Peto vanredno zasedanje, 04.08.2012.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

2. dan rada

04.08.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:30

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodin Veroljub Arsić.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, pažljivo sam slušao kolegu iz bivšeg režima, ali nisam primetio reakciju - kako to da je jedan član saveta zavistan od bivšeg premijera Mirka Cvetkovića, i da je na platnom spisku CS Mekona? To nije bitno, to nikakvu ulogu ne igra.

Inače, prof gospodin Kosta Josifidis nije viceguverner. Imamo četiri i to su Bojan Marković, Ana Gligorijević, Mira Erić-Jović i Dijana Dragutinović. To je samo član saveta. Predaje na više fakulteta, slažem se sa tim, ali radi i razne projekte za pokrajinsku vladu – ne znam koliko je novca od tih projekata zarađeno, ali u svakom slučaju se pokazuje i njegova zavisnost od izvršne vlasti.

Voleo bih, pošto ste toliko vidoviti, da mi kažete, jer pričate kao da znate već ko će da bude u Savetu NBS i ko će da budu viceguverneri, da i meni to kažete. Voleo bih to da znam.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne).

Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Da li neko želi reč? (Da.)

Gospodine Veselinoviću, izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Ovaj amandman je u vezi sa amandmanom 3. i 4. i on govori o predloženom formiranju uprave za nadzor.

Po mišljenju poslanika DS, formiranje uprave za nadzor je potrebno, ono stvara pravnu nesigurnost i uvodi dvovlašće unutar NBS, jer se neće znati ko je odgovoran za monetarnu politiku. Ovakvo rešenje ne postoji nigde u uporednom pravu, koliko znam.

Već sada u NBS postoje odgovarajući organizacioni delovi koji realizuju poslove koje će dobiti ova uprava. Postoje dva moguća rešenja koja postoje u uporednom pravu. Prvi je da posao nadzora vrši sam guverner, koje je on i do sada imao po našem pravnom sistemu, prema dosadašnjem Zakonu o NBS. Drugo uporedno rešenje je da to vrši jedna nezavisna institucija van Centralne banke.

Ovakvo rešenje da unutar Centralne banke postoje dva organa, od kojih jedan kontroliše drugi, od kojih jedan nije definisan Ustavom, već je definisan samo guverner, stvara pravnu nesigurnost, stvara dvovlašće i stvara sve ono što može biti posledica toga.

Na ovaj način, rekao sam, sprovodi se politika partizacije NBS i složio bih se sasvim sa kolegom Čikirizom, da se ovde ne radi o leks specijalisu, već da je po pravnoj prirodi Zakon o izmenama i dopunama Zakona o NBS leks personalis, da je pravljen za jednu osobu, odnosno za jednu osobu i nekoliko partijskih funkcionera. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodine Arsiću, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Volim kada moje drage kolege kritikuju zakon i neki put sami sebi skoče u stomak.

Ako vi već znate ko će da bude guverner, ako već znate i ime i prezime, da je stranačka ličnost, da će biti izabran za nekoliko sati itd, pa nas zbog toga kritikujete, a onda kažete – ovaj zakon smanjuje ovlašćenja guvernera, je li sad neko lud ako piše zakon za sebe, da sam sebi skrati ovlašćenja? Tako nešto ja ne poznajem.

Član 95. Ustava poznaje dva instituta – Narodnu banku i guvernera. Je li Narodna banka po tom istom Ustavu, po tom starom, odnosno važećem zakonu imala savet? Jeste. Je li imala izvršni odbor? Jeste. Je su li to ustavne kategorije? Nisu. Uprava za nadzor nije izopštena iz sistema NBS.

Ona je u sistemu Narodne banke novi organ, i ako pažljivije pročitate taj član, na koji ste podneli amandman, guverner je dužan da najmanje jednom u tri meseca Savetu dostavi izveštaj o sprovođenju monetarne politike, a to piše i u starom zakonu, važećem zakonu piše. Ništa nije promenjeno. Uprava za nadzor, takođe, dostavlja Savetu izveštaj. Znači, Savet ostaje najviši organ Narodne banke, a njega predstavlja guverner, kao i Narodnu banku i nema tu dvovlašća. Ništa više, o tome se radi. Ako je to politički zakon, kako vi to tvrdite, zašto onda nas kritikujete da nekom budućem guverneru, navodnom političaru, uskraćujemo ovlašćenje? To je protivno samo sebi.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.

Reč ima gospodin Veselinović, izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Nisam siguran da ćete aplaudirati kada čujete ono što sam jutros ja čuo, odnosno čuo od svojih kolega. Biće da, gospodine Arsiću, ne govorite istinu, jer ste nedovoljno informisani ili ste nevažan član poslaničke grupe SNS.

Buduća guvernerka je jutros na Administrativnom odboru, kome je predsedavala, u prisustvu mojih kolega izjavila da će ona biti guverner Narodne banke Republike Srbije. Znači da ste nedovoljno informisani, a vi kao ne znate ko će biti guverner Narodne banke Republike Srbije i mi se sad kao nešto borimo za nezavisnu instituciju, odnosno očekujemo da će to biti neko drugi van političkih krugova SNS. Neće biti, gospodine Arsiću.

Drugo, mi branimo instituciju guvernera, bilo ko nju da obavlja. Zbog toga smo protiv smanjivanja ovlašćenja guvernera Narodne banke Republike Srbije, zbog toga smo protiv uvođenja dvovlašća. Dakle, pored guvernera, za poslanike, vi to već svi znate, ali za građane, Narodna banka dobija i direktora i uvodi se dvovlašće i o tome se radi. Stvara se pravna nesigurnost i protiv smo toga da se guverneru oduzmu Ustavom garantovana prava, odnosno jedno pravo da je on na čelu Narodne banke Republike Srbije.

Ovim izmenama na čelu Narodne banke Srbije biće najmanje dva čoveka. Rekao sam da znam ko je kandidat za guvernera i ko će biti guverner. Ne znam ko će biti direktor. Gospodin Stefanović je dao svoju reč da će vam se izviniti po pitanju, ako to ne bude neko kadrova G 17, zaista tu informaciju nemam, ali ovu prvu informaciju imamo. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.

Povreda Poslovnika, narodni poslanik Dragan Šormaz.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Šormaz

Srpska napredna stranka
Gospođo predsedavajuća, zaista moram da protestujem. Član 106. i 107. Znači, govornik je dužan da se odnosi i sa uvažavanjem. Direktno ne može da se obraća, tj. član 103. - obraćao se direktno. Rekao je da je čovek, narodni poslanik, koji je sada predstavnik predlagača, a predlagači su 126 poslanika, nevažan poslanik u poslaničkoj grupi, ili tako nešto, a pričaju o institucijama iz iste poslaničke grupe.

Institucija nije ova zgrada, institucija je 250 narodnih poslanika. Možemo da sedimo na livadi, što bi rekao moj prijatelj Dragan Marković Palma, i mi smo Skupština. Ova zgrada nije Skupština. Nas 250 smo Narodna skupština i svaki je podjednako bitan i važan. Oni koji nam govore o institucijama ne shvataju ni to, a govore o institucijama, govore o Narodnoj banci Srbije. Devizne rezerve su smanjene za nekoliko milijardi evra otkad su vodili državu. Govore nam o ekonomskoj situaciji, o primedbama EU, plate su niže za 100 evra u proseku, 400 hiljada ljudi ih manje prima. Duplo su zadužili državu dok su bili vlast i mi u instituciji, Skupštini, sedimo normalno razgovaramo, argumentovano razgovaramo o svemu, o predlogu zakona i još treba da trpimo uvrede. Znači, zaista ste bili u obavezi da gospodina opomenete dok je govorio za to šta je rekao. Ovo dajem primedbu vama, ne gospodinu. Hvala.