Dva minuta i 35 sekundi je iskorišćeno od vremena zamenika predsednika poslaničke grupe.

Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.

Gospođo Čomić, moram samo da vam kažem, ne ulazim u sadržinu ovog amandmana zato što nemamo ni mišljenje Vlade povodom ovog amandmana. Ali, dobro, to ništa nije čudno. Znate, ovde se žuri što pre da se upadne u Atlanski okean bez ikakvog razmišljanja.

Moram da vam skrenem pažnju, i pored najbolje volje da vidim koje je mišljenje Vlade, ne mogu da vidim to mišljenje Vlade. Treba da se bijem sa nekim u ovoj sali, recimo sa Nadom Kolundžijom, da bih uzeo taj jedan jedini primerak izveštaja sa mišljenjem. Naravno, razlikujem se od demokrata. Poštujem žene i smatram da treba da rade 33 godine, a ne 38 godina kao ove njene demokrate.

Gospođo Čomić, još uvek sam predsednik nekog Odbora za finansije. S obzirom da imamo veliki problem sa tim odborom, zato što devet koji predstavljaju većinu iz ovih stranaka koje su na vlasti, teško kad mogu da se skupe. Uz velike napore sam odlučio da uvek održimo tu sednicu kada oni kažu da mogu da se skupe. Verujte, i to je mnogo teško.

Danas je zakazana u pola jedan, navodno, ta sednica. Morao sam da radim ovaj posao.

Gospođo Čomić, da li me čujete? Mnogo mi je drago da me čujete, pošto ne pričamo o imaginarnom broju, nego o vrlo konkretnim stvarima, znate? Pošto sam imao preča posla, da branim ovde amandmane, otišao sam u pola jedan. Gospođo Čomić, da li me čujete? I, nikoga nisam zatekao u sali. Onda sam čuo da su podneti amandmani. Naravno, tri amandmana Odbora za finansije. Nemam nameru sa sprovodim istragu, da vam kažem. Ali, ni ti postoji saziv koji je potpisao Zoran Krasić, za sednicu Odbora za finansije, a video sam spisak onih koji su se potpisali da su bili prisutni. To je osam, znate? Znate, kvorum je devet.

Vi ovde možete sa 126 glasova da pretvorite u to da ja izmišljam. Možete sve da uradite, znate. Ali, ne možete jednu stvar da uradite, da poboljšate za 1% bolji život građanima Republike Srbije. To je vaš problem. Možete ovde sa nama da se preganjate da li je bilo mišljenja ili nije, da li je ovde dostavljano, da li je po Poslovniku ili nije, ali promil boljeg života ne možete da obezbedite.

Zbog tog promila boljeg života, za koji se nadam da postoji prostor, postoji prostor da molo bolje građani Republike Srbije žive, ovde neprekidno sedi i moram da vam kažem da vam sa velikim zadovoljstvom jedem dušu. Sa velikim zadovoljstvom. Ali, treba da znate, ovo je najbrutalniji oblik falsifikata.

Ne treba mi dan za glasanje. Ne treba mi ni satisfakcija da li sam u pravu ili nisam u pravu. Građani Srbije mnogo dobro znaju ko je u pravu.

Tri minuta je iskorišćeno od vremena poslaničke grupe.

S obzirom da je narodni poslanik Zoran Krasić izrekao tvrdnju da se u proceduri, u raspravi u pojedinostima nalazi amandman, da li narodni poslanik misli na ovaj amandman na član 1. ili na neki od amandmana?

(Zoran Krasić sa mesta: Tri amandmana.)

Ukupno tri amandmana, uključujući i ovaj? Da li mislite na ovaj amandman koji je trenutno predmet pretresa, član 1. i još dva?

(Zoran Krasić sa mesta: Ukupno tri amandmana. Ne tražim da se u danu za glasanje izražavate o tome.)

Dakle, s obzirom da je narodni poslanik Zoran Krasić izrekao tvrdnju da Odbor za finansije pri odlučivanju o podnošenju tri od amandmana, od kojih je jedan ovaj koji je trenutno predmet pretresa, tako da nije postojala većina od ukupnog broja članova Odbora, a ukupan broj članova Odbora za finansije je 17, što znači da je najmanje devet poslanika moralo prisustvovati sednici, i izjasniti se – za, protiv i uzdržano, da bi odluka mogla biti doneta.

Nalažem generalnom sekretaru da dostavi izveštaj sa citirane sednice Odbora, uz stenogram izlaganja narodnog poslanika Zorana Krasića. Zatim tražim da se Zakonodavni odbor Narodne skupštine izjasni o tome, da li postoje uslovi da ova tri amandmana budu u proceduri ili ne, odnosno da li su doneti u skladu sa Poslovnikom i sa zakonom.

28/1 MP/LjL 16,40-16,50

Ono što za sada mogu da vas obavestim, to je da je dostavljen izveštaj od strane generalnog sekretara, sa potpisima, dana 27. 12, kada je održana 66. sednica Odbora za finansije. Da li je to sednica na koju se poziva narodni poslanik Zoran Krasić ili ne? Da.

Dakle, na 66. sednici Odbora za finansije prisustvovali su sledeći narodni poslanici: Purić Mihajlo, Vučković Milan, Jovanović Branislav, Kasalović Zoran, Ljiljak Branka, Pastor Balint, Divac Žarko i Jerkov Aleksandra. Ovo je informacija koju imam od sekretara. Izvinjavam se, i Vlajko Senić. Vlajko Senić ima neobičan potpis, pa je preskočen. Molim vas da ovaj spisak dostavite generalnom sekretaru i da se utvrdi i da bude bez svake sumnje da su tri amandmana koje je podneo Odbor za finansije podneti u skladu sa Ustavom i zakonom.

Da li se još neko javlja za reč?

Ima reč narodni poslanik Zoran Mašić.

Poštovano predsedništvo, poštovana gospođo ministre, dame i gospodo narodni poslanici, ja se javljam kao ovlašćeni predstavnik i koristiću vreme koje pripada ovlašćenom predstavniku.

Želim da se, pre svega radi javnosti i poljoprivrednih proizvođača, javim po ovom predlogu Odbora za finansije, odnosno po ovom amandmanu koji podnosi Odbor za finansije. Izrazio bih protest prema odluci Odbora što nije uvažio raspravu koja je vođena ovde u plenumu i zahteve poljoprivrednih proizvođača, a upravo je bila prilika da nadležni odbor predloži i Narodnoj skupštini, a samim tim i da bude usvojeno, da se povećaju subvencije za poljoprivredu.

Mislim da je stvarno krajnje nedopustivo ponašanje vas, predstavnika vladajuće koalicije, jer je prosto neverovatno da ste za ove tri godine zaboravili ono što ste obećali građanima, pre svega poljoprivrednim proizvođačima, a to je agrarni budžet u visini od minimum 400 miliona evra. Prosto ne mogu da verujem da na sve one zahteve, pročitao sam upravo ovde u raspravi na plenumu koje su to sve asocijacije i udruženja poljoprivrednih proizvođača, radi se o svim najvećim, i oni su eksplicitno imali zahteve da agrarni budžet ove godine bude minimum 40 milijardi dinara ili barem blizu 5% ukupnog budžeta, da se apriorno oglušujete na to i da se ne iskoristi ni ova prilika, a to je predlog Odbora za finansije i preusmerenje pojedinih budžetskih stavki.

Ovim putem želim da izrazim i lični protest, kao predsednik Odbora za poljoprivredu, jer sam upravo na samom odboru predložio da Odbor predloži jedan amandman koji bi Odbor za finansije razmatrao i prihvatio, a to je povećanje upravo sredstava subvencija u poljoprivredi. Međutim, nažalost, ni na Odboru za poljoprivredu, preglasavanjem, tj. većinom glasova poslanika vladajuće koalicije taj moj predlog nije prihvaćen, a ni ova prilika koja je pružena ovim amandmanom koji podnosi Odbor za finansije, nije iskorišćena mogućnost povećanja agrarnog budžeta. Zahvaljujem.

Tri minuta je iskorišćeno od vremena ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe.

Naime, narodni poslanike Zoran Mašić je ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe Napred Srbijo za ovu raspravu u pojedinostima na Predlog zakona o budžetu Republike Srbije.

Da li se još neko javlja za reč po amandmanu na član 1. koji je podneo Odbor?

Narodni poslanik Ivan Andrić ima reč.

Koristiću od vremena ovlašćenog predstavnika, takođe.

Pošto je ovo jedna od dve stvari ili tri koja je bila delegirana od strane vladajuće koalicije kao najvažnija stvar za budžet, to je povećanje PDV na hotelski smeštaj ili na noćenje u hotelima, hteo bih da kažem nekoliko reči o tome. Naime, i pored toga što je ne znam kako uspela Vlada da se predomisli u roku od tri dana od tog emotivnog branjenja od te mere do ove da se prihvati, nije nam jasno kako su se okolnosti promenile od tada, ali ono što bih ja voleo da kažem, to je da je tu, po našem mišljenju, reč o jednom političkoj manipulaciji. Sada ako je ovaj amandman usvojen, pošto je to bila glavna zamerka u javnosti, znači, sada je budžet dobar. Pretpostavljam da je to ideja.

Moram da kažem i u ime poslaničke grupe LDP da izrazim jedno krajnje negodovanje zbog ovakvog načina razgovora između vlasti i opozicije čija je svrha parlament o, kako se to popularno kaže, najvažnijem zakonu koji Skupština donosi svake godine. Dakle, ovako nešto je neprihvatljivo.

Mi smo sada dobili mišljenje Vlade o amandmana, nismo ga dobili ranije, kao što je to rečeno, jedan primerak, nas ima isto 12, 13, mi ne možemo da se prosto dobacujemo ovde kako teče rasprava o amandmanima, tek smo sada dobili. Nije bilo razloga da se ne sačeka još deset minuta. Ali, nije naša komotnost u radu ono na šta mi imamo i pretpostavljam svi poslanici opozicije. Reč je o jednom atmosferi koja prati usvajanje budžeta. Nama je pozicija ministarke finansija do ovog trenutka bila jasna, ali nam više ništa nije jasno.

Znači, da li je taj dogovor napravljen u vladajućoj koaliciji oko ove tri mere koje je sama Vlada kandidovala u javnost, a to je povećanje PDV na noćenje, povećanje PDV na kompjutere i na južno voće? Da li je taj dogovor napravljen ili nije? Ako jeste, kako je moguće da se posle samo tri dana taj dogovor menja i da li je tako moguće da je ceo budžet sastavljen od takvih stvari za koje je moguće da danas bude jedno, sutra drugo? Ako je to tako, ako je takva situacija, zašta mi stvarno mislimo da jeste, o vezi sastavljanja ovog budžeta, onda mislim da je krajnje vreme da se stvarno građani Srbije zamisle nad svojom budućnosti u narednoj godini.

Ako je moguće tako menjati stavke budžeta, da uopšte nije važno više ni ko šta piše, ni ko šta potpisuje, ni da li su poslanici dobili mišljenje, nisu dobili mišljenje, budžet smo dobili sa mesec i po dana zakašnjenja, u nedelju uveče, onda je ovde izostala svaka moguća rasprava. Ona se vodila na jednom opštem političkom nivou, pa ni to nije bilo dovoljno vladajućoj koaliciji da bude konzistentna i da bar nama ovde pokaže da ima neku političku ideju oko budućnosti Srbije u narednoj godini, nego je pola vladajuće koalicije koja ima prijatelje koji prodaju kompjutere tražilo da se vrati PDV na kompjutere, pola ovih koji imaju prijatelje koji imaju hotele, oni traže da se vrati PDV na hotele, pa ste mogli bar te prijatelje da popišete u prethodnoj godini, pa da znamo šta da dižemo, a šta ne. Da li akciza za cigarete zavisi od toga? Ili su se svi posvađali sa proizvođačima cigareta? Da li od toga zavisi budućnost ovog zakona? Mi smo mislili da i pored toga što je teško, što je kriza, postoji bar neki politički cilj, a to je – ovako ćemo uraditi u narednoj godini.

Kao što smo rekli na početku ove rasprave uopšte o budžetu, taj budžet je i pre ovih incidenata bio partijski i koalicioni i skrpljen od različitih želja i bez obzira šta je bilo ko govorio ovde, vaši potezi u proteklih sedam dana su samo dokazali da sve ono što je opozicija govorila, da je u pravu, da je ovaj papir bezvredan, da on nema nikakvog političkog smisla, da je stvar samo šta će biti naslov u novinama

i ko će za to biti odgovoran i čiji će se prijatelji naljutiti, a čiji neće. Na osnovu toga treba da se izvlače zaključci ko je u ovoj zemlji moćniji, pošto od toga ko je moćniji zavisi ekonomska politika ove zemlje, a ne od stava Vlade i stava Skupštine.

Prosto, iako nisam govorio samo o ovom amandmanu, više o ovoj atmosferi, to je atmosfera u kojoj se u Srbiji usvaja budžet. Ne sećam se da je ijedan prethodni usvajan slično.

29/1 VS/IP 16,50-17,00

Pet minuta je iskorišćeno od vremena ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe.

Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 1. amandman je podnela grupa od 22 narodna poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.

Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.

Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 1. se vidi odnos Vlade Republike Srbije i javnih preduzeća prema novcu građana Republike Srbije. Osim smanjenja deficita koji je predviđen ovim amandmanom za nekih 34 ili 35 milijardi dinara, namerno smo jednu stavku izbrisali u članu 1, a to je otplata kamata po osnovu aktiviranja garancija.

Ako se pogleda sledeći član budžeta Republike Srbije, odnosno član 3. Republika Srbija izdaće garancije za 2.109.000.000 evra u 2011. godini.

Gospođo ministre, ja bih voleo da znam kome smo mi to izdali garancije, pa na osnovu aktiviranih garancija plaćamo kamatu, kojim to našim javnim preduzećima, ustanovama ili kome već? Zašto to kažem? Zato što oni imaju monopolski položaj na tržištu. Imaju zaštitu vlasti da obavljaju svoju delatnost i da ne može niko da im bude konkurencija, i u najmanju ruku. Neko je državu oštetio za 70 miliona evra i hoćemo da znamo ko je taj, hoćemo da odgovara za to, a ne kao kada je bio izveštaj revizora za 2008. godinu, za NIS, pa se priča da je zbog nesavesnog poslovanja potrošeno 80 miliona evra i na priči se sve završilo.

Znači, ni protiv jednog rukovodioca tog organa nije podneta krivična prijava i on nije zakonski procesuiran. Sada nas interesuje čijih je to sedam milijardi, da li se oni nalaze u novom paketu garancije i hoćemo li ponovo da im dozvolimo da se zaduže i ponovo da ne vraćaju iz svojih prihoda, nego da to vraćaju građani Srbiji. Nemojte da se iznenadite i vi, ako proverimo i kolike su plate direktorima tih javnih preduzeća i ustanova, u čije ime vraćamo sada garancije, odnosno njihove kredite isplaćujemo i njihove kamate.

Mislim da sa jednom ovakvom politikom treba da se prestane. Onaj zbog koga moramo da otplaćujemo i njegove kamate, njegove kredite na osnovu datih garancija, ne može više da dobije ni jednu jedinu garanciju Narodne skupštine Republike Srbije. Kada budete zauzeli taj stav, onda ćemo da vidimo kako će se onda ponašati prema novcu.

Jedan minut iskorišćeno od vremena poslaničke grupe.

Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Popović, Arsen Đurić i Zoran Šami.

Reč ima narodni poslanik Arsen Đurić.

Poštovano predsedništvo, gospođo ministre, dame i gospodo narodni poslanici, mi smo u ime poslaničke grupe DSS podneli amandman kojim smo predložili da se subvencije u poljoprivredi povećaju za dve milijarde dinara, odnosno sa 20 na 22.

Nažalost, ni u ovom budžetu nema ništa od pompeznih najava o tome da će se subvencije poljoprivredi značajnije povećati i kada smo usvajali pre mesec dana rebalans budžeta za 2010. godinu, ministar Dragin je najavljivao da će u budžetu za 2011. godinu subvencije u poljoprivredi biti značajno povećane i naravno da od toga nije bilo ništa. To je još jedna u nizu obmana ove vlade.

Želim da vas podsetim da su poslanici DSS na sve budžete i rebalanse budžeta koje ste podnosili do sada pisali amandmane gde smo tražili da se povećaju subvencije u poljoprivredi, uzimajući u obzir i činjenicu da je poljoprivreda jedina privredna grana u Srbiji koja i u uslovima ekonomske krize beleži suficit spoljne trgovine, znači veći izvoz od uvoza i ove godine taj suficit u poljoprivredi i prehrambenoj industriji će biti negde oko milijardu dolara, tako da smatramo da je neophodno da se izvrši povećanje tih subvencija.

Poljoprivreda je privredna grana koja zapošljava više od 1/5 radnog i sposobnog stanovništva u Srbiji, da ne pričam o tome koliko je značajan devizni priliv za državu Srbiju. Mislim da je krajnje licemerno najavljivati iz godine u godinu povećanja subvencija, pričati o neophodnosti povećanja subvencija, a to u budžetu ne činiti.

Tačno je da je ovim budžetom predviđeno neznatno povećanje tih subvencija, a ono čak ne prati ni stopu inflacije, a mislim da je poljoprivreda izuzetno bitna privredna grana i najveća razvojna šansa Srbije i iz tog razloga smo podneli ovaj amandman kako bi poljoprivredni proizvođači konačno imali i nekog interesa, i to da se bave poljoprivredom.

Zato vas pozivam da još jednom razmislite i da prihvatite ovaj amandman.