OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 17.06.2009.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

7. dan rada

17.06.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:30

  • TAGOVI

  • Osmo vanredno zasedanje (2009)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o investicionim fondovima (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Na član 100. amandman je podneo narodni poslanik Predrag Mijatović.

    Da li neko želi reč? (Da.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Predrag Mijatović

    Napred Srbijo
    Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsednice, gospođo ministre, u ime SNS podneo sam amandman na član 100. tačka 2) Predloga zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju, koji se odnosi na prekršaje.
    Naime, u tački 2), koja je ovde u par navrata citirana, predviđena je novčana kazna od 10.000 do 300.000 dinara za preduzetnika koji je vlasnik prevoznog sredstva, ako vozaču prevoznog sredstva ne omogući da za vreme upotrebe prevoznog sredstva ima polisu osiguranja ili drugi dokaz o zaključenom ugovoru o osiguranju, a kao vlasnik motornog vozila i Evropski izveštaj o saobraćajnoj nezgodi.
    Mogu da priznam da mi nije jasno šta je taj Evropski izveštaj o saobraćajnoj nezgodi. U ovom zakonu nismo uspeli da pronađemo objašnjenje šta to predstavlja.
    Amandmanom predlažemo da se tačka 2) briše, jer se ovako neprimerenom drakonskom kaznom kažnjava vlasnik motornog vozila koji poseduje polisu osiguranja i taj Evropski izveštaj o saobraćajnoj nezgodi, ali ga u trenutku kontrole saobraćajne policije nije imao kod sebe, ili on ili vozač koji upravlja motornim vozilom. Brisanjem ove tačke iz zakona onemogućilo bi se ono na šta ipak treba obratiti pažnju - zloupotreba, odnosno namerno nanošenje štete preduzetniku koji je vlasnik motornog vozila od strane zaposlenog vozača, koju može da učini iz bilo kojih razloga.
    Smatram da ovakva tačka samo predstavlja punjenje budžeta Republike Srbije. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 100. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.

    Da li neko želi reč? (Da.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Martinović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, evo, obrazloženje Vlade koje je dato povodom ovog amandmana najbolje govori koliko su Predlog zakona i obrazloženje, odnosno mišljenje Vlade o predloženim amandmanima, traljavo urađeni.
    Pogledajte, gospođo ministre, naslov iznad člana 100. glasi „Prekršaji“. U članu 100. stav 1. kaže se: „Novčanom kaznom od 10.000 do 300.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik - vlasnik prevoznog sredstva...“.
    Hajde, sad na stranu što je raspon potpuno neracionalno određen, od 10.000 do 300.000 dinara, a u članu 100. stav 2. kaže se: „Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i fizičko lice - vlasnik prevoznog sredstva novčanom kaznom od 10.000 do 50.000 dinara.“
    Sada se ovde postavljaju najmanje dva pravna problema. U obrazloženju zašto ne prihvatate ovaj amandman vi kažete: „Kaznenom odredbom i njenom visinom želi se sprečiti privredni prestup od strane fizičkog lica - vlasnika prevoznog sredstva“, a u pitanju je prekršaj. U Predlogu zakona kažete da je ovo kazneno delo prekršaj, a u mišljenju o podnetom amandmanu kažete da je u pitanju privredni prestup!
    Gospođo ministre, vi verovatno niste pravnik, ali vaši saradnici, verovatno neko od njih jeste. Privredni prestupi i prekršaji su dve potpuno različite vrste kaznenih dela. Ne možete sada vi to sve da poistovećujete. Nemoguće je da fizičko lice odgovara za privredni prestup. Za privredni prestup odgovaraju samo pravna lica, privredni subjekti. Ne može fizičko lice da bude odgovorno za privredni prestup. Postoji zakon o privrednim prestupima koje reguliše tu materiju.
    S druge strane, kako ćete vi isto lice da kaznite dva puta? Da li ćete voditi dva postupka? U stavu 1. člana 100, kažnjavate fizičko lice kao...
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Vreme.

    Na član 101. amandman je podneo narodni poslanik Slađan Mijaljević.

    Da li želite reč, gospodine Mijaljeviću? (Da.)
    ...

    Slađan Mijaljević

    Srpska radikalna stranka
    U članu 100. stav 1. reči „od 10.000 do 50.000 dinara“ zamenjuju se rečima „od 5.000 do 20.000 dinara“. Obrazloženje – SRS smatra da je u sadašnjoj situaciji opšte ekonomske krize amandmanski iznos primereniji.
    Stanje naše države i socijalno stanje u kojem se nalaze građani Srbije je neverovatno. Opet izražavam čuđenje. Kako koji zakon dođe, sve sam začuđeniji. Znamo, a na to smo i upozoravali, da će budžet biti prazan i da nećete moći sebi da ispunite baš svaku želju. Ne možemo da poverujemo da su kroz sve predložene zakone koje ste podnosili ovih par meseci zaprećene kazne od 10.000 pa čak do 500.000 dinara.
    Postavljam pitanje, od koga ćete naplatiti ovaj novac? Od osiromašenih građana Srbije, za koje je postala pusta želja da prime platu, a kamoli da je veća od pet, deset ili petnaest hiljada dinara. Za kaznu od 50.000 dinara treba da radi minimum pola godine. Naravno, ne može da plati i - šta onda? Ide u zatvor. Po ovom vašem cenovniku, vi ćete više od pola Srbije strpati u zatvor. Izgleda da niste svesni da će druga polovina namerno napraviti neki prekršaj da bi imala besplatan smeštaj i hranu. Bolje je i u zatvor, nego bacanje na prugu pod voz.
    Smatram da je moja predložena cifra „od 5.000 do 20.000 dinara“ mnogo humanija nego ovo što ste vi predložili. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 101. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić i Milutin Jeličić.

    Da li želite reč, gospođo Đerić? (Da.) Izvolite.
    ...
    Nova Srbija

    Zlata Đerić

    Nova Srbija
    Poštovana gospođo ministre, podneli smo amandman na član 101. gde smo tražili da u stavu 2. reči „i svedok“ budu brisane. Pre svega, stav 2. u članu 101. glasi: „Za prekršaj iz stava 1. tačka 2) ovog člana kazniće se i fizičko lice - učesnik i svedok štetnog događaja novčanom kaznom od 100.000 do 200.000 dinara“. Ne vidimo uopšte ni logiku, ni razlog, ni bilo kakvo razumno opravdanje da svedok štetnog događaja – znamo šta je svedok, to je neko ko može sasvim slučajno da se nađe na mestu neke nesreće – bude kažnjen tako drakonskom kaznom.
    (Predsednik: Vlada je, inače, prihvatila taj amandman.)
    Nisam dobila u obrazloženju.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Reč ima gospođa ministar.
    ...

    Diana Dragutinović

    Amandman je prihvaćen od strane Vlade.