Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/469-14

2. dan rada

24.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 09:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2014. godinu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2015. godinu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmeni Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • AIK banka i UniCredit banka po zaduženju Javnog preduzeća Srbijagas (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Banca Intesa
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banke Srbije
  • Zakon o preuzimanju obaveza privrednog društva Air Serbia prema pravnim i fizičkim licima po osnovu izvršenih usluga i isporučenih roba i pretvaranju tih obaveza u javni dug Republike Srbije (pretres

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pauzu smo završili. Molim vas, da nastavimo sa radom.

    Ministre, hoćete vi sada da govorite ili kada dođemo na amandman?

    Samo mi recite na koji član? Nije amandman na član 1.

    Dobro, samo dozvolite da mi ministar to kaže, budite ljubazni. Eto, odlično, pročitala sam ja taj amandman.

    Znači na stav 4. Imamo do stava 4. koliko hoćete, poštovani poslaniče, koji mi ne verujete.

    Svi su na član 1. tako da nismo u docnji da damo ministru reč kad god hoćemo, dokle god raspravljamo o budžetu, a na član 1. posebno.

    Opet sam u pravu.

    Hvala kolega.

    Znači možemo da nastavimo raspravu.

    Hoćete ministre odmah ili ovako kako sam zamislila. Možete dati objašnjenje pa ćemo se možda i vratiti. Izvolite.
    ...

    Dušan Vujović

    Poštovani poslanici, želeo bih da predložim izmenu u amandmanu na član 1. amandmana Vlade. Došlo je do tehničke greške i jedna cifra u tom predlogu amandman treba da se promeni. To je cifra u stavu, u paragrafu, odnosno u pasusu 1, na kraju, cifra 9011718000, treba da se promeni u 9046718000. Razlika od  35 miliona evidentirana je u budžetu na strani 145, pod redom 463, aproprijacija 463, to je transfer ostalim organima vlasti, 35 miliona.

    Kao što piše u obrazloženju, reč je o istom elementu, ekonomska klasifikacija 463, transferi ostalim nivoima vlasti.

    Molim vas da prihvatite ovu ispravku u amandmanu Vlade RS na član 1. Hvala.

    (Janko Veselinović, s mesta: Molim vas, po Poslovniku.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Kakav sad Poslovnik? Izvolite.

    Pa rekla sam izvolite, a sad, to što vi to ne razumete.

    A niste u sali? A tražite Poslovnik? Sad vam neću dati reč. Tražili ste Poslovnik dok niste bili prisutni u sali. Ne. Znači, ne želite da prisustvujete sednici, ne registrujete se i dobacujete predsedavajućem Poslovnik. Ne. Ne, ne, niste bili u sali.

    Izvolite, Aleksandra Jerkov, Poslovnik.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem gospođo predsednice.

    Povređen je član 161. stav 2. - Amandman se podnosi predsedniku Narodne skupštine u pisanom ili elektronskom obliku počev od dana prijema predloga zakona.

    Pretpostavljam da se pravila za ispravku amandmana, kao i za sve narodne poslanike, odnose i na članove Vlade. Nemojte molim vas, da ministar nama, amandman koji se misteriozno pojavio pred poslanicima pre 20 minuta, sada radi ispravku na ovakav način. Očigledno, Vlada nije spremna za ovu sednicu. Nisu pripremili ni rebalans na način koji ih to Poslovnik obavezuje, ne podnose amandmane onako kako to Poslovnik predviđa.

    Mi smo danas imali strašan propust Odbora za finansije. Mislim da se pokazuju prvi loši rezultati toga što vi zaista Skupštinu tretirate kao neku usputnu stanicu, gde je nama Odbor za finansije na nekoj brzinskoj sednici, na kojoj je razmatrao jedan amandman, predložio kao Narodnoj skupštini da prihvatimo amandman za koji je kasnije utvrđeno da je netačan.

    Pa, možda da je Odbor za finansije malo seo pa pročitao taj amandman, možda bi video da je netačan. Ne, prihvata se sve što Vlada predlaže bez obzira na rokove, bez obzira na Poslovnik, bez obzira na sva pravila koja postoje. I mi prosto tako ne možemo da funkcionišemo.

    Ukoliko Vlada želi da podnese ispravku amandmana neka to učini na način na koji to čine i narodni poslanici kada podnose ispravke amandmana. Pri tome, neka nam objasni ili nam možete vi objasniti kako je moguće da se amandman zagubi i da pet dana niko ne zna gde je taj amandman, da ga narodni poslanici ne dobiju, da ga niko ne vidi i da se onda nakon pet dana u toku sednice misteriozno pojavi i to netačan. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Igor Bečić kao potpredsednik i predsedavajući pre pauze vam je dao objašnjenje i vaši navodi nisu istiniti. Dakle, u skladu sa Poslovnikom jeste podnet amandman, ali kako je moguće da se zagubi, mislim da vi to znate, da se greške dešavaju u ovim službama.

    (Aleksandra Jerkov, s mesta: Ispravka amandmana.)

    Ovlašćeni ispred predlagača, ministar Vujović ima pravo da iznese to. Kako će Skupština reagovati i u raspravi kada dođemo do amandmana to je stranica ovde po sinopsisu 16, raspravljaćemo o tome, a videćemo kako ćemo glasati. Znači, to je pravo od ovlašćenog predlagača da iznese svoj stav, mišljenje i objasni šta je želeo amandmanom koji je podneo 19. Znači, sve na vreme.

    A da li može i da se zagubili ili da se ne zagubi, mi smo ovde dugo parlamentarci. Zaista može da se zagubi. I procedura nije ničim prekršena, a raspravljaćemo o tome kada dođemo na taj član i amandman koji je podnet na taj član. Znači, mi smo tek na početku rasprave Zakona o budžetu. Ne znam kako je došlo do rasprave ranije i zašto smo preskočili svih ovih nekih 20 amandmana pre ovoga.

    Povreda Poslovnika, Marko Đurišić. Izvolite.

    Samo trenutak, da li želite da se glasa o povredi Poslovnika?

    (Aleksandra Jerkov, s mesta: Da.)
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Povređen je član 163. stav 3. - Generalni sekretar Narodne skupštine će obavestiti podnosioce neblagovremenih amandmana o tome da nisu podneti u roku predviđenim ovim Poslovnikom.

    Znači, ovaj amandmana Vlade na koji smo reagovali, reagovali smo zato što predsedavajući nije rekao da je taj amandman podnet kada je nabrojao sve podnosioce amandmana na otvaranju, na raspravi u pojedinostima na Zakon o budžetu Republike Srbije.

    Ukazujemo vam na sledeće. Ovaj amandman se pojavio volšebno oko jedan sat pred nama poslanicima da je zaveden 19. decembra u 14,00 sati. Znači, niko ga do tada nije video, ni Odbor za finansije, ni Odbor za ustavna pitanja. Znači, Odbor za finansije tek posle jedan sat raspravlja o njemu, a Odbor za ustavna pitanja nije ni raspravljao o njemu. Znači, ovaj amandman je neblagovremene.

    To je dokaz i na elektronskom parlamentu. Ovaj amandman je zaveden, odnosno ušao je u elektronski parlament 24. decembra 2014. godine. Zašto je ovo važno, poštovana predsednice? Ovu sednicu kada ste zakazali, zakazali ste je tako što je saziv za sednicu došao u elektronski parlament u nedelju 21, u osam sati i 58 minuta, sa početkom za ponedeljak, u 10 sati. Znači, 25 sati pre. U pisanom obliku smo ga dobili u pola jedan u nedelju. Znači, bilo je verodostojno ono što se nalazi u e-parlamentu i to je bilo verodostojno da bi se ispoštovao rok iz Poslovnika za zakazivanje ove sednice.

    Mi se nismo javili ovde u ponedeljak ujutru da kažemo – zakazali ste sednicu pre 24 sata, nego smo poštovali ono što je u e-parlamentu. Ja vas molim da poštujete sada ovo što je zavedeno. Ovaj amandman je zaveden 24-og, tj. danas.

    Znači, ne razumem zašto se insistira da se umesto da raspravljamo o budžetu, mi raspravljamo o tome što neko hoće da falsifikuje potpis premijera države.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Poslaniče, mogu da vam oduzmem samo vreme od vaše grupe. Vi, pričate li, pričate. Po Poslovniku treba da vodite računa.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Ne možete od grupe, ja govorim o povredi Poslovnika.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Molim vas da vodite računa, imate dve minute.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Vi me prekinite, naravno, ako sam prekoračio.