Reč ima narodna poslanica Jorgovanka Tabaković.

Brisanje stava 3. člana 10. je, u stvari, dokaz koliko ste prvo sebi, kao Bog, ''bradu stvorili'', odnosno koliko ste onima nad kojima imate direktnu vlast majka, kao Vlada, a lokalnoj samoupravi maćeha.
U zakonu kojim ste odredili maksimalan broj zaposlenih u republičkoj administraciji obaveza je da se donese akt o sistematizaciji, i ako se ne donese do kraja godine, samo se propiše, navodno, prekršajna kazna i obaveza je da se objavi registar zaposlenih, organizacija čiji registar ne postoji, ali za to nema čak ni prekršajne kazne i nije usvojen ni amandman koji smo mi podneli da se neobjavljivanje registra zaposlenih na republičkom nivou sankcioniše. Zato za lokalnu samoupravu imate, u zakonu koji ne liči na zakon, jer sve ostavlja da se kasnije definiše, ali precizno uređuje način zaustavljanja prenosa sredstava lokalnim samoupravama ako prekorače broj zaposlenih. To dokazuje prema kome ste strogi i koliko ste strogi.
Nezakonito je čak i da prenosite transfer, ali da usmeravate namene, jer se time ugrožava diskreciono pravo lokalnih samouprava da raspolažu, ali klica ovoga, što ste nameravali da uradite još u julu, posađena je u Zakonu o budžetskom sistemu, kada je Vladi ostavljeno pravo da utvrđuje prioritete i vrši prenamenu sredstava prema lokalnim samoupravama, čak, i jednom delu fondova. Znači, niti je ovo slučajnost, niti je ovo površnost, ovo je planirana namera i vi ćete kao Vlada sve učiniti da drugima uskratite prava, i ustavna, samo da vas niko ne dirne s mesta na kojem ste.

Zahvaljujem.
Na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika, amandman na član 11. podneo je Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 11, amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.

Dame i gospodo, ostajem kod amandmana koji sam podneo na član 11. stav 2, s tim što smatram da se ovim zakonom ništa neće poboljšati, niti se može uštedeti.
Tamo gde se može uštedeti na lokalnom nivou, to je, prvo, smanjenje broja vozila u lokalnoj samoupravi. Prema mojim procenama, oko 5.000 ih ima, a treba ih svesti na samo po tri vozila po opštini. Umesto vozila, koja koriste velike količine benzina i ogromne troškove, pogotovo kada su u pitanju vozila i njihove cene, predložio bih da lokalna samouprava svojim činovnicima kupi nove bicikle, jer tu bi se mnogo uštedelo, zatim da se ukinu turistička putovanja lokalnih moćnika, jer lokalni moćnici putuju po belom svetu, za čim lokalna samouprava nema nikakve potrebe.
Imam primer da je jedan direktor komunalnog preduzeća putovao u Italiju na sajam cveća da vidi kako rastu zumbuli, a Srbija ima svoje zumbule.
Zatim, demontiranje 90% svih rashladnih uređaja iz prostorija lokalne samouprave i montiranje istih u bolnice i zdravstvene centre gde se leče naši bolesnici. Ukinuti im mogućnost zaključenja ugovora na određeno vreme, ukinuti angažovanje, pre svega, savetnika, ukinuti reprezentaciju za 90%, kao privremenu meru, za dve godine oročenu.
Dame i gospodo, gospođo predsedniče, dozvolite mi da iskoristim priliku da u ime Srpske radikalne stranke i u svoje ime čestitam svim pravoslavnim vernicima koji sutra, u subotu, 21. novembra 2009. godine, slave svoju krsnu slavu Svetog arhangela Mihaila, u želji da je proslave sa svojim najbližim, u zdravlju i veselju.
Što se tiče, gospođo predsedniče, lokalne samouprave i zapošljavanja, obavestio bih vas da sam tražio sazivanje vanredne sednice Skupštine grada Pančeva, tj. predložio sam da predsednik Skupštine grada Pančeva zakaže sednicu i stavi kao 1. tačku dnevnog reda – ukidanje Odluke o iznošenju smeća. Radi se o tome da jedino Pančevo u Srbiji ima dve odluke za čišćenje i iznošenja smeća, koje je za 50% skuplje u Srbiji, ako ne negde i 100%.
U tom pravcu sam predložio predsedniku Skupštine grada Pančeva da zakaže sednicu. On je to odbio. Međutim, odbornici SRS-a, pošto imamo trećinu odbornika, zakazali su vanrednu sednicu, da rešavamo lokalne probleme, kada su u pitanju problemi od opšteg interesa naših građana, za 25. novembar, u 12 časova, u Velikoj sali Skupštine grada Pančeva. Na toj sednici ćemo raspravljati i o interventnim merama za pomoć socijalno ugroženom stanovništvu, a, kao dopunu dnevnoga reda, predložićemo raspravu o statutu Vojvodine.
Obaveštavam građane Pančeva da će ta skupštini biti održana 25. novembra 2009. godine. Obaveštavam i predsednika Skupštine grada Pančeva iz DSS-a, da i on dođe na tu sednicu, i pozivam ovim putem, na drugi način ne znam kako, i gradonačelnika Pančeva da dođe na ovu sednicu Skupštine grada Pančeva, na kojoj bismo rešavali probleme na lokalnom nivou.
Zbog toga, smatram da bi bilo potrebno da se povede računa o uštedi. Ima mesta, na razne načine. Još jedna ušteda, kako bi se mogla poboljšati materijalna situacija i materijalni položaj naših sugrađana.

Narodni poslaniče, vreme koje vam je na raspolaganju je iskorišćeno. Zahvaljujem.
Na član 11, amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.

Amandmanom sam samo tražio da se izvrši mala izmena, da se "ili" zameni sa "i". Znate i sami, kada se u pravu kaže, u nabrajanju, "i", onda je to kumulativno, a kad se kaže "ili", to je alternativno. Međutim, dobio sam odgovor, koji je mene sramota i da komentarišem,  da vam kažem iskreno.
Radi se o obavezi da se preko Internet sajta opštine ili na oglasnoj tabli iznese podatak o tome koliko ima zaposlenih službenika u lokalnoj samoupravi. Ali, vidite i sami kako oni to tumače. Verovatno, zato što sam ja predložio, ne prihvataju. U krajnjem slučaju, to nije ni bitno, vi ste krenuli tim putem i nema potrebe da vas dižem. Rekli ste da ćete da padnete – padnite.
Ali, građani treba da znaju da je ovo zakon kojim DOS negira sam sebe. Za devet godina su uspeli da povećaju broj zaposlenih i u lokalnoj samoupravi. Samo da vas podsetim, pre devet godina su bili protesti, navodno, centralna vlast ne usmerava transferna sredstva opštinama itd. Tada se nije imalo razumevanja za NATO agresiju i neke probleme ekonomske prirode, a sada, moram da vam kažem da smo, u junu ili u martu ove godine, za 15 milijardi uskratili, ne mi, nego vlast je skratila iz budžeta sredstva lokalnoj samoupravi, i to ona transferna sredstva.
Pokušavajući da ovu materiju rešite zakonom, vi ste, praktično, uskratili mogućnost i političkim strankama da njihova inventivnost, njihov politički program budu alternativa. Jer, vi želite sredstva da stavite u četiri promila na 1.000 stanovnika, što je potpuno neprihvatljivo, tim pre što ovaj predlog zakona stvarno nema ustavni osnov i ničemu ne vodi.
Samo da vas podsetim, nekada ste ove stvari rešavali tako što ste o u zakon o budžetu ubacivali po nekoliko članova, kojima ste...

Dva minuta, zahvaljujem.
Na član 11, amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 11, amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Da) Reč ima narodni poslanik Sreto Perić.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, ovaj zakon je mogao biti lepa uredba. Znači, sve se moglo regulisati jednom uredbom, ali, šta je, tu je. Pošto smo već pri kraju kada su u pitanju amandmani na predlog ovog zakona, ovde se desi da male ribe idu u čorbicu, a velike ribe će i dalje da se tove i da se goje.
Ko su male ribe? Zaposleni u lokalnim samoupravama. Ovde zaista postoji mehanizam za kažnjavanje svih onih koji ne budu poštovali odredbe ovog zakona, i treba, kada donosimo zakone, da imaju snagu obaveznosti. Ali, kada je u pitanju prethodni zakon, ovde su vam već ukazali na član 13. zakona o maksimalnom broju zaposlenih u republičkoj administraciji, on nalaže obavezu starešinama državnih organa da donesu akt o organizaciji.
Jedan od ministara, gospođo Kalanović, rekao je – neću da se pridržavam zakona. Naučio sam da zapošljavam, a ne da otpuštam radnike.
Kakvu poruku šaljemo i koja je obaveznost prema zakonu o lokalnim samoupravama? Nikakva.
Vi iz vaše stranke i poslanici SRS-a u jednom su saglasni, a to je da ne želimo da zapošljavamo u državnoj administraciji, nego u realnom sektoru. Recite mi vi – gde? Da li, možda, na železničkoj pruzi kod Lapova? Da li, možda, u Kombinatu ''Raška'', ili u sličnim kombinatima, u ''Viskozi'', ''Krušiku'', ili u nekim drugim firmama?
Nemoguće je i stoga smatramo da je ovaj zakon neprihvatljiv. Ne možemo biti za one zakone koji dovode do ukidanja zaposlenih, do smanjenja broja.
Preneli ste ovo u nadležnost Ministarstava finansija. Predložili smo da o sprovođenju ovog zakona, u jednom delu, konkretno, u delu odredaba člana 11, vodi računa i Ministarstvo za državnu upravu, jer želimo da smanjenjem broja zaposlenih, ukoliko ste to već naumili i hoćete to da uradite, a shodno političkim ....

Dva minuta. Zahvaljujem.
Na član 12, amandman su, zajedno, podneli narodni poslanici Miloš Aligrudić, Zoran Šami, Arsen Đurić, Milica Vojić-Marković, Jovan Palalić, Aleksandar Pejčić i Miroslav Petković.
Da li neko želi reč? (Da) Reč ima narodni poslanik Zoran Šami.

Zahvaljujem, gospođo predsedavajuća.
Dame i gospodo poslanici, gospođo ministar, predložili smo amandman, odmah da kažem, ne volim da pišem amandmane gde se nešto briše, ali ovde stvarno nije bilo drugog.
Naime, član 12. ovoga zakona predviđa da praktično sva pitanja od značaja za sprovođenje ovog zakona bliže određuje Vlada. Mislim da Vlada, po prirodi stvari, ima pametnija posla od ovoga. To je jedno. Drugo, ako već neko treba iz Vlade da vodi računa o ovome, to bi onda bilo Ministarstvo za lokalnu upravu. Ne vidim razlog da cela Vlada vodi računa o tome da li je neko tamo, neka kafe kuvarica u nekoj opštini dobila otkaz ili nije dobila otkaz.
Najprostije rečeno, predložili smo da se ovaj član briše ili da se preformuliše u nekom suvislom smislu, da to radi nadležno ministarstvo. Hvala.