Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 12.10.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/188-17

6. dan rada

12.10.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 15:30

  • TAGOVI

  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (12.10.2017.)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o informacionoj bezbednosti (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoh identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Potvrđivanje mandata narodnim poslanicima Mirjani Dragaš, Branku Popoviću i Bobanu Birmančeviću (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Redukciranja pravosudnih institucija u Preševu, Bujanovcu i Medveđi
  • Napad Kajla Staka na ministra Vulina
  • Centri za prisluškivanje u Beogradu
  • Dolazak Kurta Volkera u Beograd
  • Stanje u fabrici „14. oktobar“ u Kruševcu
  • Kada će Vlada Republike Srbije Narodnoj skupštini uputiti predlog zakona kojim bi se okončalo navodno privremeno umanjenje plata i penzija?
  • Da li postoji konflikt interesa kada osoba zaposlena u Agenciji za borbu protiv korupcije kontroliše svoje dete koje narodni poslanik?
  • Birački spisak na Vračaru i Zvezdari

  • ZAKONI

  • Zakon o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju
  • Zakon o izmenama Zakona o informacionoj bezbednosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Drugi mentor… Po amandmanu je mentor.
    Drugi mentor – Saša Janković. I službenik brzo uči, gospodine Krasiću. Brzo uči službenik. Gle čuda, to ona verna stranci svojoj, preletačenje službenika košta, odjednom se kupi stan iza pokrajinskog izvršnog veća od 100 kvadrata, koji vredi od 150.000 – 200. 000 evra.
    Mora se sprečiti da naši javni službenici tako olako menjaju mentore i da to bude toliko skupo da to na kraju, ipak, moraju da plate građani Srbije. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Na član 3. amandman je podno narodni poslanik Vladimir Đurić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marinika Tepić, Sonja Pavlović, Aleksandra Čabraja, Jovan Jovanović i Zoran Živković.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković. Izvolite.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Na član 3. kojim se menja član 105. tražimo da se brišu reči – i zaposleni, u rečenici koja kaže – mentori u programu stručnog osposobljavanja pripravnika u državnim organima jesu, po pravilu, državni službenici i zaposleni.

    Voleo bih da ministar da jasno objašnjenje koja je razlika između državnih službenika u državnoj administraciji, i zaposlenih u državnoj administraciji. To bi bilo jako interesantno, ne samo meni, nego široj javnosti.

    Znači, još jedan primer da je zakon pisan, prepisan sa nekog jezika koji nije bio baš dovoljno jasan onome ko je prepisivao, pa imamo razne suvišne reči, besmislene reči, neću kouč više da pominjem. Recimo, pitao sam ministra, u Zakonu o Nacionalnoj akademiji, da mi kaže koja je razlika između opreme i sredstava, jer smo tražili da se briše reč sredstava, pa nisam dobio odgovor ni na to. Ako ne zna ministar, neka nam kaže neko ko to zna, ali mislim da bi bilo važno da ovako loše zakone bar imamo pravopisno i gramatički ispravne, jer to bi bio prvi korak da se vidi da je ova Vlada malo napredovala.

    Pored toga, jako interesantno oko mentorstva. Da li se predviđa da postoji mentor za izbor pesama i trbušnih plesova kada dođe neki strani državnik? Kad predsednik stranke, ministar predlagača, ima svoj nastup, da li ima mentora za to ili ne? Da li je mentor samo za vokalni deo ili i za ovaj igrački deo, i da li postoji neki deo koji se radi, a da mi ne vidimo da je sakriven iza očiju javnosti, a radi se u toku noći kada imamo nekog kandidata, odnosno nekog stranog državnika u našoj poseti. Voleo bih da imamo tu informaciju, jer 500 godina pod Turcima nije mala stvar.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Vreme, gospodine Živkoviću.
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Nenad Konstantinović, Miroslav Aleksić, Zdravko Stanković i Goran Bogdanović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Radoslav Milojičić, Dejan Nikolić i Veroljub Stevanović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman su u istovetnom tekstu podneli narodni poslanici zajedno Vjerica Radeta, Aleksandra Belačić i Zoran Krasić i zajdeno Marinika Tepić, Sonja Pavlović, Aleksandra Čabraja, Jovan Jovanović i Zoran Živković.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Po članu 4. Predloga zakona vrši se intervencija na članu 106a osnovnog teksta ovog zakona, i šta je karakteristično za ovu predloženu izmenu – da nedorečena odredba člana 106a, pravi se još ne razumnijom sa ovom dopunom. Samo da podsetim, to se odnosi na mogućnost da se zaključi ugovor o stručnom osposobljavanju bez naknade, radi stručnog osposobljavanja, odnosno sticanja radnog iskustva i uslova za polaganje državnog stručnog ispita.

    Sa ovim članom 4. ova komplikovana situacija se čini još komplikovanijom zbog ove Nacionalne akademije, i ugradnjom ovih novih stavova, praktično, gubi se suština i srž ideje koja treba da bude prisutna u članu 106. A to je priprema radi polaganja državnog stručnog ispita. Državni stručni ispit je propisan aktima Vlade Republike Srbije i nema tu mesta za Nacionalnu akademiju. Nema mesta, uopšte. Sad se vraćamo na ono što smo vam pre nekoliko dana pričali. To je maksimum u obrazovanju koji može da se sprovede u nekom državnom organu. To je maksimum. Sve ovo drugo, radionice, igraonice, naknadno što idete preko te vaše agencije, odnosno akademije je nešto plus. To plus vam koristi da perete pare iz inostranstva koje dobijate, jer trebate da transformišete državnu upravu u Republici Srbiji da ona bude kao pljunuta administracija koja postoji u Briselu.

    Pa, mi zbog toga podnosimo ove amandmane. Ne želimo da oponašate Brisel. Niko od članova EU nije zadovoljan sa briselskom administracijom. Niko, zapamtite. Ona se odmetnula, ona se izdigla iznad svih institucija EU. Onda ćemo imati situaciju da administracija u Briselu sa administracijom u Srbiji kroji kapu, a da ni Skupština, ni Vlada, ni ministri, niko se ne pita da li je to stvarno potrebno i da li to treba tako da izgleda.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Krasići.

    Reč ima predlagač amandmana, narodna poslanica Marinika Tepić. Izvolite.

    ...
    Stranka slobode i pravde

    Marinika Tepić

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Zahvaljujem, predsedavajući.

    I mi smatramo da ovaj član treba da se briše, odnosno da ostane postojaće rešenje u još uvek važećem Zakonu o državnim službenicima. Ovo je još jedan, po ko zna koji put, dokaz da ste pomešali babe i žabe, odnosno Zakon o Nacionalnoj akademiji za javnu upravu u pokušaju, i izmene Zakona o državnim službenicima.

    Ministre, molim vas za malo pažnje. Evo, vi tražite prvi stav ovog člana koji vi predlažete kaže – Nacionalna akademija obezbeđuje stručnu podršku jedinstvenu evidenciju programa i koordinaciju stručnog osposobljavanja u državnim organima i tako dalje. Sve što je trebalo Nacionalna akademija, da stoji u Zakonu o Nacionalnoj akademiji vi ste zdudali u ovaj zakon, odnosno u izmene Zakona o državnim službenicima. Ja ne znam ko vam je to podmetnuo.

    Ja sam mislila da vi pretežno ćutite u ovoj raspravi zato što bi nekako po logici stvari trebalo da su ovi zakoni i novi zakon i izmene, da kažem, čedo predsednice Vlade, Ane Brnabić koja je prethodno bila starešina organa o kome se vi sada starate, odnosno Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu. Međutim, podrobnijim i detaljnijim uvidom u štivo, što svaki građanin može da učini na internet stranici naše Narodne skupštine, jasno je da ni ona koja je potpisala ovaj zakon ne stoji iza njega ili se pravi da ne zna o čemu se radi, ili zaista ne zna, a ja se bojim da je ovo drugo.

    Molim vas, da se uključite u raspravu i da nam u drugom satu rada odgovorite bar na jedno pitanje, a niz je pitanja od jutros ovde postavljeno. I ostali ste dužni i kolegi Živkoviću obrazloženje, ostali ste meni dužni odgovora kada se još dešavalo u kojim situacijama da se iz tekuće budžetske rezerve izdvajaju dodatna sredstva za povećanje zarada za nova radna mesta, to mi takođe niste odgovorili.

    Molim vas da mi objasnite kako je sva materija o Nacionalnoj akademiji ubačena u ovaj zakon, gde joj nije mesto, osim opštih načelnih stvari.

    Apsolutno, nema razloga da pravite ovakve miksove, ovakve kompilacije ili ovakva čudovišta od zakona, bez ikakve potrebe i samo stvarate zabunu kod ljudi koji će sutra biti odgovorni da primenjuju ova akta. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Dame i gospodo član 4. govori o osposobljavanju, o stručnoj podršci itd. Uz svu stručnu podršku, uz mešanje baba i žaba, bolje mešati možda babe i žabe, nego stranke i mentore, ja nisam razumeo šta znači reč „zdudali“? Dud je drvo koje rađa dudinje, a od dudinja se peče rakija koja se zove „dudara“, koja izgleda njenog šefa udara. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem kolega Rističeviću.
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Đurić.
    Da li neko želi reč? (Ne).
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Nenad Konstantinović, Miroslav Aleksić, Zdravko Stanković i Goran Bogdanović.
    Da li neko želi reč?(Ne).
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gorica Gajić, Dejan Šulkić i Milan Lapčević.
    Da li neko želi reč? (Ne).
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Vjerica Radeta, Nataša Jovanović i Zoran Krasić.
    Reč ima narodni poslanik Nataša Sp. Jovanović. Izvolite.