i državne korupcije kroz nezakonito poslovanje jednog javnog preduzeća kao što je Aerodrom "Nikola Tesla".
    Pri tom, ta paradigma je nama samo poslužila da mi zaista zahtevamo završne račune svih javnih preduzeća, jer dozvolićete da je potpuno neljudski da u sistemu nastupajuće krize, kada se bahato krše osnovna ljudska prava i slobode svih građana države Srbije, neko isplaćuje bonuse koji idu do 11,5 hiljada evra.
    Postavlja se jedno logično pitanje: šta bi bilo da opozicija nije iznela taj problem? Znači da bi Vlada nastavila da deluje u tom istom smeru.
    To je potpuno neprihvatljivo i građani Srbije treba da znaju da ono što im se uzima kroz poreze puni džepove određenih partijskih oligarha.
    Naravno da ovde nije problem samo gospodin Krišto, naravno da su ovde problem sva javna preduzeća i naravno da u opoziciji postoji pismeni deo opozicije koji će zaista da istražuje do kraja, dok ne dobije poslednji završni račun svih javnih preduzeća, dok ova država ne shvati da ono što jesu kontrolni mehanizmi raspolaganja parama građana Srbije mora da bude pred javnošću transparentno prikazano.
    Dok se to ne uradi mi nemamo odgovornu državu, mi imamo organizovani kriminal, mi nemamo pravnu državu, policija ne može da radi svoj posao zato što država kaže – Državna revizorska institucija ne može da odradi ono za šta je formirana jer nema materijalno-tehničke pretpostavke. To je odnos vladajuće većine prema onome što je obećala u izbornoj kampanji.
    Konačno, to je odnos vlasti u Srbiji, potpuno osione, prema celokupnom korpusu osnovnih ljudskih prava svih državljana Republike Srbije, a na prvom mestu što se tiče njihove egzistencije, socijalne sigurnosti i onoga što se zove pravo na život dostojan čoveka.
    Ovako vi to na delu dokazujete. Nećemo se smiriti, izvinjavam se zbog 20 i kusur sekundi, dok ne dobijemo završne račune, gde pare ovih građana....
    (Predsedavajuća:Tri minuta i 30 sekundi.)
    ...i svih nas u ovoj državi Srbiji idu. Naravno da ćemo koristiti, pored ovog mehanizma, i sve međunarodne mehanizme koji dobro prate gde donacije i sve strane pare završavaju. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Vladan Jeremić. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1. Posle njega narodni poslanik Maraš Slobodan, narodni poslanik Laslo Varga i narodni poslanik Milorad Buha.
    ...

    Vladan Jeremić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, koristim svoje pravo na osnovu članova 225. i 226. poslovnika o radu kako bih obavestio javnost i zatražio reakciju, a vezano za, najblaže rečeno, nebrigu koju Ministarstvo za Kosovo i Metohiju pokazuje prema srpskom življu u južnoj srpskoj pokrajini. Ovo što ćete čuti nije nikakvo iznenađenje ako imamo u vidu da je ministar nekadašnji član vlade Bajrama Redžepija, predsednik Pokrajinskog odbora Demokratske stranke, Goran Bogdanović. O čemu se radi?
    Pomenuti ministar je 13. novembra doneo odluku kojom se odobrava nabavka ogrevnog drveta za potrebe ugroženog stanovništva, povratničkih zajednica, izolovanih srpskih mesta, lica smeštenih u kontejnerskim naseljima za kolektivni smeštaj, kao i monaštva manastira na Kosovu i Metohiji, a u skladu sa planom pružanja pomoći u vidu ogrevnog drveta školskim ustanovama, manastirima i ugroženom stanovništvu na Kosovu i Metohiji u zimskom periodu 2008/2009. godine, koji čini sastavni deo odluke koju ovde imam. Navedeni plan sačinjen je na osnovu zahteva opština i školskih uprava sa područja AP Kosovo i Metohija i podrazumeva nabavku i isporuku do krajnjih korisnika ukupno 13.443 prostorna metra ogrevnog drveta.
    Dalje se u odluci navodi da će se nabavka izvršiti po hitnom postupku, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, imajući u vidu nastupajuću zimu i urgentnost potrebe krajnjih korisnika. Da već nismo zakoračili u decembar mesec verovatno bi ovo bilo smešno, da nije žalosno da se u ovo vreme kuje bilo kakav plan za zimu. Međutim, tu nije kraj. Samo tri dana nakon ove odluke faksom stiže nova odluka, odnosno preporuka Ministarstva za Kosovo i Metohiju, u kojoj se posao javne nabavke ogrevnog drveta prebacuje na lokalne samouprave na Kosovu i Metohiji. Dakle, usred novembra, zima je već uveliko u toku.
    U kakvoj se sada situaciji nalaze Srbi na Kosovu i Metohiji? Zima uveliko traje, lokalne samouprave su prinuđene da raspisuju javne nabavke, ali je dodatni problem što Srbi nemaju dovoljno mogućnosti da ispoštuju tražene količine, pa su prinuđeni da ih Albanci snabdevaju, a oni pak cenu vezuju za evro, koji svakodnevno raste. Novac koji je inače namenjen za ove potrebe od Ministarstva ni do dan-danas još uvek nije uplaćen na račun. Posledica svega toga je da su u nekim školama zbog hladnoće obustavili nastavu. Pitam se samo dokle može da ide ta bezobzirnost i nehat vlasti prema našim sunarodnicima na Kosovu i Metohiji?
    Kada ovo imamo u vidu možemo samo da zamislimo šta će sve doneti raspoređivanje misije Euleks, koja je onako upakovana lepo u paketiće sa žutom mašnom, a činjenica je da Odbor za Kosovo i Metohiju Skupštine Srbije ne funkcioniše praktično od samog čina konstituisanja.
    Samo još da obavestim javnost da su oni koji su u medijima najveći protivnici režima Borisa Tadića juče na sednici SO Mladenovac zdušno, svim srcem glasali da predsednik Skupštine opštine bude iz Demokratske stranke, a njegov zamenik iz G17.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslaniče, niste postavili zahtev ni za kakvu informaciju, a po članovima 225. i 226. ne možete vi da dajete obaveštenja nego morate postaviti bar neki zahtev za neku informaciju.
    Po Poslovniku se javio narodni poslanik Slobodan Maraš.
    ...

    Slobodan Maraš

    Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, hoću da govorim o povredi Poslovnika koju ste učinili vi, gospođo Čomić, član 27. i član 104. Sada ću vam citirati i pokazati kako. Član 198, na koji ste se vi pozvali, u stavu 4. kaže da se poslaničko pitanje postavlja u pisanom obliku ili usmeno. Član 199. kaže da se poslanička pitanja po pravilu postavljaju kada Skupština okonča rad po svim tačkama dnevnog reda itd.; poslanička grupa može da podnese predlog da se jednom mesečno održavaju te sednice.
    Veoma dobro znate da nijedan predlog koji je podnela poslanička grupa iz opozicije ne može da dobije podršku vladajuće većine i ne može da bude izglasan i zbog toga smo u dva mandata, koliko sam ja poslanik, samo jednom imali takvu sednicu.
    Rekli ste da ne postoji vremensko ograničenje kada treba da odgovori ministar, premijer ili onaj kome je postavljeno pitanje. U članu 200. kaže: "Na usmeno postavljeno poslaničko pitanje Vlada, odnosno ministar moraju odmah usmeno odgovoriti. Ako je za davanje odgovora potrebna određena priprema, oni to moraju obrazložiti odmah, a odgovor narodnom poslaniku dostaviti u pisanom obliku, u roku od osam dana od dana kada je pitanje postavljeno."
    Gospođo Čomić, kada se mi ne bismo bavili pitanjima koja trenutno nisu na dnevnom redu... Mada, pitanje koje sam ja postavio je bilo upućeno gospođi Malović, a vezano je za sve ono što je tema u Srbiji poslednje dve nedelje, intenzivno, a to je rad javnih preduzeća. Kada se mi iz opozicije ne bismo bavili tim pitanjima, kada mi iz LDP-a ne bismo postavili neko takvo pitanje, naravno da ništa ne bi bilo ni procesuirano, niti bi postojao pokušaj nekog rešenja itd. Slažem se da je smanjenje plata u javnim preduzećima samo kap u moru i da to ništa neće rešiti. Problem je u tome što sistem nije u redu.
    Zbog toga, gospođo Čomić, postavljam ova pitanja, zbog toga vam kažem da niste u pravu kada kažete da Vlada nema rok kada treba da odgovori, da pitanja moram da postavim u pisanom obliku. Rado bih to pitanje postavio ministrima u pisanom obliku i ovde, međutim, osim gospođe Malović, gospođe Diane Dragutinović, mahom dolaze ministri da brane teme i zakone za koje nisu nadležni.
    Mi ćemo imati sednicu gde će doći, nadamo se, svi oni koji treba da sede ovde, a to su ministri, premijer, pa ćemo im postaviti mnoga pitanja. Zato koristim ovu govornicu da, u skladu sa članovima 225. i 226, postavim pitanje koje je aktuelno, koje interesuje građane Srbije, koje znači život. Više puta su o tome govorili i naš predsednik i poslanici LDP-a. Suština Skupštine je da se bavi životom, naravno zakonima, ali životom. Više nas je pokušalo da objasni da smo se u ekonomskoj krizi koja je zahvatila ceo svet prvo ponašali kao nojevi, zabijajući glavu u pesak i obmanjujući narod. Zbog toga postavljamo ova pitanja.