Gospodine Arsiću, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo Mihajlović, nigde vas neće odvesti ovakva rasprava. Loše je što doprinosite ovakvoj atmosferi, jer su neki ozbiljni zakoni ovde pred nama.
Kakve su to besmislice o propasti srpske železnice u poslednjih 12 godina? Hoćete da vas podsetim s kim ste u koaliciji, ko vam je predsednik Vlade, sa kojim strankama delite danas vlast? Da nisu možda srpske Železnice propale u Vladi Zorana Đinđića, Zorana Živkovića, Koštunice? Dokle će nas odvesti ta politika? Možete li da shvatite da ne postoji LDP železnica i SNS železnica? Imamo problem, dajte da ga rešimo.
Ušli ste sa hitnom procedurom ovde u parlament sa nespojivim zakonima. Ali, u redu, kolegijum šefova poslaničkih grupa, sedne se, porazgovara se, kažete – važne su nam železnice, važno nam je komercijalno pravo u vazdušnom prevozu, važna nam je vizna liberalizacija sa Kinom, dajte da rešimo ove komunalne probleme, i onda uđemo ovde u raspravu na neki normalan način.
Najveći problem nije to što ste, kao i vladajuća koalicija, frustrirani opozicijom i u istoj meri ovde nailazite na odgovor sa ove naše strane. Problem je što su neki ozbiljni zakoni ovde pred nama, a što ih vi obrazlažete na katastrofalan način. Neko ko danas posmatra naš rad ovde u Skupštini, mogao bi da pomisli da je privatizacija aerodroma katastrofa, da je to nešto loše.
Kada govorimo o Zakonu o javnom privatnom partnerstvu, pa to je sjajna inicijativa, to je ono što nam je potrebno. Zašto na to ne stavljamo fokus, nego se bavimo besmislicama i poslanikom iz Trstenika koji je na kraju odgovor za slom srpske železnice. Odbijte mu od plate onih 1% penala koji ćemo platiti Rusima na kredit od 800 miliona dolara koji nismo iskoristili u roku koji smo rekli da će biti iskorišćen. Nikog za to ne optužujem, postojali su objektivni problemi i sa tim objektivnim problemima se neko i pre vas suočavao.
Dajte da se vratimo na ove zakone, da krenemo od tog zakona koji jeste uznemirio javnost, a to je Zakon o stanovanju. Pa, i pre ovog zakona su postojali zakoni i oni su uređivali međusobne odnose. Na šta liči to insinuiranje da je prethodna vlast, iako nikad nisam bio na vlasti od 2003. godine, odgovorna za tragediju neke dece u nekoj zgradi? To je besmislica. Ovaj zakon je prenormiran. Ima neka dobra rešenja, ali je prenormiran. Treba da se postavi osnovno pitanje – zašto postojeći zakon ne funkcioniše? Šta je problem u njemu? To što smo podivljali kao društvo, što nemamo više snage ni sami sebe da podnosimo, a kamoli da regulišemo svoje međusobne odnose u skladu sa nekim pravima i obavezama koje zajedno utvrdimo kako bi nam svima bilo bolje.
Opština će imenovati nekoga ko će voditi računa o zgradi u kojoj stanari nisu u stanju da sami vode računa o sebi. Kako će on to da uradi? Kaznenom ekspedicijom? Slažem se da treba rešiti ta pitanja, ali dajte da vidimo šta je osnovni uzrok problema sa kojima se danas suočavamo.
Nije isto govoriti o skupštini stanara na Vračaru ili Starom gradu i na periferiji Beogradu, gde po pravilu ljudi jedva sastavljaju kraj sa krajem. Ne radi se tu samo o 200-300 dinara, koliko treba nešto da se plati, nego o stanju u kojem se nalazi naša zemlja danas. Ona je takva da mi nismo u prilici čak normalno ni da razgovaramo, a kamoli da rešavamo probleme koji postoje.
Ovde u ovim zakonima koje ste predložili, slažem se, ključni su ti zakoni koji rešavaju pitanje, tu komunalnu problematiku Zakona o stanovanju i ovaj Zakon o aerodromima. Treba uraditi tu viznu liberalizaciju sa Kinom, zašto da ne, i uzeti neki novac od turizma ako možemo, učiniti Srbiju atraktivnom u svakom smislu, poslovnom pre svega, tu nemamo nikakvog problema. Što se mene lično tiče i LDP, tu treba da važi ono pravilo koje je važilo i u Kini – nije bitno koje je boje mačka, ako hvata miša. To smo uvek ovde u Skupštini govorili. Govorili smo i dok ste bili u G17 sa Dinkićem, kao što vam govorimo danas kada ste u SNS. Makar tu postoji kontinuitet u nekom stavu.
Ono što je osnovni problem, ovaj zakon koji vi predlažete o aerodromu, znate šta, to je zakon koji po svom karakteru govori o nekom poznom dobu socijalizma. Prihvatamo pravila tržišne ekonomije, ali hajde još, što da ne kažemo. Ovaj zakon je zakon za vreme Ante Markovića, a ne za 2016. i 2017. godinu. Pogledajte ko ima pravo da se bavi tim poslom, javno preduzeće, pa onda društvo kapitala koje je apsolutno u vlasništvu Republike, pa društvo kapitala u kojem Republika ima većinski udeo i na kraju može i neko još da se bavi tim poslom, pod uslovom da mu država tako nešto poveri. Zašto suspendujete privatnu inicijativu? Zašto uskraćujete pravo nekome da bude vlasnik aerodroma? Hajde da ne govorimo o tom, nekim poslanicima ovde, mrskom zapadu. Ali, zašto najveći aerodrom u Rusiji može da ima privatnog vlasnika, Domodedovo, a ne može da ima aerodrom Beograd, recimo.
Vrlo dobro znam o čemu pričam. Od 2001. godine smo pokušali da uradimo sve kako bi uspostavili neku vrstu partnerstva sa aerodromom u Frankfurtu. Dan 12. mart, ubistvo predsednika Vlade, taj posao je zaustavio. Sjajan aerodrom, ne samo po načinu organizacije, nego i po odnosu troškova, prihoda, mnogo toga bi Srbija naučila kroz to partnerstvo, imali bi puno koristi. Žao mi je što to nije urađeno. Ja vam želim sutra to da uradite. Ali, zašto ne primenimo pravila sveta koji je uspešan? Vi ste ovde ubiste da dokažete da se u Srbiji neće privatizovati aerodrom. Ovo nije Zakon o privatizaciji, neće se privatizovati, ovo je zakon kojim se … Pa, to je ono što je loše. To je ono što je loše.
Na svakom koraku mi imamo problem sada sa tom našom nesposobnošću da funkcionišemo na način na koji se reformuliše zvanična politika. Vi govorite o rešavanju problema železnice. To je teško pitanje, jako teško. Nisu vozovi u Srbiji juče stali. Vrlo komplikovano. Jel znate neku propalu zemlju koja ima uspešnu železnicu? Pa nije moguće izaći iz 20 godina haosa sa železnicama kao u Francuskoj ili u Nemačkoj. Ali, hajde da vidimo šta su uradili oni koji su uspeli da naprave efikasne sisteme, da pogledamo kako su se društva menjala.
Kada govorite o ovom zakonu, ovom Zakonu o aerodromima, uvažite našu inicijativu. Sve amandmane ste nam odbacili zato što ih nismo podneli u skladu sa Poslovnikom, jer ste proglasili hitni postupak. Mora postojati mogućnost da neko svojom privatnom inicijativom dođe u ovu zemlju i kaže – hoću da napravim aerodrom, neću Ponikve, hoću na drugom mestu, hoću da imam aerodrom u Vrnjačkoj Banji, hoću da imam heliodrom, hoću da organizujem helikopterski prevoz od Beograda na Kopaonik u pet popodne, u nedelju da se ljudi vrate, neću da se voze tri sata. Moramo da oslobodimo privatnu inicijativu, a vi ovde prvo dozvoljavate ljudima da govore svašta, branite se od optužbe da ćete prodati aerodrom strancima. Pa šta ako ga prodate? Ako neko dođe i plati, u redu. Pa Beograd ima takav obim avio-saobraćaja da može da ima dva aerodroma bez problema.
Žao mi je što smo zbog populizma i demagogije 2005. godine izgubili i imali smo drugu priliku za partnerstvo na beogradskom aerodromu i propustili smo je. Mogli smo tada da budemo regionalni kargo hab, sa perspektivom da rastemo i da se razvijamo, koristeći činjenicu da su saturisana ta tržišta u zapadnoj Evropi, da dobijemo još jednu pistu. Prošlo je 11 godina, ništa od toga nije urađeno. Ako postoji mogućnost sada da se uradi – super, ali hajde da vidimo ko to treba da radi. Oni koji se trude da nam objasne kako ni slučajno neće nešto biti prodato i privatizovano. Pa koliko smo toga uradili da pokušamo da prodamo JAT? Za to smo se borili 2003. godine, pa na kraju kada je tu nešto i urađeno, urađeno je na takav način da danas ne znamo da li to treba da cenimo ili ne. U tome je problem, što vi uspete da oborite rast javnog duga, iz minusa on počne da se smanjuje, ali sa druge strane ne možete da rešite javna preduzeća.
Da se ne vraćamo na izbor direktora Železnice, na dogovore da poslovni ljudi uđu u Železnice, pa onda kad se pipne puls naroda, šta narod misli, narod se nakostreši, ne voli srpske tajkune, ali je okej kada Tramp milijardera stavi u Vladu, to je u redu, ili kada se pojavi ruski tajkun pa nešto ovde kupi, kad kupi, recimo, banku, to je okej. Ali, kad naš uspešan poslovni čovek pomisli da uradi nešto u dogovoru sa državom za svoju zemlju, onda je to loše. Vi ste se povukli, a to je bio dobar put, da nađete profesionalni menadžment, da ga dobro platite i da počnemo te probleme da rešavamo, da imamo plan kako ćemo i šta raditi. Ako treba da se zatvori pruga, da zatvorimo prugu, govorimo koju ćemo otvoriti.
Ključno pitanje za ovaj zakon – razbijte te stereotipe i predrasude. Nama je potrebna privatna inicijativa. Imate član zakona u kome se jasno kaže ko može da bude operater na aerodromu. Vi ste uskratili mogućnost privatnoj firmi da ona taj posao radi, tako što ste rekli – pomerićemo taj posao. Dozvolite ljudima da mogu da ovde u Srbiji urade nešto što do sada nije bilo moguće, da registruju svoju avio-kompaniju, definišite uslove koje treba da ispune da bi napravili svoj aerodrom ako žele, ako žele da razvijaju partnerstvo sa lokalnom samoupravom, neka razvijaju. Može li lokalna samouprava da poverava posao? Ona je vlasnik preduzeća. A kada se promeni lokalna samouprava pa dođe neka druga, dođu ovi što kažu – mi nećemo ništa sa zapada, mi nećemo strane finansijske institucije, MMF nam sisa krv, hoćemo državne banke, hoćemo kolhoz. Jel razmišljate o perspektivi održivosti nekog posla? Mi nismo rešili te svoje probleme. Zbog toga danas i vaša Vlada posrće.
U temama o kojima danas razgovaramo ne postoji prostor za politikanstvo. To je čista fizika. Dok ne bude ovde sposobnosti da se oko tih stvari dogovorimo, nećemo biti uspešni. Pa čekajte, mi sada govorimo, donosimo zakon o aerodromu, regulišemo jednu oblast, ali smo uskratili jednu mogućnost, u redu. Neko sad treba da uđe u taj posao sa pretpostavkom da će i buduća vlast to slediti. Nisam siguran. Nisam siguran da su oni za to zainteresovani, a iskustva koja imamo nam govore da sam u pravu.
Da se vratimo na ovaj zakon o stanovanju. Doneli ste ga zato što nešto ne funkcioniše, to je jasno. Ali, mislim da sistem nije prestao da funkcioniše zbog toga što je nefunkcionalan, nego zbog toga što smo mi u ovih 20 godina izgubili međusobni red, na svakom nivou, pa i na tom. Ja ne znam kako ste zamislili da se ovaj zakon primeni bez ozbiljnih dogovora, razgovora, rada. Kako to mislite da će opština imenovati nekog ko će profesionalno raditi posao oko koga nije mogla skupština stanara da se dogovori? On će doći i reći – dobar dan, mene je poslala opština kod vas u zgradu. U redu, može da dođe kod mene u zgradu, ja ću to razumeti. Nisam siguran da može da uđe u svaku zgradu. Hoće li ići policija sa njim? Hoće li asistirati? Ako neće da plati, hoće li opština zvati izvršitelja da naplati?
Vi stvarate prostor za pobunu društva, koja nije izraz nefunkcionalnosti ovog zakona, nego opšteg spleta društvenih okolnosti koji je vrlo loš. On nije samo posledica realnih problema koji nas opterećuju, nego i činjenice da smo konfuzni, da lutamo, da nismo u stanju da na to odgovorimo na normalan način. To je razlika između, vama govorim o onome kao razloge zbog kojih pokazujem razumevanje neko za vašu Vladu, jer znam da nemam pravo da poentiram na stranačkom rejtingu kada je tema, recimo, budžet Srbije i kresanje nekih budžetskih davanja.
Kada spominjete platu i penziju, ja mislim o Srbiji u kojoj ćemo mi sutra biti vlast i znam da je kasa prazna i da je niko lako napuniti. Zbog toga što nije, zato se zalažem za mogućnost privatizacije.
Vidim da govorite o davanju koncesije za beogradski aerodrom. Sigurno da postoji neki razlog za to i bilo bi dobro da ste nam rekli zašto je bolje dati na 25 godina koncesiju nego prodati aerodrom? Da li tu postoji neki sentimentalni odnos? Ja mislim da postoji, zato što je još uvek kod nas ideja privatizacije nešto što samo po sebi ne nailazi na neku široku podršku, ali, između ostalog, i zbog toga što se uz privatizaciju uvek pominje pljačka. To je populizam i demagogija. Jer, to nije tačno.
Privatizacija nije pravedan posao. To je egzemplaran proces, bez primera u svetu. Prvi put ga sprovodimo i poslednji. To je proces transformacije svojinskog vlasništva, u kome učestvuju ljudi koji hoće da kupe što jeftinije, da bi zaradili, jer je to ekonomija. Zbog toga neće novi američki predsednik da kaže da li je platio porez ili ne, jer je vodio računa o ekonomskim interesima, a ne o nekim drugim, koji bi mu, možda, danas više odgovarali.
Dajte, fokusirajte se na ovaj zakon o stanovanju. To vam je problem u najavi i tempirana bomba. Atmosfera koja je stvorena je upravo takva. Mi je ne stvaramo. Dobro je što ste otvorili mogućnost konkurencije i pojave privatnih firmi u obavljanju komunalnih poslova. To je jako važno. Građanima treba reći da će od toga imati koristi, jer će javna komunalna preduzeća početi da vode računa, da se bore za tržište, sa boljom uslugom, sa nižim cenama i to je ono što je dobro.
Dobro je što ste otvorili mogućnost opštini ili komunalnom preduzeću da interveniše u situacijama u kojima stanari nisu u stanju da reaguju. Tu pre svega mislim na održavanje fasada. Do sada je bilo nemoguće tako nešto. Imate ruglo od zgrade u centru grada, opština ima sredstva, ali nema pravni osnov da reši problem, dok stanari nisu u stanju da to sami finansiraju.
Mi smo staro društvo. O tome treba da razmišljamo. Mnogo mladih odavde odlazi. I dobro je što ste tu meru doneli, to treba podržati. Ali, generalno, zakon vam je prenormiran - svaka zgrada pravno lice, svaka zgrada ima račun, svaka zgrada mora da se registruje u opštini, zgrada u kojoj ne mogu stanari da se dogovore dobiće profesionalnog činovnika koji će se valjda dogovoriti sa onima koji između sebe ne mogu da se dogovore, itd. To nisu načini da se ova pitanja reše. Potreban je bio neki međuperiod. Možda, između ostalog, i stvoriti uslove da se ovde pojave velike kompanije, koje imamo u razvijenom svetu, jer, valjda, ovo su uzori, mi tražimo primere koji su funkcionalni na zapadu. Tamo imate kompanije koje održavaju čitave blokove. I one su regulisale mehanizme kojima vrše naplatu, kojima objašnjavaju značaj svojih usluga. Tamo to tako ne funkcioniše. Verujte mi, u Njujorku nemate lokalnu vlast koja će poslati svog činovnika u zgradu da bi se obavio neki posao. Pa, ako može tamo, ako može u Nemačkoj, ako može u Beču, može i ovde kod nas.
Slažem se da sve treba platiti. Uostalom, manje ili više, sve već i plaćamo. Ali, problem je što se ovim zadire na izvestan način u privatnost ljudi, jer su do sada oni sami regulisali ova pitanja, a atmosfera koja je stvorena je vrlo loša.
Što se tiče ovih drugih zakona, ne znam zašto o njima niste postigli neki prethodni dogovor? Pre svega, mislim na ta pitanja ko je ovde protiv rešavanja komercijalnih prava u vanrednom vazdušnom prevozu? Ili protiv trans-železnice? Ili protiv vizne liberalizacije? Apsolutno su svi za to i to treba podržati i nema razloga da tu skačemo jedni drugima za vrat.
Ali, za LDP je ključni zakon o aerodromima i oba prenormirana zakona o stanovanju, zato što je to najava problema koji su bespotrebni, jer ih i ovako imamo sasvim dovoljno. Hvala.