Treća sednica Prvog redovnog zasedanja , 11.04.2018.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/74-18

11.04.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:30 do 19:30

  • ZAKONI

  • Zakon o planskom sistemu Republike Srbije
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW, Frankfurt na Majni i Republike Srbije - Program podsticanja obnovljive energije: Razvoj tržišta biomase u Republici Srbiji (prva komponenta)
  • Zakon o potvrđivanju Multilateralne konvencije za primenu mera koje se u cilju sprečavanja erozije poreske osnovice i premeštanja dobiti odnose na poreske ugovore
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, po zaduženju Javnog preduzeća "Elektroprivreda Srbije", Beograd (Projekat obnovljive energije Kostolac - vetropark)
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Projekat tehničko - putničke stanice (TPS) Zemun - faza 1) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
  • Zakono potvrđivanju Izmena i dopuna Konvencije o privremenom uvozu
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Železnička pruga Niš-Dimitrovgrad između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o faktoringu
  • Zakon o dopuni Zakona o reviziji
  • Zakon o dopunama Zakona o računovodstvu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o igrama na sreću
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • ZAKON O IZMENAMA ZAKONA O DAVANJU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST OTP BANKA SRBIJA A.D. NOVI SAD, BANCA INTESA A.D. BEOGRAD, NBG BANK MALTA LTD, „AIK BANKA” A.D. NIŠ I UNICREDIT BANK SRBIJA A.D. BEOGRAD PO ZADUŽENJU JAVNOG PREDUZEĆA „SRBIJAGAS” NOVI S
  • Odluka o izboru Saveta Državne revizorske institucije
  • Odluka o izboru člana Komisije za hartije od vrednosti
  • Odluka o organizaciji i radu Službe Narodne skupštine
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ljiljana Malušić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hvala predsedavajući.

    Poštovani ministre, dame i gospodo poslanici, pre svega želim da se zahvalim ministru koji čitav dan strpljivo sluša nas. Nažalost, sa ove druge strane nema nikoga pa da sada sučeljavamo mišljenja pa da vidimo šta to mi danas radimo, a radimo vrlo važne zakone. Ali, dobro. Hvala vama.

    U svakom slučaju, govoriću o dva zakona. Prvi je Predlog zakona o planskom sistemu Republike Srbije. S obzirom da smo zemlja u procesu pristupanja EU neophodno je da naše zakonodavstvo uskladimo sa direktivama EU. S toga je Vlada donela paket regulative koji uređuje planski sistem u Republici Srbiji. Cilj ovog zakona je uspostavljanje efikasnog, transparentnog, koordinisanog i realističnog sistema planiranja koji pokriva sve ključne aspekte socijalne i ekonomske razvojne politike i regionalnog i prostornog razvoja, uz optimalno korišćenje budžetskih sredstava uz obezbeđivanje održivog rasta i razvoja Republike Srbije.

    Ovaj zakon bi stvorio sistem odgovornosti za rezultate u javnoj upravi koji je neophodan da bi se uprava postavila na efikasan i racionalan način. Bilo je neophodno uspostaviti plan koji će dosta realističnije na principu prioriteta upotrebiti resurse, kojih nemamo dovoljno, na najbolji mogući način.

    Takođe, budući zakon osiguraće standardizovan kvalitet, ali i neophodne alate koji će najbolje ostvariti planove i postavljene ciljeve Vlade Republike Srbije.

    Upravo reforma javne uprave najznačajniji je zamajac celokupnom razvoju Srbije i pokretač evropskih integracija. Ona je servis građana koji mora biti sastavljen od profesionalnih i vrlo stručnih kadrova. Preciznim sistemom kvalifikacija i odgovornosti uspostavićemo sistem koji će građanima dati više, a državi će biti manji trošak. Zato je važno da damo podršku ovom i svim budućim zakonima koji imaju za cilj poboljšanje državne uprave i celokupnog državnog sistema.

    Drugi zakon o kome ću govoriti je Predlog zakona o potvrđivanju finansijskog ugovora železnička pruga Niš–Dimitrovgrad, između Republike Srbije i Evropske investicione banke. Pre svega, treba reći da je Srbija zemlja koja je sa 97 mesta na Duing biznis listi skočila na 43 mesto, da je to dobra zemlja za investiranje, da se gradi na sve strane. Samo u Beogradu imamo preko 1.000 gradilišta, u Srbiji verovatno preko 10.000.

    Želela bih da kratko obrazložim zašto je veoma važno da sve moje kolege glasaju za navedeni zakon. Naime, u pitanju je pozajmica Evropske investicione banke u iznosu od 134 miliona evra u cilju rekonstrukcije železničke pruge Niš–Dimitrovgrad. Projekat će se sastojati od rekonstrukcije i modernizacije postojeće pruge Sićevo-Dimitrovgrad, koji će uključivati obnovu infrastrukture, elektrifikaciju, ali i izgradnju obilaznice severno od Niša. Ne treba trošiti reči o tome koliko je važna ova investicija za ovaj deo Srbije. Budućim rešenjem podstičemo tranzit, poboljšavamo kvalitet života građana, elektifikujemo jedini deo Koridora 10, koji to nije bio. Dodatno, povezaćemo se sa Bugarskom, preko Bugarske sa Turskom i Bliskim istokom.

    Projekat pored efikasnijeg protoka na ovoj deonici rešio bi problem ukrštanja putničkog i železničkog saobraćaja, rešili bi problem niškog čvora, koji je najvažniji na jugu zemlje, osim naravno, najvećeg, beogradskog čvora. Upravo na mestima ukrštanja drumskog i železničkog saobraćaja, nažalost, dešavale su se nezgode sa smrtnim posledicama. Donošenjem ovog zakona mi ćemo to otkloniti.

    Završetak projekta se planira polovinom 2020. godine, pa bih stoga, građani i privreda vrlo brzo osetili boljitak od usvajanja ovog zakona. Buduća modernizovana infrastruktura omogućiće mešoviti saobraćaj, putnički, teretni, koji bi omogućio brzinu od 80 do 120 kilometara na čas na deonici Sićevo-Dimitrovgrad, a na obilaznici oko Niša od 100 do 160 kilometara na čas.

    Svaka čas za Republiku Srbiju. Gradi se na jugu, gradiće se i brza pruga Beograd-Budimpešta, tako radi odgovorna vlast, odgovorna Vlada.

    Novac koji dobijamo ovom pozajmicom samo je deo novca potreban za ceo projekat. Naime, od Investicone banke dobijamo 134 miliona evra, ali dobijamo iz budžeta Republike Srbije 60 i na kraju donaciju 73,4 miliona evra, koje donira Investicioni okvir Zapadni Balkan.

    Uslovi za dobijanje kredita su odlični. Zašto? Zato što je vraćanje kredita 25 godina sa počekom od pet godina. Mi ćemo izgraditi prugu kada budemo vraćali kredit. Odlično.

    Dakle, građani, ali i privreda će uveliko dobiti modernu železničku deonicu u trenutku kada ćemo početi otplatu ovog više nego povoljno razvojnog kredita. Hvala na pažnji.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, koleginice Malušić.
    Kolega Periću, vi želite povredu Poslovnika.
    Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Sreto Perić

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Gospodine Milićeviću, vama se ovo retko dešava, vi ste jedan od vrlo korektnih predsedavajućih, odnosno potpredsednika Narodne skupštine.

    Pozivam se na član 107, stav 1, prethodni govornik je rekao - na drugoj strani nema niko.

    Ja ću sada kao kolega Milija Miletić, ja sam Sreto Perić, narodni poslanik izabran sa liste SRS, dr Vojislav Šešelj, koji je evo i danas, konačno, slobodan građanin.

    Preko puta, znači, formalno 250 narodnih poslanika imaju potpuno ista prava i obaveze. Prilikom kandidovanja niko se ne kandiduje za poslanika pozicije ili opozicije, ali ako formalno pogledamo tu podelu na drugoj strani, valjda misle na one koji ne učestvuju u vlasti, ne podržavaju vlast sam ja, i nije tačno da nema nikog.

    Nije važno koliko nas je, nego kakvi smo. Postavlja se pitanje da li smo mi malopre pričali o razvoju države Srbije ili smo kritikovali neke koji su jedino, tu sam saglasan sa vama, poprilično ojadili Srbiju. Čini mi se, da sam bio student nekih univerzitetskih profesora, ja bi ozbiljno razmišljao da vratim tu diplomu. Ako stalno tražimo da se poštuju i ministri, da se poštuje ovaj dom i to treba, onda nemojmo mi sami davati loše primere kako to treba raditi.

    Gospodine ministre, vas danas niko nije napadao, a ovde su vas neki poslanici branili i tešili, nasuprot ovih koji su vas isključivo hvalili, njihovo pravo. Samo dva narodna poslanika su govorila suprotno i drugačije od vas i nisu vas ni kudili ni napadali, samo iznosili viđenje situacije iz Srbije i svog ugla.

    Kolega, Milićeviću, u danu za glasanje, naravno da se izjasnimo da li je bilo povrede Poslovnika ili nije. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem kolega Periću.
    Smatram da nisam prekršio Poslovnik iz jednog prostog razloga jer sam gotovo ubeđen da prethodni govornik nije mislio na vas, on se tokom obraćanja pre svega osvrnuo na one političke i poslaničke grupacije koje nisu želele da učestvuju u današnjoj raspravi.
    Tačno je da je govornik imao jedan širi kontekst sagledavanja onoga što jeste suština današnje rasprave, a tu pre svega mislim na Predlog zakona o planskom sistemu Republike Srbije, govoreći koliko je važan ovaj zakonski predlog i koliko je važno dobro planiranje. Ja sam tako shvatio njegovo izlaganje i ne smatram da je zlonamerno bilo ni na jedan način upućeno ka vama ali poštujem i u danu za glasanje, naravno, da će se Skupština izjasniti o ukazanoj povredi Poslovnika.
    Obzirom da je ovo bio poslednji prijavljeni po redosledu narodnih poslanika prema prijavama za reč u zajedničkom načelnom i jedinstvenom pretresu o predlozima akata iz tačaka od 1. do 19. dnevnog reda, sa ovim završavamo današnji rad i sa radom nastavljamo sutra, dakle u četvrtak, 12. aprila 2018. godine sa početkom u 10,00 časova. Zahvaljujem.