Peto vanredno zasedanje, 02.02.2015.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas da završite. Hvala.
Da li se još neko javlja po amandmanu? (Ne)
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na drugu tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O OSIGURANjU DEPOZITA.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici.
Primili ste izveštaje nadležnih odbora i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na naziv Glave 1. i član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Da li neko želi reč?
Reč ima dr Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, poštovana gospođo Udovički, poštovani gosti, nastavak naše rasprave o amandmanima na ovih sedam predloga zakona je najbolji pokazatelj i pre svega, poštovana predsednice, želeo bih da to čuje narodni poslanik gospodin Orlić, da nije tačno da je bilo dovoljno deset minuta da se mi valjano pripremimo.
Nije sada reč o tome za jedan predlog zakona od ovih sedam, nego za svih sedam predloga zakona, poštovana gospodo, budući da su i gospođa Tabaković i gospodin Vujović, a verujem da je gospođa Udovički saglasna sa tim, ovih sedam predloga zakona predstavili ovde nama pre tri dana kao jedan paket mera, kao jedan paket rešenja. To znači da nije dovoljno da jedan narodni poslanik pročita jedan predlog zakona, koji zaista čine dva člana, da bi razumeo sve te promene i taj paket rešenja, već je neophodno da se iščitaju ove stotine stranice teksta, članove sedam predloga zakona, da bi jedan narodni poslanik mogao da razume i tumači predloženi paket izmena.
Sada je samo pitanje za svakog od nas ovde pojedinačno – da li smo mi dovoljno odgovorni da pristupamo na upravo takav način, u skladu sa principom etike odgovornosti našem radu? Pa, deset minuta nije bilo dovoljno čak ni za taj jedan predlog zakona.
Mi smo predložili da se briše član 1. ovog Predloga zakona o osiguranju depozita, uz jedan ključni argument i nekoliko dodatnih. Ključni argument je da narodni poslanici neprestano treba da se staraju o očuvanju dostojanstva Narodne skupštine, a Vlada neprestano ovde pokušava da unizi dostojanstvo naše Skupštine. I naš amandman – briše se, na ovaj član, jeste odgovor na takav stav i pristup Vlade, poštovana gospodo.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima dr Boban Birmančević, po amandmanu.
...
Srpska napredna stranka

Boban Birmančević

Srpska napredna stranka
Hvala.
Poštovana predsedavajuća, poštovani gosti iz ministarstva, poštovane kolege, poštovani građani, upravo ovo obrazloženje koje smo čuli kako za ovaj predlog zakona, tako i za prethodne promene Zakona o ministarstvu, samo po sebi pokazuje koliko je nesmisleno i koliko je suprotno od onoga što u praksi moramo da radimo.
Da bi građani znali o čemu je reč, Predlog zakona o osiguranju depozita, amandman na član 1, koji glasi: „Ovim zakonom uređuje se obavezno osiguranje depozita fizičkih lica, preduzetnika, mikro, malih i srednjih pravnih lica kod banaka, radi zaštite depozita tih lica u slučaju stečaja ili likvidacije banke i očuvanja stabilnosti finansijskog sistema“. Vrlo jasno i glasno član definiše zašto donosimo ovaj predlog zakona i zašto je osiguranje depozita značajno za održavanje finansijske stabilnosti sistema.
Upravo ovaj zakon i svi ovi zakoni koje donosimo i promene su garancija da će ova Vlada, da će ova Skupština raditi sve ono što je potrebno da zaštiti interese svojih građana. Kao što narodni poslanici imaju pravo, ja to ne osporavam, da smatraju da treba da se briše određeni amandman ili određeni član zakona, tako i mi imamo pravo da podržimo te članove i naravno da će ovaj Predlog zakona o osiguranju depozita biti podržan od strane narodnih poslanika. Neodgovorno je i nepošteno osporavati nama pravo da podržimo ovaj predlog zakona.
Pozivajući se na čestitost, mislim da je čestito da svi narodni poslanici koji se nalaze u ovoj Skupštini rade ono što misle da je dobro za građane, a mi upravo mislimo da je podržavanje ovakvog Predloga zakona o osiguranju depozita svakako u interesu građana.
Dovoljno smo odgovorni i dovoljno smo posvećeni radu da podržimo ovu Vladu i da podržimo promene koje su u interesu građana i, samim tim, ovaj amandman na član 1, kao i većina amandmana koji u svom obrazloženju imaju predlog „briše se“, a ne - predlažemo nešto drugo, ne može se podržati. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima dr Vladimir Orlić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

Srpska napredna stranka
Hvala, gospođo predsednice.
Dakle, kratko. Pridružujem se pozivu da ne prihvatimo ovaj amandman. Ujedno, koristim bukvalno 10 sekundi, da uputim malo izvinjenje kolegi, ukoliko je moje izlaganje i pominjanje 10 minuta za obradu prethodnog zakona shvaćeno na loš način, svakako nisam želeo da ga opteretim nekim namernim precenjivanjem. Samo sam se trudio da budem realan i mislim da sam dao procenu koliko vredi taj posao vremenski, potpuno u skladu sa onim kako jeste.
U prilog razlogu da se podnesu ovi amandmani na ovaj zakon o kome raspravljamo sada, baviću se sada samo njima. Primedba da nema dovoljno vremena da se materija obradi, odgovor se nalazi u činjenici da ovaj sada zakon ima neverovatan sadržaj od čitavih šest stranica. Mislim da je time rečeno sve. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Reč ima dr Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, poštovana gospođo Udovički i poštovani gosti i gošćo, narodni poslanik Zoran Živković i ja podneli smo amandman i na član 2. Predloga zakona o osiguranju depozita. Naš amandman glasi, poštovana gospodo, „briše se“.
Moram ovde dve stvari, poštovana predsednice, kao neku vrstu argumentacije za prihvatanje našeg amandmana na član 2. koji glasi „briše se“.
Najpre, moram da kažem, tačno je da sam Predlog zakona ima mali broj stranica, ali, poštovana gospodo, Predlog zakona je uvek praćen i razlozima za donošenje zakona. Ti razlozi idu do 81 stranice i valjda je pretpostavka da svaki narodni poslanik u našoj Skupštini čita, naravno, sadržinu članova Predloga zakona, pa i član 2, ali i razloge za donošenje zakona, jer je to smisleno.
Dakle, postoji pravilnik, postoji procedura kako se šalje neki predlog zakona i ne očekuje se, valjda, da jedan narodni poslanik ne čita ništa, sem članova Predloga zakona.
Meni se čini, poštovana gospodo, da je ova rasprava već do sada, a evo sada povodom amandmana na član 2, najbolje ilustrovana u jednom tekstu koji je napisan, evo, pravo da vam kažem, još 1927. godine, i poštovana predsednice Gojković, to je tekst jednog profesora pravnog fakulteta, vi ćete sigurno uživati u tom tekstu. Evo, šta je on rekao – Ova skupštinska većina, a ja kao da gledam da je ovo 1927. godina, ne zaviseći od naroda nego od Vlade, ona je podređena Vladi, radi sve što joj Vlada kaže, skupštinska većina ne stara se ni da zadovolji narodne želje, ni potrebe, nego gleda da zadovolji Vladu. Pa, nećemo valjda to da radimo u 2015. godini, gospodo.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Reč ima dr Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, poštovana gospođo Udovički i poštovani gosti i gošćo, narodni poslanik Zoran Živković i ja podneli smo amandman i na član 3. ovog Predloga zakona o osiguranju depozita.
Ovde bih hteo, u odnosu na osnovni argument koji smo podneli ovde u pisanoj formi, da dodam još jedan. Pre svega, narodnim poslanicima sada, poštovana gospodo narodni poslanici, ne treba da stoji bilo kakva osetljivost na tekst amandmana koji glasi „briše se“, zato što je NBS prihvatila naša dva amandmana na predloge zakona koje je podnela NBS, a sadržina amandmana je „briše se“.
To znači da ta sadržina, poštovana gospodo, može da ima smisla kada gumicom treba da brišemo nešto što ne valja, poštovana gospodo. Smatram da, pre svega zbog ovakvog odnosa Vlade prema Narodnoj skupštini, Vlada treba da prihvati da se briše i član 3. ovog Predloga zakona, da kada prihvati Vlada to, da ostavi malo vremena za raspravu o sadržini ovih predloga zakona, a da nakon toga mi ovde, imajući vremena za pripremu, raspravu i tumačenje, možda možemo da kažemo da je neka izmena dobra.
Ako Vlada to ne uradi, poštovana gospodo narodni poslanici, onda mi treba to da uradimo ovde. Sada se obraćam pre svega narodnim poslanicima, molim vas da još jednom razmislimo o ovom pristupu Vlade, da razmislimo o tome u kakvom ustavnom položaju stoji naša Narodna skupština koju mi ovde treba da štitimo, čak i onda kada je napada Vlada, a ovde često imamo takve situacije, poštovana gospodo narodni poslanici.