ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 22.04.2009.

14. dan rada

OBRAĆANJA

Jelena Budimirović

Napred Srbijo
Poštovana predsedavajuća, poštovane kolege, poštovani građani Srbije, u ime Poslaničke grupe Napred Srbijo i SNS-a, podnela sam amandman kojim predlažem da se u članu 70. stav 2, reč "agencija" zameni rečju "ministarstvo".
Član 70. se odnosi na posredovanje i razmenu podataka o kvalitetu vazduha i on u svom prvom stavu kaže da Ministarstvo posreduje i razmenjuje podatke o kvalitetu vazduha i emisijama sa međunarodnim organizacijama i drugim državama, u skladu sa potvrđenim međunarodnim ugovorima. Ministarstvo treba da posreduje i razmenjuje podatke i s Evropskom agencijom za zaštitu životne sredine i Evropskom mrežom za informacije i posmatranja.
Informacioni sistem kvaliteta vazduha, kao sastavni deo jedinstvenog informacionog sistema zaštite životne sredine, treba da vodi nadležno ministarstvo, tj. Ministarstvo životne sredine i prostornog planiranja, bez potrebe formiranja još jedne agencije. SNS smatra da nije potrebno opterećivati već previše opterećen budžet Republike Srbije osnivanjem tolikog broj agencija, a postavlja se pitanje šta će toliki broj ministara da radi ako sve nadležnosti prebaci na agencije. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 70, amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 73, amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Saša Maksimović i Sulejman Spaho.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Saša Maksimović.
...
Srpska napredna stranka

Saša Maksimović

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, član 73. glasi: ''Ministarstvo vrši nadzor nad radom Agencije, nadležnog organa autonomne pokrajine, nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, kao i ovlašćenih pravnih lica u vršenju poverenih poslova.''
Amandman koji sam podneo u ime SNS-a, a predviđa brisanje reči "agencija", jedan je iz seta amandmana koji se odnosi na agencije. Amandman je u skladu s nastojanjima SNS-a za smanjenje budžetskih troškova i državne administracije, što se ne bi moglo reći za Ministarstvo i Vladu.
Gospodine ministre, vi se, ne kao ministar, nego kao član Vlade, deklarativno zalažete za štednju, a u stvarnosti formirate, ili ste formirali 104 ili 105 različitih agencija, koje imaju identičnu ulogu i obavljaju iste poslove kao i matično ministarstvo. Ovoliki broj agencija ne samo što je besmislen, nego će izuzetno mnogo koštati.
Postojao bi određeni smisao u osnivanju određenih agencija, samo pojedinih, ukoliko biste pre toga ukinuli sva ministarstva, a čisto sumnjam da će se to desiti. Postojanje paralelnih institucija koje vrše identičan posao, to je ništa drugo nego dvostruko opterećenje budžeta Republike Srbije ili, bolje rečeno, džepova građana. Tu je matematika vrlo jednostavna i jasna. Ministarstvo plus agencija, plus ostatak administracije, zajedno sa budžetom, čini kolaps.
Poslanici SNS-a će vas svakodnevno podsećati na to. Verujem da sto vi to shvatili, samo još i da prihvatite. Nadam se da ćete prihvatiti dovoljno brzo i videti kuda tolika administracija vodi, a prvi korak bi bio prihvatanje ovog amandmana i amandmana mojih kolega koji se odnose na reč – agencija u Predlogu zakona. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 73, amandman je podneo narodni poslanik Kenan Hajdarević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 78, amandman, s ispravkom, podnela je narodni poslanik Zlata Đerić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 78, amandman je podneo narodni poslanik Dragan Aćimović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 78, amandman je podneo Odbor za zaštitu životne sredine.
Predstavnik predlagača ga je prihvatio, pa je postao sastavni deo zakona.
Na član 79, amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Ćeran.
Amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 81, amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Ćeran.
Amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 82, amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Ćeran.
Amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 84, amandman je podnela narodni poslanik Marina Raguš.
Da li neko želi reč?
Na član 85, amandman je podneo narodni poslanik Vuk Dinčić.
Amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 85, amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović
Da li neko želi reč? (Ne)
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača, dr Oliver Dulić, ministar životne sredine i prostornog planiranja, želi da da završnu reč? (Ne)
Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na 9. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O ZAŠTITI PRIRODE (pojedinosti)
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Ljiljana Zdravković, Siniša Stamenković, Kenan Hajdarević, Dušan Marić, Marina Toman, Vladan Jeremić, Nikola Žutić, Dragan Stevanović, Dušanka Plećević, Srboljub Živanović, Nikola Savić, Milan Škrbić, Radica Jocić, Dragan Živkov, Milovan Radovanović, Jovan Damjanović, Radiša Ilić, Sulejman Spaho, Vlada Milojković, Vjerica Radeta, Vesna Marić, Milorad Krstin, Lidija Vukićević, Milan Avramović, Elena Božić-Talijan, Slobodan Vuković, Momčilo Duvnjak, Dragan Aćimović, Milorad Buha, Branimir Đokić, Vitomir Plužarević, Aleksandar Martinović, Milan M. Nikolić, Lidija Dimitrijević, Jadranko Vuković, Momir Marković, Zoran Krasić, Dragan Todorović, Nataša Jovanović, Marina Raguš, Boris Aleksić, Petar Jojić, Filip Stojanović i Milan Veselinović.
Primili ste izveštaje Odbora za zaštitu životne sredine i Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Zakonodavni odbor je, na osnovu člana 148. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, odbacio kao nepotpun amandman koji je na član 67. Predloga zakona podneo narodni poslanik Dragan Živkov, a odbačeni amandmani, po članu 148. stav 3. Poslovnika, ne mogu biti predmet rasprave i o njima se ne glasa.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 4, amandman je podnela narodni poslanik Radica Jocić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 4, amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 4, amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Živanović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 4, amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić.
Amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 4, amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 4, amandman je podneo narodni poslanik Momir Marković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 4, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Siniša Stamenković.

Siniša Stamenković

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS
Poslanička grupa PUPS-a podnela je amandman na član 4, s tim da se iza tačke 74) doda nova tačka 74a), koja bi glasila: "Upravljač zaštićenog prirodnog dobra jeste pravno ili fizičko lice koje ispunjava uslove za upravljanje zaštićenim prirodnim dobrom". Pojam: "upravljač zaštićenog prirodnog dobra" obuhvata pravno, a u nekim slučajevima i fizičko lice koje ispunjava uslove u pogledu stručne, kadrovske, finansijske i organizacione sposobnosti, a koje je aktom o proglašenju zaštićenog prirodnog dobra isto dato na upravljanje.
Smatramo da bi ovaj amandman, pored mišljenja većine kolega koji su stavili amandman na član 4, bio doprinos da se pojača zakon o zaštiti prirode. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 6, amandman je podnela narodni poslanik Dušanka Plećević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 7, amandman je podneo narodni poslanik Milan M. Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 10, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Siniša Stamenković.

Siniša Stamenković

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS
Poslanička grupa PUPS-a je podnela amandman na član 10. stav 3, koji treba da se promeni i da glasi: "Projekti, radovi i aktivnosti iz stava 1. ovog člana koji nisu obuhvaćeni planskim dokumentima iz člana 9. ovog zakona obavezno podležu davanju saglasnosti od strane ministarstva".
Poslanička grupa smatra da zakon o proceni uticaja na životnu sredinu, pored procene uticaja, uvodi i novu obavezu, a to je ocena ''prihvatljivosti'', za koju su planirani projekti i aktivnosti koje daje zakonodavac. Zavod za zaštitu prirode Srbije neprikosnoveno daje mišljenje na sve aktivnosti koje se odnose na zaštićena prirodna dobra. Ovo je nepotrebno i predstavlja dodatno administriranje i dupliranje posla.
Preformulacija koja se postiže amandmanom na član 10. stav 3. Predloga zakona omogućava da se planski radovi utvrđeni u članu 9, a koji mogu imati uticaj na ekološki značajna područja, ili zaštićena prirodna dobra, mogu odobriti samo na zahtev organa nadležnog za izdavanje odobrenja, u ovom slučaju, znači olakšavanje posla Ministarstvu. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 11, amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 11, amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 11, amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 12, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Siniša Stamenković.

Siniša Stamenković

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS
Poslanička grupa PUPS-a je podnela amandman na član 12. i predlaže da se on briše, da ne stoji u zakonu. Smatramo da je nemoguće da jedno zaštićeno prirodno dobro, koje je godinama od prethodnog korisnika eksploatisano, jednostavno zamenimo i proglasimo drugim zaštićenim prirodnim dobrom, a sve to na istom području. Ne može se novom korisniku zaštićenog prirodnog dobra naknadno fakturisati za neučinjene mere sanacije i revitalizacije. Kompenzacijske mere koje predlaže zakon treba da posluže da novi upravljač i korisnik zaštićenog prirodnog dobra, radi sanacije i revitalizacije, u skladu s posebnim propisima, dobije zemljište druge namene i neophodna sredstva za privođenje zemljišta kulturi. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 16, amandman je podneo narodni poslanik Milorad Krstin.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 18, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Siniša Stamenković.