Hvala.
Reč ima ministar Vanja Udovičić.

Hvala, poštovana predsedavajuća.
Poštovani narodni poslanici, poštovane narodne poslanice, region Zapadnog Balkana suočava se sa zajedničkim nasleđem i do napretka regiona može doći samo zajedničkim delovanjem i promocijom koncepta tolerancije, solidarnosti i saradnje.
Uz podršku institucija iz regiona, nevladinog sektora i međunarodnih partnera, mladi, kao nosioci društvenog razvoja, su ti koji svojim primerom i konkretnim aktivnostima pokazuju da je saradnja neophodna i da je rezultat iste društveni, ekonomski i kulturni razvoj regiona. Korist od svih vidova regionalne saradnje i povezivanja ljudi, kapitala, robe i usluga je višestruka, i to prvenstveno za mlade. Saradnja mladih je najbolja investicija u buduće odnose u regionu, još važnije, karta u jednom pravcu dalje od svake vrste konflikta i sporenja.
Sporazum o osnivanju regionalne kancelarije za saradnju mladih potpisan je 4. jula 2016. godine u Parizu. Sporazum je potpuno usaglašen i nadovezuje se na ciljeve u okviru Berlinskog procesa i zasniva se na zajedničkoj deklaraciji iz Beča. Potpisivanjem ovog sporazuma stvorena je formalna osnova za uspostavljanje novog institucionalnog mehanizma za saradnju mladih Zapadnog Balkana. Razlozi za osnivanje ove kancelarije su, između ostalog: da podrži i stvori uslove za aktivnosti koje promovišu pomirenje, mobilnost, raznolikost, demokratske vrednosti, participaciju mladih, aktivno građanstvo i interkulturalno obrazovanje. Uspeh saradnje će biti meren i na osnovu kvaliteta dostavljenih projekata i konkretnih vidova povezivanja.
Srbija, kada je reč o apsorbovanju fondova ima veliki potencijal. Sa uspehom smo proteklih nekoliko godina učestvovali u raznim programima za mlade na regionalnom i međunarodnom nivou, te uz ove vrlo jasne rezultate i pokazatelje smatramo da će mladi iz Srbije nastaviti ovako uspešan trend angažovanja na projektima regionalne kancelarije za saradnju mladih.
(Žagor.)

Nemojte dobacivati ministru. Izvolite.

U skladu sa tim sporazumom definisani su nadležnosti i mandat regionalne kancelarije za saradnju mladih, kojim je predviđeno da će ona podržavati projekte za mlade, koji su usmereni i doprinose unapređenje i raznolikosti i demokratskih vrednosti, jačanju održive regionalne saradnje među mladima i uspostavljanju novih odnosa među mladima u regionu Zapadnog Balkana, podsticanju pomirenja, interkulturalnom učenju, povećanju regionalne mobilnosti, unapređenju evropskog duha saradnje, razumevanje i toleranciju, građevinskom aktivizmu i učestvovanju mladih u procesu odlučivanja i socijalnoj inkluziji i unapređenju mogućnosti zapošljavanja mladih.
Regionalna kancelarija za saradnju mladih predstavlja platformu za saradnju i razmenu znanja i iskustva mladih, organizacija institucija za mlade iz regiona Zapadnog Balkana.
Ova kancelarija osiguraće aktivno učešće i odgovoriće na stvarne potrebe mladih istovremeno im pružajući priliku da se usavršavaju i napreduju, a time i doprinesu sveobuhvatnom razvoju regiona Zapadnog Balkana.
Načela na kojima će se zasnivati rad kancelarije su – mir, poverenje zasnovano na međusobnom razumevanju, poštovanje ljudskih prava, solidarnost i saradnja, ne diskriminacija i tolerancija, poštovanje i prihvatanje različitosti kao ostale demokratskog napretka u savremenom društvu.
Svima treba da bude omogućeno aktivno učešće u takvom društvu, primenjujući inkluzivni pristup bez pravljenja razlika prema bilo kom osnovu ili svojstvu negujući transparentnost celokupnog delovanja.
Misija regionalna kancelarija za saradnju mladih je da podrži regionalnu razmenu mladih i razmenu njihovih ideja, stvaranja osnove za buduću saradnju u regionu, zasnovane na vrednostima tolerancije i poštovanja ljudskih prava i raznolikosti, kao i posvećenosti i inkluziji i bezbednosti. Deintenzivira regionalnu saradnju mladih i institucija koja se bave mladima i da obezbedi implementaciju zajedničkih programa za mlade, koje se fokusiraju na principe demokratskog upravljanja, održivog ekonomskog razvoja, obrazovanja, inovacija, kao i da koordinira saradnjom mladih regiona Zapadnog Balkana.
Kada je reč o strukturi, sa Tutom je predviđeno da se regionalna Kancelarija za saradnju mladih se sastoji od – upravnog odbora, sekretarijata, savetodavnog odbora i radnih grupa.
Upravni odbor je najviši organ odlučivanja i čini ga po dva predstavnika iz svake ugovorne strane. Jedan predstavnik Vlade, koji je neposredno odgovoran za omladinsku politiku i jedan omladinski predstavnik.
Postoje stalni kontakti i saradnja na bilateralnom i regionalnom nivou oblasti i omladine. Međutim, sa regionalnom Kancelarijom za saradnju mladih, stvaramo mogućnost da mladi iz Srbije kroz realizaciju projekta sa vršnjacima iz regiona, unapređuju svoje personalne i socijalne veštine, dele iskustva, uče jedni od drugih i iniciraju određene aktivnosti.
Održiv je efikasan mehanizam regionalne saradnje mladih, koji je zasnovan na mobilnosti razmeni ideja, vršnjačkom učenju i toleranciji, i nezamenljiv je alat za osnaživanje mladih u ekonomskom, kulturnom i društvenom segmentu.
Regionalna Kancelarija za saradnju mladih, predstavlja iskreni napor i korisno sredstvo za promovisanje kulture, saradnje i sinergije među ugovornim stranama. Ova kancelarija predstavlja funkcionalni instrument, koji će negovati pojačani dijalog, bolje razumevanje i održivi razvoj u regionu.
Narodnoj skupštini Republike Srbije, predlažem da usvoji Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o osnivanju regionalne Kancelarije za saradnju mladih Zapadnog Balkana.
Ostajem ostvaren za konstruktivnu raspravu i za sva vaša pitanja. Hvala vam.

Hvala lepo.
Da li neko od izvestioca nadležnih odbora želi reč?
Da li predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa žele reč?
Reč ima narodni poslanik Predrag Jelenković. Izvolite.

Poštovana predsednice, uvaženi članovi Vlade, dame i gospodo narodni poslanici, kao što znamo, železnička infrastruktura je poznato javno dobro u opštoj upotrebi i svojini Republike Srbije.

S tim u vezi, zašto je važno podržati ovaj predlog odluke nacionalnog programa? Zato što ovaj dokument uvažava proces usklađivanja nacionalnog zakonodavstva sa propisima EU, kao i međunarodne sporazume i razvojne planove na ovom području, a vezano za drumski, vodeni, vazdušni, transport u Republici Srbiji, na period od 2015. do 2020. godine.

Isto tako je važno, da se ovaj program usvoji, jer period od 2017. do 2021. godine, potrebno je utvrditi nove planove izgradnje, kao i rekonstrukciju održavanja postojeće železničke infrastrukture.

Pored ovoga, postoji i obaveza prema odredbama člana 46. Zakona o železnicama Srbije, donošenja upravo ovakvog, jednog nacionalnog programa. Važno je i to da se izgradnjom, rekonstrukcijom i modernizacijom železničke infrastrukture kreira sistem za unapređenje bezbednosti, efikasnosti i pouzdanosti našeg saobraćaj. Unapređuje se nivo kvaliteta usluga, primenjuju se evropski standardi, podiže se sistem energetske efikasnosti, zaštite životne sredine, prilagođavanjem železničke infrastrukture u skladu sa ekološkim zahtevima i celokupni doprinos železnice na regionalnom razvoju.

Osim ovoga, nacionalni program u delu strategije razvoja, ima i funkciju za davanje smernica, iz oblasti razvoja i funkcionisanja železničkog saobraćaja, na svim prugama različitih kategorija u Republici Srbiji.

Takođe, daju se smernice za donošenje odluka državnim organima i lokalnim samoupravama, ne bi li unapredili pristupačnost železničkog saobraćaja, odnosno železničke infrastrukture.

Na kraju, ima funkciju da pored informacija o stanju železničkog saobraćaja, u zemlji, daju i usmeravaju informacije privredi i zainteresovanim građanima.

Ono što mogu da od celog programa da istaknem, pošto dolazim iz Niša, na osnovu procene finansijskih sredstava, potrebne za sprovođenje ovog akta, navode se i sredstva, planirana ukupnom iznosu blizu 63 miliona evra za izvođenje radova i usluga stručnog nadzora za modernizaciju i rekonstrukciju pruge Niš – Brestovac iz IPA fonda uz učešće Republike Srbije blizu 16 miliona evra.

Takođe, ističem da su i planirana sredstva u ukupnom iznosu od 64 miliona evra za izvođenje radova na rekonstrukciji građevinskih infrastruktura, pruge Niš – Dimitrovgrad, deonice Sićevo, Sićevačka klisura, Staničenje. Naravno, jer Republika Srbija ima svoje učešće od četiri miliona i 100 hiljada evra.

U delu programa razvojne komponente u izgradnji novih kapaciteta, infrastrukture od posebnog značaja za Republiku Srbiju, pored magistralnih pruga na Koridoru 10, kroz Republiku Srbiju su uključene, između ostalog i regionalne pruge, a naravno, i deo koji se tiče juga Srbije, pre svega, pruga Niš - Crveni krst, Zaječar – Prahovo pristanište, gde se u pododeljku 5.3, razvija razvoj železničke infrastrukture, navodi da će biti realizovani na regionalnim prugama, u planskom periodu sa investicionim vrednostima.

Što se tiče Sporazuma iz Pariza, vezano za Republiku Srbiju, ono što treba da se istakne je da se Republika Srbija svoju strategiju borbe protiv klimatskih promena je započela u julu 2016. godine, a završetak je planiran za 2018. godine.

Strategija se izgrađuje kroz projekat finansiranih sredstava EU i osnovni razlozi za donošenje Zakona o potvrđivanju Sporazuma iz Pariza su, pre svega, ispunjavanje međunarodnih obaveza prema Okvirnoj konvenciji u UN, o promeni klime, čija je Republika Srbija članica od 2001. godine, zatim doprinos procesu usklađivanje nacionalnog sa zakonodavstvom i politikama EU i na kraju dobijani mogućnosti korišćenja međunarodnog finansiranja definisanog sporazuma. Hvala.

Zahvaljujem.
Da li se još neko od ovlašćenih predstavnika javlja u ovom delu rasprave? (Ne.)
Hvala.
Prelazimo na listu.
(Nemanja Šarović: Dobacuje sa mesta.)
A vi ćete umesto predsednika? Dobro, ja sam razumela da on želi da govori.
Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović.

Dame i gospodo narodni poslanici, nakon zaista puno zloupotreba, vezano za samo zakazivanje i početak ove sednice, sada smo prinuđeni da raspravljamo o nekih 20 i više tačaka dnevnog reda. Tačnije rečeno o 21. u jedinstvenom pretresu iako Poslovnik o radu Narodne skupštine propisuje određene uslove za to.

Član 157. kaže – Narodna skupština može da odluči da obavi zajednički načelni pretres o više predloga zakona, koji su na dnevnom redu iste sednice, a međusobno su uslovljeni ili su rešenja o njima međusobno povezana. To je uslov.

Ja sam molio i sve ministre koji su prisutni, a fali nam nekoliko ministara koji su određeni za predstavnike Vlade, nedostaje, pa doći će, naknadno, nije dovoljno, oni su trebali biti sad, morala je biti Zorana Mihajlović ovde da obrazloži svoje predloge zakona koje je Vlada nju odredila kao predstavnika.

Morao je tu biti gospodin Rasim LJajić da nam obrazloži. Morao je biti tu da odgovori na naše primedbe.

Vi na ovaj način definitivno ne čuvate dostojanstvo Narodne skupštine, a vi biste kao predsednik morali da vodite računa…

Zato je tu prvi potpredsednik Vlade Republike Srbije Ivica Dačić, koji zna sve o ovim sporazumima. Budite zadovoljni sa njegovim prisustvom. Hvala vam.

Da li mogu da dobijem reč, da nastavim da govorim?