Gospođo predsednice, gospođo ministre, dame i gospodo narodni poslanici, u ime Demokratske stranke Srbije podneo sam amandman na stav 1. člana 111. i dozvolite da to obrazložim.
Naime, vi ste u čl. od 73. do 96. uveli garantni fond. Za razliku od nekih mojih uvaženih kolega, ne mislim da je to loše, mislim da je to dobro, jer je to neka garancija da će osiguranici moći da naplate štetu i u slučajevima kada to do sada nisu mogli. Konkretno, u članu 74. se definiše, pročitaću samo stav 1: „Garantni fond se osniva radi ekonomske zaštite putnika u javnom prevozu i trećih oštećenih lica, u slučajevima kada je šteta pričinjena upotrebom neosiguranog ili nepoznatog prevoznog sredstva, kao i za štetu za čiju naknadu je odgovorno društvo za osiguranje nad kojim je pokrenut stečajni postupak.“
Sve je to lepo i fino. Takvi garantni fondovi postoje u mnogim civilizovanim zemljama, bile one u EU ili ne. Jedino što ne valja jeste to što vi stavom 1. člana 111. kažete da će garantni fond otpočeti sa obavljanjem poslova utvrđenih ovim zakonom po isteku dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona. To jest, zakon će da stupi na snagu, kako ste predložili, krajem septembra ove godine, dakle, krajem septembra 2011. godine će građani dobiti takvu zaštitu.
Dakle, 24 člana ovog zakona, što je otprilike četvrtina ili petina, utrošili ste na nešto što se neće primenjivati sledeće dve godine i tri meseca.
S druge strane, ne vidi se apsolutno nikakav razlog zašto se garantni fond ne bi osnovao odmah. Mogu da uvažim razloge da su za formiranje garantnog fonda potrebna određena sredstva. Te razloge mogu da uvažim, ali smo predložili u amandmanu da se garantni fond formira od 1. januara 2010. godine. Dakle, od prvog sledećeg budžeta će se formirati garantni fond. To je nešto što je normalno. Ali, šta mislim definitivno o vašem predlogu zakona i o ostalom, govoriću na kraju.
Potpuno ne razumem zašto ovakav jedan amandman nije prihvaćen, kao što ne razumem zašto nisu prihvaćeni drugi amandmani DSS-a, i kao što ne razumem zašto nije prihvaćen veliki broj amandmana koji su stigli iz drugih poslaničkih grupa. Zakon je tako katastrofalno loš da ste mogli da prihvatite bar trećinu ili polovinu ovih amandmana. Hvala lepo.