Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 23.10.2013.

7. dan rada

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodna poslanica Judita Popović. Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Hvala vam, gospođo predsedavajuća. Javila sam se pre jedno 40 minuta.
Gospodine ministre, zaista malo ozbiljnosti da unesemo u ovu raspravu. Vi ste ovde ovlašćeni predstavnik Vlade, ovlašćeni predstavnik predlagača ovog zakona. Dakle, vi ste malo pre izrekli jednu stvar koja je poruka javnosti, a to je da niste rušili, niti ćete rušiti nelegalno izgrađene objekte. Vi ste na taj način minirali sopstveni zakon. Mi ne očekujemo od vas da vi lično odete i rušite objekte, ali zakon predviđa rušenje kao sankciju za slučaj da se objekti ne legalizuju.
Šta to sad znači, gospodine ministre, ako vi ne odustajete od ovog predloga zakona i ostajete pri svim odredbama koje su predložene? Šta to znači, da ćete vi doneti jedan podzakonski akt kojim ćete naložiti svima onima koji će biti prinuđeni da realizuju odredbe ovog zakona – nemojte rušiti nelegalno izgrađene objekte? Gospodine ministre, tu je nedostatak jednog elementarnog poštenja prema javnosti, prema sopstvenom pravnom aktu koji se predlaže i prema ovom parlamentu. Čemu uopšte diskusija oko toga da li ćemo brisati one datume do kada se smatra da je objekat izgrađen i može da uđe u proceduru legalizacije? Čemu uopšte rasprava danas u Skupštini, ukoliko vi zakon ne mislite da sprovodite?
Dakle, to je, gospodine ministre, problem sa formom koja ima problematičnu sadržinu, a ovaj ceo zakon ima problematičnu sadržinu. Ukoliko se ne slažete oko toga kako ga vi obrazlažete i kakve poruke vi šaljete javnosti, kakav ćete odnos imati prema sprovođenju ovog zakona i samog zakonskog teksta? Prema tome, vi samo obesmišljavate uopšte ceo zakon, obesmišljavate rad poslanika u ovoj Skupštini. Još jednom vas pozivam, izvolite i povucite zakon iz procedure. To je u stvari jedino pravo rešenje kada govorimo o ovom predlogu zakona.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodna poslanica Katarina Rakić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Katarina Rakić

Srpska napredna stranka
Srpska napredna stranka će svakako učiniti sve što je u najboljem interesu građana. Međutim, smatram da je tekst ovako kako je predložen u amandmanu hodanje po nožu. Znači, ulazimo opet u situaciju da Ustavni sud ovako nešto odbije, te svakako pozivam kolege da o tome razgovaramo i da donesemo jedno rešenje koje će svakako biti u interesu svih građana Srbije.
Želela bih nešto da kažem što se odnosilo na ono što je govorio moj kolega malo pre, kada je rekao da ovaj amandman predstavlja dodvoravanje građanima Srbije. Šta su onda predstavljale izmene i dopune zakona iz 2006. godine, zatim izmene i dopune zakona iz 2009. godine? Šta je onda to predstavljalo?
Drugo, krivično delo nije regulisano Zakonom o planiranju i izgradnji i ne 2003. godine, nego regulisano Krivičnim zakonom i to 2002. godine. Tako da ste malo pomešali, kolega.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Sledeća prijavljena je narodna poslanica Bojana Božanić.

Bojana Božanić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem se predsedavajuća. Samo sam htela da prokomentarišem nešto o čemu je ministar prethodno govorio, pre svih ovih rasprava, a u principu uklapa se u ovaj amandman o kome smo govorili.
Dakle, treba prvo da definišemo da komunalnu infrastrukturu za objekte gradi lokalna samouprava. S pram toga lokalna samouprava treba i da prihoduje, da naplati tu komunalnu infrastrukturu. Vi ministre znate da u članu 27. ovog predloga Zakona o legalizaciji stoji da naknada za uređenje građevinskog zemljišta utvrđuje se na osnovu kriterijuma, stepena komunalne opremljenosti, godišnjih programa za uređivanje građevinskog zemljišta, urbanističke zone, namene i površine objekta.
Lokalne samouprave moraju da ispoštuju, da imaju komunalnu infrastrukturu da bi im došli investitori da grade. Kada investitori, oni neće da dođu na golu zemlju, na ledinu, tamo gde nema ni vode ni kanalizacije, gde nema puta, gde nema struje, gde nema PTT mreže itd. Tako da morate da znate da ako lokalna samouprava ulaže u komunalnu infrastrukturu onda spram toga mora i da naplati određenu nadoknadu za komunalnu infrastrukturu.
Takođe, treba da znate da Zakon o finansiranju lokalne samouprave podrazumeva da ta naknada ide u lokalni budžet i naravno da porez na imovinu ide takođe u lokalni budžet. Pošto mi danas živimo u ovoj zemlji gde je vladajuća koalicija u grupi onih evrofanatika i radi sve što se radi u EU, tako bi vas podsetila da u EU npr. u Sloveniji porez na imovinu je išao lokalnoj samoupravi ali onda nakon izvesnog perioda kada su se popisali svi objekti onda je država donela zakon i samo tad uzela polovinu prihoda lokalnoj samoupravi i prebacila u državni budžet pošto nisu imali odakle da se finansiraju. Isto tako i mi. Umesto da naplatimo tu legalizaciju, umesto da ono što je normalno i logično naplatimo gde se niko ne buni, gde nema nikakvih problema, mi dižemo poreze, dižemo PDV na hotelske usluge što ćemo u najskorije vreme imati ovde pred nama u parlamentu, dižemo razne namete na obične građane koji nisu to zaslužili i tako punimo budžet.
Što se tiče Ustavnog suda, ako bi on radio nekim redom i kad bi rešio sve one zahteve za ocenu ustavnosti koje je podnela DSS, sigurno ovaj amandman kada bi se usvojio ne bi do ovog zakona došlo da se on rešava pred Ustavnim sudom, za jedno pet, šest godina, tako da bismo mogli da završimo sve ono što je potrebno i da se svi objekti legalizuju.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodine Seniću vi ste želeli repliku na izlaganje gospođe Rakić. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Aleksandar Senić

Demokratska stranka
Mislim da je mnogo bitnije iznositi istinu nego reći bilo šta pa makar i ne bila istina. Želim samo da potvrdim da je odredbama Zakona o planiranju i izgradnji koji je stupio 13. maja 2003. godine predviđeno da oni koji bespravno grade građevinske objekte krivično odgovaraju za svoje postupke, tj. za svoja dela. To je ukazao i Ustavni sud svojom odlukom kojom je proglasio neustavnim Zakon o planiranju i izgradnji tj. deo Zakona o planiranju i izgradnji iz 2009. godine. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Sada ću vam pročitati redosled javljanja: Milan Lapčević, Marijan Rističević, Dejan Radenković, Zoran Anđelković, Srđan Spasojević, Srđan Šajn. Vi gospodine Anđelkoviću odustajete.
Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Milan Lapčević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Kada prođe sat vremena teško da imate u glavi šta ste hteli u startu da kažete, ali hajde.
Meni zaista posle ovolikih polemika i replika nije jasno šta je koncept koji nam predlaže ministar. Kaže nam da je parlament vlastan da usvoji zakon kakav god daje, da prihvati ove ili one amandmane, ali nam ne kaže šta je to stav ministarstva ako imamo ovlašćenog predstavnika u parlamentu.
Gospodine ministre ovde smo da se slušamo. Nadam se da vam to ne pada teško. Izneću neke argumente, pa vi odgovorite i recite da to nije u redu. Nemojte da se ljutite nije ništa sporno. Potrebno je samo malo poštovanja da se slušamo, ne morate da gledate u mene.
(Velimir Ilić: Ne moram da vas gledam, dovoljno je da vas slušam. Niste mi simpatični.)
E, sad da li sam ja simpatičan ili nisam simpatičan.