DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.04.2010.

14. dan rada

OBRAĆANJA

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospodine ministre, dame i gospodo poslanici, mi smo član 9. u stavu 1. promenili i on onako kako smo ga promenili glasi: Ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede će za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji ovlastiti svaku kontrolnu organizaciju koja je registrovana u Registru privrednih subjekata, u skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata, koja ima akt o akreditaciji izdat od strane nadležnog akreditacionog tela RS, u skladu sa odgovarajućim srpskim, evropskim i međunarodnim standardima, koja podnese zahtev za utvrđivanje ispunjenosti uslova u skladu sa ovim zakonom, koja ispunjava uslove u pogledu tehničke opremljenosti i kadrovske osposobljenosti.
Izvršili smo dve vrste izmena. Prva izmena se tiče toga što ste u predlogu napisali da može ovlastiti ministarstvo kontrolnu organizaciju koja ispunjava uslove za obavljanje posla. Zapravo smo smatrali da ministarstvo mora da ovlasti, mogućnost smo pretvorili u obavezu.
Ovako kako ste vi napisali da dajete diskreciono ovlašćenje ministarstvu da odlučuje hoće li dati ovlašćenje za kontrolu i sertifikaciju privrednom subjektu, čak i kada taj privredni subjekat u potpunosti odgovara i ispunjava sve propisane uslove, to naravno nije u redu, jer onda otvarate mogućnost za korupciju, da jednu organizaciju činite povlašćenu u odnosu na druge i zato smo to što ste napisali kao – može ovlastiti pretvorili u obavezu ministarstva.
Druga promena je unošenje reči koje podnose zahtev za utvrđivanje ispunjenosti uslova u skladu sa ovim zakonom. Ta dopuna je potrebna kako bi se obaveza ministarstva da izda ovlašćenje vezala samo za one privredne subjekte koji podnose odgovarajući zahtev, a u skladu sa ovim zakonom.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč?
Ako ne, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za poljoprivredu je podneo amandman na član 9. Predloga zakona. Predstavnik predlagača je prihvatio amandman. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Željko Tomić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podnela narodna poslanica Milica Vojić-Marković. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Milica Vojić-Marković.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Mi smo u članu 10. iza stava 3. dodali nove stavove 4. i 5. koji glase: "Ministarstvo odlučuje o podnetom zahtevu iz stava 1. i stava 2. ovog člana u roku od 60 dana od dana podnošenja.
U slučaju da Ministarstvo ne odluči o zahtevu iz stava 1. i 2. ovog člana u roku utvrđenom u stavu 4. ovog člana, smatraće se da je pozitivno rešeno po podnetom zahtevu".
Šta smo hteli da postignemo? U Predlogu zakona propisujete do kada kontrolne i ovlašćene kontrolne organizacije mogu podneti zahtev za utvrđivanje ispunjenosti uslova za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji, ali ne dajete rok u kojem ministarstvo treba da utvrdi da li ispunjavaju te uslove.
Ovaj nedostatak može loše da se odrazi, može da napravi zabunu ili može da dovede do toga da doživotno čekate rešenje koje ministarstvo treba da donese. Zbog toga smo doneli taj rok. To je 60 dana od dana podnošenja.
Stavom 5. smo precizirali posledice ukoliko ministarstvo u roku iz stava 4. ne donese rešenje. Na ovaj način bi se sprečila neažurnost ministarstva u rešavanju podnetih zahteva i omogućilo bi se poslovanje ovih organizacija na mnogo jednostavniji način.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč?
Ako ne, na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Željko Tomić, Donka Banović i Milica Vojić-Marković. Da li neko želi reč? (Da.) Narodna poslanica Donka Banović. Izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
I ovaj amandman ima veze sa određivanjem rokova i sa povećavanjem javnosti rada i ministarstva kada je u pitanju spisak ovlašćenih kontrolnih organizacija. Naime, ovde predlagač kaže da ministarstvo samo utvrđuje spisak ovlašćenih organizacija i objavljuje ga u Službenom glasniku Republike Srbije jednom godišnje. To je čitav član.
Predlažemo tu dva nova stava, i to stav 2. da bude: "Spisak iz stava 1. ministarstvo objavljuje najkasnije do 30. septembra". Dakle, tačno se zna do kada u godini treba da bude objavljen taj spisak. Stav 3. bi bio: "Spisak iz stava 1. ministarstvo objavljuje i na svojoj internet prezentaciji. Na internet prezentaciji, pored spiska, ministarstvo objavljuje i podatke o rešenjima iz člana 9. i člana 13. koja izda između objavljivanja dva spiska". U slučaju da dođe do nekih promena.
Ovaj naš amandman ima za cilj da precizira odredbu iz ovog predloga zakona, da poveća javnost rada ministarstva i da umanji neizvesnost kod zainteresovanih lica o tome koje kontrolne organizacije poseduju ovlašćenje za obavljanje toga posla.
Radi ostvarivanja tih ciljeva, u stavu 2. propisujemo rok do kada u toku godine treba da bude objavljen taj spisak i zbog povećanja javnosti rada da se to nalazi na sajtu.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč?
Ako ne, na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Milutin Jeličić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Donka Banović i Željko Tomić. Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Željko Tomić. Izvolite.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Željko Tomić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
U članu 13. drugi stav kaže: Ako ovlašćena kontrolna organizacija prestaje da ispunjava uslove za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji, kao i na zahtev ovlašćene kontrolne organizacije ministar rešenjem oduzima ovlašćenje toj kontrolnoj organizaciji za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji. To je sve u redu.
Želimo da se tom članu 11, gde je propisano da ministar jednom godišnje objavljuje spisak ovlašćenih organizacija u Službenom glasniku Republike Srbije, pa samim tim u situaciji kada se nekoj od ovih ovlašćenih organizacija oduzme to ovlašćenje, doda da bi bilo dobro da se to i objavi u službenom listu.
Naime, i naš sam amandman kaže da se dodaje novi stav, stav 4, gde stoji da se rešenje, ovo o kojem sam pričao iz stava 2. ovog člana, objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije". Bilo bi dobro da ministarstvo javno, transparentno odmah u "Službenom glasniku" obavesti zainteresovanu javnost koje su to organizacije koje su izgubile ovlašćenje.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč?
Ako ne, na član 15 amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Živanović. Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.

Srboljub Živanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman ispred SRS na član 15. Posle stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi: "Životinje koje su nabavljene sa drugih farmi i iz prirodnih staništa moraju biti u karantinu najmanje 30 dana. Postojeći stav 2. postaje stav 3.''
Vlada nije prihvatila ovaj amandman sa obrazloženjem da navodno smatra da za metode organske stočarske proizvodnje nije neophodno da životinje koje promene sredinu budu u karantinu na posmatranju. Takođe, karantin za životinje nabavljene sa druge farme nije predviđen ni regulativom EU koja reguliše ovu oblast, a sa kojom je ovaj zakon usaglašen.
Dame i gospodo, dobro znamo kakvo je stanje na farmama i kakvi su uslovi rada i života. Zbog stepena zaštite odnosno zbog stepena same proizvodnje potrebno je ipak ovaj moj amandman prihvatiti, jer i onaj ko se bavi proizvodnjom, kao što se bavim ja, ne mogu sav repromaterijal nabaviti po farmama nego, kao što su kolege govorile, nabavlja se po stočnim pijacama, gde morate određene životinje staviti u određeni karantin, odnosno zbog određenog lekarskog veterinarskog pregleda, da bi ipak mogli ustanoviti prvo po podacima koje ste dobili iz pasoša da li su ti podaci verodostojni ili nisu.
Na osnovu tih podataka koji su u elektronski sistem ubačeni vi možete uzeti životinju na pijaci koja je kupljena da li dole na jugu Srbije u bilo kom mestu, ne znate kakvog je ona zdravstvenog stanja dok ne uđete u njene podatke.
Znači, sav ovaj period koji za ispitivanje porekla životinje potrebno je obaviti u karantinu, gde bi životinje bile na tom staništu, odnosno gde bi im bio za jedno vreme obezbeđen smeštaj, da bi se na adekvatan način sve ovo moglo ispitati, preispitati i da bi budući vlasnik mogao imati garanciju da se sreće sa zdravim životinjama.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je 40 sekundi vremena poslaničke grupe. Na raspolaganju je još jedan minut.
Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Željko Tomić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima poslanik Željko Tomić.