OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 17.06.2009.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

7. dan rada

17.06.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:30

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Prelazimo na sledeći amandman.

Na član 101. amandman je podneo narodni poslanik Marko Milenković.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 107. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić i Milutin Jeličić.

Da li želite reč, gospođo Đerić? (Da.) Izvolite.
...
Nova Srbija

Zlata Đerić

Nova Srbija
Tražim da se zameni upotreba reči „evro“ i da se podrazumeva navođenje novčanih svota u dinarskoj vrednosti, jer evro kod nas nije zvanično sredstvo plaćanja.
Bez obzira na to što u članu 10. jeste obrazloženo zašto se u zakonu tako navodi, ipak mislim da u zakonu treba da stoji dinarsko sredstvo plaćanja.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.

Na naslov iznad člana 111. amandman je podneo narodni poslanik Vlada Milojković.

Izvolite, gospodine Milojkoviću.

Vlada Milojković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, na član 111. Predloga zakona o obaveznom osiguranju podneo sam amandman koji glasi – briše se.
U članu 111. Vlada navodi da fond otpočinje sa radom, tj. obavljanjem poslova utvrđenih ovim zakonom, po isteku dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona, a da u ovom periodu poslove obavlja Udruženje, preko posebnog namenskog računa garantnog fonda, a taj račun Udruženje je dužno da otvori po stupanju na snagu ovog zakona.
Postavlja se pitanje: ako je garantni fond neophodan, zašto odmah ne otpočne sa radom? Odgovor na ovo pitanje daje sama Vlada u predlogu ovog zakona na kraju, gde kaže: „Garantni fond će preuzeti i zaposlene u Udruženju“.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman, uz obrazloženje koje glasi: „Zakonodavac je dao vremenski rok da se sve neophodne pripremne radnje preduzmu i svi potrebni uslovi ispune.“
Dame i gospodo, Vlada ovakvim odgovorom pokazuje da joj nije stalo do amandmana i do njihovog sadržaja. Kako je moguće bez pripreme i uslova, kako je navela Vlada, otvoriti žiro-račun garantnog fonda i da dve godine Udruženje radi s tim žiro-računom? Ovo je neverovatno, da neko radi s tuđim žiro-računom, a ne svojim!
Postavlja se jednostavno pitanje – ko će odgovarati za gubitak, ako nastane u ovom periodu? Verovatno Udruženje, koje neće postojati posle dve godine.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 111. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović.

Da li neko želi reč? (Ne.)
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 111. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloš Radulović i Zoran Šami.

Izvolite, gospodine Šami.

Zoran Šami

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo predsednice, gospođo ministre, dame i gospodo narodni poslanici, u ime Demokratske stranke Srbije podneo sam amandman na stav 1. člana 111. i dozvolite da to obrazložim.
Naime, vi ste u čl. od 73. do 96. uveli garantni fond. Za razliku od nekih mojih uvaženih kolega, ne mislim da je to loše, mislim da je to dobro, jer je to neka garancija da će osiguranici moći da naplate štetu i u slučajevima kada to do sada nisu mogli. Konkretno, u članu 74. se definiše, pročitaću samo stav 1: „Garantni fond se osniva radi ekonomske zaštite putnika u javnom prevozu i trećih oštećenih lica, u slučajevima kada je šteta pričinjena upotrebom neosiguranog ili nepoznatog prevoznog sredstva, kao i za štetu za čiju naknadu je odgovorno društvo za osiguranje nad kojim je pokrenut stečajni postupak.“
Sve je to lepo i fino. Takvi garantni fondovi postoje u mnogim civilizovanim zemljama, bile one u EU ili ne. Jedino što ne valja jeste to što vi stavom 1. člana 111. kažete da će garantni fond otpočeti sa obavljanjem poslova utvrđenih ovim zakonom po isteku dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona. To jest, zakon će da stupi na snagu, kako ste predložili, krajem septembra ove godine, dakle, krajem septembra 2011. godine će građani dobiti takvu zaštitu.
Dakle, 24 člana ovog zakona, što je otprilike četvrtina ili petina, utrošili ste na nešto što se neće primenjivati sledeće dve godine i tri meseca.
S druge strane, ne vidi se apsolutno nikakav razlog zašto se garantni fond ne bi osnovao odmah. Mogu da uvažim razloge da su za formiranje garantnog fonda potrebna određena sredstva. Te razloge mogu da uvažim, ali smo predložili u amandmanu da se garantni fond formira od 1. januara 2010. godine. Dakle, od prvog sledećeg budžeta će se formirati garantni fond. To je nešto što je normalno. Ali, šta mislim definitivno o vašem predlogu zakona i o ostalom, govoriću na kraju.
Potpuno ne razumem zašto ovakav jedan amandman nije prihvaćen, kao što ne razumem zašto nisu prihvaćeni drugi amandmani DSS-a, i kao što ne razumem zašto nije prihvaćen veliki broj amandmana koji su stigli iz drugih poslaničkih grupa. Zakon je tako katastrofalno loš da ste mogli da prihvatite bar trećinu ili polovinu ovih amandmana. Hvala lepo.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 111. amandman je podneo narodni poslanik Ognjen Mihajlović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 111. amandman je podneo narodni poslanik Goran Mihajlović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 111. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Mladenović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 111. amandman je podneo narodni poslanik Paja Momčilov.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na naslov iznad člana 112. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić.

Da li želite reč, gospodine Munjiću? Izvolite.

Mirko Munjić

Srpska radikalna stranka
        Naslov iznad člana 112. briše se. On glasi: „Izvori sredstava za izmirivanje obaveza od strane garantnog fonda pri Udruženju“.
Vaše obrazloženje o opravdanosti člana 112. jeste da novi garanti fond ne bi bio opterećen praksom i njenim posledicama iz perioda pre stabilizacije tržišta osiguranja. O kakvoj stabilizaciji tržišta osiguranja govorite? Ceo dan slušamo argumente koji nam govore u prilog tome da će mnoge stvari iz ovog predloga zakona dovesti do destabilizacije tržišta osiguranja.
Videli smo danas koliki je disparitet između iznosa koji je naplaćen u vidu premije osiguranja i isplaćenog iznosa po osnovu štete. Kada u ovom delu ne bi bilo zloupotreba i korupcije, moglo bi se, zaista, govoriti o stabilizaciji tržišta osiguranja, kako vi to navodite u obrazloženju ovog člana. Međutim, sve dok zloupotreba i korupcije ima, nema govora o stabilizaciji.
Ovo kako vi pokušavate da stabilizujete tržište osiguranja i tržište uopšte, zatim, kako pokušavate da sprečite da građani Srbije saznaju npr. kolike su plate u javnim preduzećima i ustanovama, kolike su plate u upravnim odborima, u agencijama itd., podseća na ono kad namiguješ devojci u mraku – jedino ti znaš šta radiš, ali niko drugi to ne zna. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 112. amandman je podneo narodni poslanik Milan M. Nikolić.

Da li želite reč? Izvolite.