SEDMA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 20.12.2010.

4. dan rada

OBRAĆANJA

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, osnovno pitanje koje se ovde nameće je to da li je vaše ministarstvo pre mesec i po dana, kad smo već radili izmene i dopune Zakona o zdravstvenoj zaštiti, znalo za ovaj problem, da će rok oko preuzimanja nadležnosti ustanova primarne zdravstvene zaštite isteći u decembru? Pretpostavljam da vi niste imali to saznanje. Ili je po sredi nešto drugo?
Dakle, to pitanje se proširuje i na tu temu da li u Ministarstvu postoji neko ko je nadležan, neka osoba koja prati čitav zakon i prati sprovođenje zakona? Da takva osoba postoji u Ministarstvu, verovatno ste vi i ona znali da će se već u novembru pojaviti ovaj problem. Zašto tada niste pristupili izmenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti?
Očigledno da ta osoba ne postoji i očigledno je da ministarstvo nema dovoljne kapacitete u okviru svojih osnovnih nadležnosti, a to je praćenje i sprovođenje zakona. To je veliki problem. Ali, da li je samo to problem? Mislim da je problem u tome da se suženjem ovog roka pokušavaju sakriti finansijski tokovi i protok novca. Dakle, čini mi se da je to nešto što je dovelo do ulaska u ovu vrstu cajtnota, kada se više nema kud, pa da se onda to produži još na tri godine.
Kad smo kod tog pitanja toka novca u zdravstvu, nameće se pitanje – da li ste vi u Ministarstvu zdravlja dobili upitnik koji je stigao iz EU? Mi, poslanici, jesmo. Ima tu nekoliko interesantnih pitanja. Kako ćete vi, gospodine ministre, odgovoriti na pitanje broj 39, 40, 41, 45. i 46? Da ne govorim o ostalim oblastima. Ova pitanja su vezana za zdravstveni sistem Srbije.
Šta kaže pitanje broj 39? Vidite, to je direktno povezano sa ovim dešavanjima, izmenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti. Gospodin ministar ode, ali tu je gospodin državni sekretar. Dakle, pitanje broj 39. kaže ovako: "Koliki su vaši troškovi u zdravstvu izraženi kao procenat BDP u apsolutnim iznosima u evrima i kako su struktuisani, uključujući iznose koji se troše u javnom i privatnom sektoru"? Koliko se to troši novca u privatnom sektoru? Je l' neko ima valjan podatak o tome kolika je ukupna potrošnja u zdravstvu u odnosu na BDP? Je l' to 6%, kako kaže Republički zavod zdravstvenog osiguranja, ili 8%, kako kaže Ministarstvo zdravlja, ili je to 11% kako kaže Svetska banka?
Sledeće pitanje odnosi se na to da li vi primenjujete OECD-ov priručnik – sistem zdravstvenih računa? Imamo li mi uopšte zdravstveni račun? Postoji li to kod nas?
Vidite, kad imate takva pitanja, a nemate nikakav odgovor, onda se dešava da se ovako pravi privid poput izmena i dopuna Zakona o zdravstvenoj zaštiti. Nedavno se u štampi pojavila jedna informaciji da je delegaciji EU koja je ovde u Beogradu stigao jedan izveštaj nezavisnih eksperata o trošenju sredstava poreskih obveznika EU koji su bili namenjeni reformi zdravstvenog sistema u Srbiji.
Šta je sudbina tog izveštaja? Da li se on pojavio u javnosti? Nije. Zbog čega nije? Upravo zato da bi se sakrili tokovi novca u zdravstvu. Nekoliko projekata u tom izveštaju je ocenjeno kao katastrofalno. O tome su kolege ranije govorile.
Šta se dešava sa utrošenim sredstvima EU, a šta se uradilo sa određenim projektima? Šta se dešava sa projektom "Kapitacije"? Kako će se sprovesti projekat "Kapitacije" u onim siromašnim sredinama kad narod masovno beži iz tih opština, jer ne može da živi. Drugi delovi Srbije ostaju prazni. Sve što može da se spakuje i da ima kartu u jednom pravcu do Beograda, ti ljudi tako i rade.
Vi govorite o projektu "Kapitacije", a istovremeno kad vam se postavi pitanje – kako se troši novac u zdravstvu, na to nemate odgovor. Tu odgovor za vas ne postoji. Različiti podaci kojim baratate o količini novca, o mreži zdravstvenih ustanova, o broju zdravstvenih radnika, o broju zdravstvenih saradnika, o patologiji, itd, čak na četiri ili pet mesta smo našli različite podatke. To je zdravstvena politika koju vi vodite.
Bojim se da ste ovakvim radom diskreditovali državu Srbiju u očima EU. Bojim se da će mnogi projekti biti obustavljeni zato što postoje ozbiljne primedbe na rad Ministarstva zdravlja. Vi imate ministar koji je ministar od 2002. godine i imate stanje kakvo jeste.
Malo pre je neko od kolega pomenuo problem vakcina. I tad smo na vreme reagovali i govorili o tome. A dokle smo stigli? Da i pored toga što smo platili skupo i preskupo te vakcine, preko preprodavaca i raznih trgovaca, da sad moramo šest stotina hiljada vakcina da uništimo i to na taj način što moramo da platimo prevoz i da platimo uništavanje u drugoj državi, jer mi nemamo tih uređaja za uništavanje opasnog medicinskog otpada. I to je deo politike koju vodi Ministarstvo zdravlja. To je deo politike ministra koji je već osam i po godina ministar zdravlja.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je sedam minuta i 45 sekundi vremena ovlašćenog predstavnika. Reč ima narodni poslanik Simo Vuković.

Simo Vuković

Ujedinjeni regioni Srbije
Dame i gospodo narodni poslanici, mi nećemo podržati ovaj amandman, ali želim da se osvrnem na prethodne diskusije koje su se ticale ovog amandmana, u kojima je izneto niz neistina.
Pre svega, apsolutno ne prihvatam ovu konstataciju da je stranka koju predstavljam ovde u nekoj vrsti političke kampanje zato što donosi izmene i dopune Zakona o zdravstvenoj zaštiti. Voleo bih pre svega da čujem precizne i tačke podatke koje vi iznosite, vezano za status u kojima se nalaze zdravstveni centri koji treba da uđu u proces razdvajanja, a ne da govorimo na jedan paušalan način.
S druge strane, vaš kolega je ovde izneo činjenice da je u pomenutom izveštaju stanje u srpskom zdravstvu ocenjeno kao katastrofalno. Dakle, to apsolutno nije tačno, molim da citirate taj izveštaj. Nemojte da interpretirate izveštaj. Možda ga niste pročitali. Možda vam ga je neko prepričao. Molim da precizno citirate izveštaj i da kažete na kom to mestu piše da je stanje katastrofalno odnosno da su neki projekti ocenjeni kao katastrofalni. Ovde se prosto radi o tome da ne govorite istinu.
Što se tiče ove primetne nervoze koja postoji kod vas, a vezana je za politiku Ujedinjenih regiona Srbije, prvenstveno za decentralizaciju i regionalizaciju Srbije, podsetiću vas da je DSS bila nosilac projekta regionalizacije još pre sedam ili osam godina. Nekako imate amneziju u svemu ovome. Možda ćemo ponovo biti zajedno u tom frontu, nadam se.
Dakle, još jednom vas pozivam, pošto sam mislio da smo taj deo debate završili u načelnoj raspravi, rekli ste da se ovo donosi između ostalog zbog kadrova koji se nalaze na čelu zdravstvenih centara – još jednom vas pozivam, zbog ljudi koji su na čelu tih zdravstvenih centara, da navedete poimence ko su članovi kojih partija na čelu zdravstvenih centara, zbog korektnosti i istine kojom treba ova debata da bude okarakterisana. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je dva minuta i 30 sekundi vremena ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe. Reč ima narodni poslanik Dušan Marić.
...
Srpska napredna stranka

Dušan Marić

Srpska radikalna stranka
Mi iz SRS podržavamo amandman kolega iz DSS. Želim da ukažem na jednu vrlo bitnu činjenicu koje se dotakao i gospodin Paja Momčilov. Mi sada raspravljamo o izmenama Zakona o zdravstvenoj zaštiti koji je usvojen 2005. godine. Po tom zakonu zdravstveni centri u Srbiji su do 10. decembra 2010. godine potpadali pod nadležnost Ministarstva zdravlja Republike Srbije i Republike Srbije. Po tom zakonu, koji je još uvek na snazi, 11. decembra nadležnost su trebale i morale da preuzmu lokalne samouprave.
Mi ćemo ovu obavezu staviti izvan snage najranije u sredu. U sredu je, kao što znate, 22. decembar. Sada se postavlja jedno, verujte mi, izuzetno značajno pitanje – šta je sa ovih 12 dana? Dvanaest dana pravnog vakuuma. Šta je sa pravnim položajem zdravstvenih centara i domova zdravlja od 10. decembra do 22. decembra? Domovi zdravlja po zakonu danas, juče i sutra rade poluilegalno, izvan bilo kakvog zakonskog okvira.
Ovo pitanje sam dotakao iz razloga što želim da postavim pitanje ministru, a ministar nažalost nije ovde, kako se to moglo dogoditi? Zašto se to dogodilo? Zašto se ovaj predlog zakona nije u skupštinskoj proceduri našao pre mesec ili dva dana, odnosno koji su to poslovi kojima se Ministarstvo zdravlja bavilo u prethodna dva meseca, a koji su važniji od toga da se obezbedi da zdravstveni centri u Srbiji rade po zakonu, u zakonskim okvirima?
Šalje se jedna poruka da Ministarstvu zdravlja i Vladi Srbije nije stalo do poštovanja zakona koje je sama predložila. Postavlja se na kraju jedno suštinsko pitanje – ako Vlada i Ministarstvo zdravlja ne poštuju sopstvene zakone, kako se može očekivati da ih poštuju građani Srbije?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je dva minuta i 15 sekundi vremena poslaničke grupe. Reč ima narodna poslanica Donka Banović, a posle nje narodni poslanik Paja Momčilov.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Ovo je replika na izlaganje gospodina Vukovića, koji reče da je kod mene, verovatno, bila je množina…
(Predsedavajuća: Narodna poslanice, koristite vreme poslaničke grupe?)
...jeste, nije problem... primetio nervozu zbog vašeg projekta koji se naziva URS, ako se ne varam. Ne postoji kod nas nervoza zbog tog vašeg projekta, postoji nervoza i velika zabrinutost za ono što vi radite Srbiji i kako Srbiju delite po svom nahođenju na feude, nahije itd.
Ako i dalje budem koristila rečnik iz turskog doba, čini mi se da su na čelu nahija bili tzv. ober-knezovi, a i vi trenutno imate na čelu tih regiona ljude koji su neprikosnoveni knezovi, pa se oni udružuju u Ujedinjene regione Srbije. Dakle, nervoza i zabrinutost je samo odatle.
Kada je reč o amneziji, mislim da vi mnogo računate na amneziju kod građana Srbije. Amnezija koja bi delovala tako što će oni zaboraviti da ste vi stranka koja se do sada zvala G17 plus i da to više niste vi, zato što sada imate projekat koje se zove URS i vaša će se stranka, vi barem tako kažete, nazivati URS ili Ujedinjeni regioni Srbije.
Vi mašete glavom. To znači da nije tako. Dakle, opet računate na amneziju i da ste vi sada u stvari dve stranke. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima po redosledu prijavljivanja narodni poslanik Milan Dimitrijević, pa narodni poslanik Simo Vuković. Narodni poslanik Paja Momčilov je bio prijavljen u elektronskom sistemu, ali narodni poslanik Milan Dimitrijević svakako ima prvi reč.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Istine radi, šta se kaže u izveštaju, gospodine Vukoviću? Odsustvo spremnosti domaćih partnera da u praksi sprovedu promene finansiranja i nagrađivanja. Citira se iskustvo Svetske banke - neslaganje o osnovnim načelima bilo je tako duboko da je onemogućilo dalju saradnju u pogledu izgradnje kapaciteta Fonda za zdravstveno osiguranje za međunarodnu saradnju sa Ministarstvom zdravlja, gde se kaže da postoji istorijat konceptualnih razlika koji je prostudirao sve učesnike.
Gospodine Vukoviću, primer dva – Institut za onkologiju Sremska Kamenica, ugrožena prava na pravovremeno lečenje, reaguje Zaštitnik prava građana i reaguju međunarodne organizacije. To je ugroženo pravo na život. Da li vam je to jasno? Da li je to dobro stanje u sistemu ili nije?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćen je jedan minut vremena ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe. Reč ima narodni poslanik Simo Vuković.