Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/469-14

2. dan rada

24.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 09:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2014. godinu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2015. godinu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmeni Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • AIK banka i UniCredit banka po zaduženju Javnog preduzeća Srbijagas (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Banca Intesa
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banke Srbije
  • Zakon o preuzimanju obaveza privrednog društva Air Serbia prema pravnim i fizičkim licima po osnovu izvršenih usluga i isporučenih roba i pretvaranju tih obaveza u javni dug Republike Srbije (pretres

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Snežana Bogosavljević Bošković.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Vi očigledno niste sve komentare pročitali naše, na amandmane, jer vaš amandman nije prihvaćen iz razloga što  je tehnička greška u pitanju.

    Predložili ste da se briše član 13, a u obrazloženju ste naveli obrazloženje koje se u stvari tiče člana 5.

    Ovo što ste vi sada pričali, to je sadržano u amandmanu grupe poslanika, poslaničke grupe SVM i mi smo taj amandman usvojili. To je amandman na član 5. iz jednostavnog razloga što je to u stvari amandman koji znači rešenje zakonsko koje je trenutno važeće.

    Mi smo u predlogu imali jedno malo bolje rešenje, ali suštinski se ne razlikuje od predloga SVM i onda smo jednostavno rešili da prihvatimo njihov amandman.

    Sve to što ste vi rekli je sadržano u amandmanu koji je prihvaćen, amandman na član 5. grupe poslanika SVM.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    (Janko Veselinović, sa mesta: Replika.)

    Gospodine Veselinoviću, imate svejedno na sledeći član, pa kroz to recite ono što ste želeli da kažete. Sigurno da nije replika u pravcu da vam je nešto negativno gospođa ministarka rekla. Obrazložite kroz sledeći amandman.

    (Janko Veselinović, sa mesta: Niste pratili, a vrlo je važno.)

    Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Aleksandar Senić, dr Blagoje Bradić, Branka Karavidić i Biljana Hasanović Korać.

    Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Poštovana ministar, ja sam zadovoljan ovim odgovorom i moguće je da je došlo do tehničke greške. Imali smo sličan amandman. Međutim, meni je jako bitno da će lokalne samouprave i pokrajine moći i u buduće da subvencionišu kredite i u tom smislu, cilj je postignut.

    Zahvaljujem se na objašnjenju, da ne upoređujem sada sa tekstom zakona.

    Kada je u pitanju stupanje na snagu, sledeći član koji sam trebao da obrazložim, ista stvar, ne znam čemu hitnost da zakon stupi na snagu sledećeg dana od dana usvajanja, odnosno objavljivanja u Službenom glasniku.

    Gde vam se žuri? Nova Godina je 1.1. i imali ste dovoljno vremena, zbog čega, kako, zašto stvarate nedoumicu kod naroda da imate loše namere, da nešto krijete i nije samo činjenica što raspravljamo o amandmanima u pola četiri ili ne znam koliko. Zakoni stupaju u neko vreme koje nije primereno jednom demokratskom društvu, ako nije zemljotres, poplava ili nešto slično.

    Čemu 98% zakona po hitnom postupku i čemu zakoni da stupaju mimo Ustava koja je u kategoriji samo za vanredne situacije?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Snežana Bogosavljević Bošković.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Samo kratko, hoću da prokomentarišem.

    Potrebno je da zakon stupi po hitnom postupku na snagu do 1. januara u isto vreme kada usvajamo i zakon o budžetu, jer nama posle toga sledi posao pripreme uredbe, u januaru mesecu do 31. januara mora da bude pripremljena uredba na osnovu koje ćemo kasnije deliti podsticaj u poljoprivredi.

    Samo je to razlog i nikakva brzina ili neki drugi razlog ne stoji iza ovoga.

    Usput da vam kažem, pošto nisam danas nijednom pomenula da u narednih nekoliko dana ćemo isplatiti sva zaostala dugovanja poljoprivrednicima koja smo nasleđivali i prenosili iz godine u godinu i to je važna poruka, ako nas gledaju, a verujem da većina njih sada ustaje i kreće na posao.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

    Prelazimo na 10. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O DAVANjU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST OTP BANKA SRBIJA A.D. NOVI SAD, BANCA INTESA A.D. BEOGRAD, NBG BANKA MALTA LTD, „AIK BANKA“ A.D. NIŠ I UNICREDIT BANK SRBIJA A.D. BEOGRAD, PO ZADUŽENjU JAVNOG PREDUZEĆA „SRGBIJAGAS“ NOVI SAD

    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici. Zoran Živković, Vladimir Pavićević, Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović – Korać, dr Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Slobodan Homen, Aleksandar Senić, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.

    Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Na naziv iznad člana i član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veslinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, dr Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Slobodan Homen, Aleksandar Senić, Ivan Karić i Blagoje Bradić.

    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić, kao podnosilac amandmana.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala poštovani predsedavajući.

    Na žalost, i ovaj zakon kada smo vodili raspravu u načelu nismo mogli da prodiskutujemo, a mislim da je vrlo važan, s obzirom da se ovim zakonom predviđa davanje garancije Republike Srbije za novo zaduženje „Srbijagasa“ kod domaćih banaka u iznosu od 200 miliona dolara.

    Jedino što čini mi se da je rečeno tom prilikom, to je da eto želimo da sve troškove stavimo iznad one linije, da ništa ne ostane ispod linije i da u novu godinu sa novim budžetom uđemo sa čistim računima.

    Mislim da kada je u pitanju ovako veliko zaduženje za kompaniju kojoj već je Republika Srbija dala garancije za 678 miliona evra, ako sam ja dobro sabrao sve one cifre koje se nalaze u članu 3. Predloga budžeta, sasvim sigurno novo zaduženje za još nekih 160 miliona evra zaslužuje raspravu u Narodnoj skupštini, pa ako ni na koji drugi način onda makar kroz, naravno i ja očekujem da se uključi ministar da raspravljamo o tome, da li je opravdano ovo novo zaduženje od 200 miliona dolara u trenutku kada je državni dug Srbije premašio 70% BDP, a po Zakonu o budžetskom sistemu koji menjamo, ali taj deo nismo menjali, dozvoljeno zaduženje je 45%. Mogli smo ako je trebalo da menjamo i taj član zakona na onih 60% mastriških pa da imamo neki realan cilj u smanjenju deficita koji želimo da postignemo. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

    Na naziv iznad člana 2. i član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, dr Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Slobodan Homen, Aleksandar Senić, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.

    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala poštovani predsedavajući.

    Ja ću se stvarno truditi da dobijem makar neki odgovor. Član 2. govori da se daje garancija Republike Srbije u korist OTP Banke Srbija A.D. Novi Sad na osnovu obaveze kredita u iznosu od 20 miliona američkih dolara u dinarskoj protivvrednosti. Uz nominalnu kamatnu stopu koja je varijabilna, i mislim da je zanimljivo da govorimo o kamatnim stopama sada pošto slušamo kako se prethodna vlast zaduživala po ne znam kakvim kamatama, a ova vlast se zadužuje džabe maltene. Pa evo kako to izgleda džabe. To je tromesečni iznos dolarsko libora plus kamatna marža koja iznosi 5,2% na godišnjem nivou naknada i troškova.

    Postavljam pitanje zašto smo uzimali kredite u dolarima, u trenutku kada je dolar najjači u svojoj novijoj istoriji, a ne u evrima, u trenutku kada je libor za dolar 0,243% šestomesečni doduše, ali čisto radi poređenja. Euro libor šestomesečni takođe je 0,56%. Postavljam pitanje onda, zašto smo uzeli ovaj kredit u dolarima, Jer je to po kursu NBS je mnogo nepovoljnije u ovom trenutku nego da smo uzeli kurs u evrima. Voleo bih da dobijem odgovor od ministra na to pitanje. Hvala vam.