Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja , 25.04.2018.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/82-18

2. dan rada

25.04.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Đorđe Milićević

Sednica je trajala od 10:10 do 20:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Radoslav Milojičić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Hvala.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani, poštovani oficiri, danas imamo izuzetno važne teme na dnevnom redu. Nadam se da će svi poslanici adekvatno učestvovati u raspravi, da nećemo govoriti o onim stvarima koje skreću sa ovako izuzetno važne teme i ne samo jedne, već je ceo dnevni red izuzetno važan.

Pred nama je set zakona i ja se nadam da će javnost, pre svega shvatiti namere SNS. A namere su da pored nekoliko kvalitetnih zakona o vojsci, ne svih prođe neopaženo i Zakon o BIA, te je moja obaveza kao narodnog poslanika koga su građani izabrali i poslanika DS da skrenem pažnju javnosti i na one zakone koji su prihvatljivi za DS, a to su pre svega zakoni o učešću naše vojske u multinacionalnim operacijama i onim zakonima koji nisu prihvatljivi za politiku DS, a to je pre svega Zakon o BIA. Meni je zaista žao što je jedan vrstan stručnjak kakav je gospodin Panić koji sedi ovde sa nama nije izabran za direktora BIA i mnogo bi manje napada bilo na ove zakone da je gospodin Panić apolitična ličnost, kao čovek iz struke postavljen na ovu odgovornu funkciju, a da to nije gospodin Bratislav Gašić koji je visoki funkcioner SNS i naravno da imam opravdan strah da će BIA potpasti pod rukovođenje SNS, što nije dobro za bezbedonosne službe u celini, a nije dobro ni za građane Srbije.

Imamo ispred sebe Predlog odluke o učešću Vojske Srbije u multinacionalnim operacijama za 2018. godinu. Slušao sam pažljivo izlaganje ministra Vulina, koji je rekao, i molim ga da me ispravi ako grešim, da trenutno imamo 328 pripadnika koji učestvuju u multinacionalnim operacijama.

Poštovana gospodo, sada je skoro 1. maj, peti mesec u 2018. godini. Demokratska stranka podržava učešće naše vojske u multinacionalnim operacijama, ali postavljam jedno opravdano pitanje, zašto mi nismo doneli odluku o učešću naše vojske u multinacionalnim operacijama krajem decembra ili u decembru 2017. godine? Da li ste znali da će se te misije odvijati ili neće? Da li mi sada donosimo retroaktivnu odluku, a pripadnike Vojske Srbije ste već uputili na rad i učešće u multinacionalnim operacijama i mirovnim misijama?

Zašto je dobro da Vojska Srbije učestvuje u multinacionalnim operacijama i mirovnim misijama? Ima dosta razloga za to. Pre svega, odredbom člana 5. tačke 4) Zakona o odbrani se kaže da se odbrana zemlje i propisano je da se odbrana zemlje upravo ostvaruje učešćem naše vojske u multinacionalnim operacijama i mirovnim misijama. Demokratska stranka to podržava za razliku od vas iz SNS koji ste do 2012, 2013. godine bili protiv učešća naše vojske, doduše, do 2009. godine preobučeni u dresove SRS, ali nam je drago da smo uspeli bar u ovoj oblasti da vas edukujemo.

Mi smo nažalost u vreme vlasti sadašnjih vlastodržaca, iste ekipe samo jedne u drugim dresovima, druge ekipe u istim dresovima, imali uvoz bezbednosti u Srbiju. Mirovne misije su dolazile u našu zemlju kako bi uspostavile red, kako bi smirile zaraćene strane i to je naravno jako loše po stanovništvo i po čitavu državu. Dolaskom na vlast DS, država Srbija je postala izvoznik bezbednosti. Naše mirovne misije su počele prvi put da učestvuju u multinacionalnim operacijama i to je ono što je dobro da smo postali izvoznici bezbednosti.

Da Vlada DS i Dragan Šutanovac nisu profesionalizovali i modernizovali Vojsku Srbije, mi ne bismo imali kapacitete da učestvujemo u multinacionalnim operacijama i mirovnim misijama i to je važno istaći.

Šta je još važno? Važno je da učešće naše vojske u mirovnim misijama i multinacionalnim operacijama prati diplomatska aktivnost. Naravno, tu ne mislim na diplomatsku aktivnost kakvu propagira ministar Vulin, diplomatsku aktivnost konflikta i svađe, već mislim na jednu ozbiljnu strategijsku diplomatsku aktivnost gde će država od učešća naše vojske u multinacionalnim operacijama i mirovnim misijama imati što ekonomske, što strateške benefite i koristi. Nadam se da je to svima koji živimo u ovoj državi primarni cilj, bez obzira ko je na vlasti.

Moram da istaknem da je upravo Vlada, koju je predvodila DS i tadašnji ministar odbrane, je otvorila vojnu bazu „Jug“ kod Bujanovca, sjajnu vojnu bazu „Jug“ kod Bujanovca koja služi da se sertifikuju oficiri ne samo iz naše države i iz regiona, već iz čitavog sveta za učešće u multinacionalnim operacijama kopnenih vojski i to je ono što je dobro.

Takođe, Vlada DS je 2012. godine potpisala bilateralni sporazum, a molim vas da naravno odgovorite ako nešto od toga nije tačno, u Parizu koji je potpisao tadašnji ministar odbrane, gde su se po prvi put naši oficiri rečnih jedinica ukrcali na Francuski brod „Floreal“ i učestvovali u multinacionalnim operacijama rečnih jedinica.

Međutim, ono što je bitnije od učešća naše vojske u multinacionalnim operacijama to je, gospodine ministre kako žive pripadnici Vojske Srbije, a ima ih oko 37.000.

I sami ste rekli da je ukupno 700 pripadnika Vojske Srbije u različitim etapama, učestvuje u multinacionalnim operacijama, da je u ovom trenutku to oko 300 pripadnika Vojske Srbije i meni je stalo, naravno, i do tih pripadnika koji učestvuju u multinacionalnim operacijama, ali moramo da vidimo kako realno žive onih 36.700 pripadnika Vojske Srbije koji ne učestvuje u multinacionalnim operacijama, kakav im je životni standard, kakva im je oprema, kakve su im uniforme.

Pre svega, budžet Ministarstva odbrane je, nažalost, jedan od najnižih u regionu. Nažalost u Hrvatskoj vodnik ima platu 900 evra, vi znate kolika je plata našeg vodnika, našeg podoficira i naših oficira, doći ćemo i do toga. Ne kažem da ste direktno vi odgovorni za to, ali je odgovorna politika koju vi podržavate već šest godina.

Vi ste, gospodine ministre, peti ministar za šest godina vlasti SNS. Vojska je sistem izuzetno kompleksan, izuzetno složen. Vojska u sebi ima, naravno, sem vojnih zadataka i poljoprivredu, školstvo i zdravstvo. Znači, Vojska nije sistem u koji može vrlo lako neko da uđe u pore. Dovoljno je jednom ministru godinu dana, taman se upozna sa sistemom, vi ga, i vaša koalicija, smenite.

Vi ste peti ministar za šest godina vlasti SNS. Ono što je simptomatično, to je da je svaki ministar iz SNS lošiji od svog prethodnika na tom položaju. Nemate sistematski način za upravljanje Vojskom Srbije, već na godinu dana menjate ministra do ministra i to nije loše ni za sistem odbrane u celini, ni za državu, ni za te ministre koji taman uđu u formacije, uđu u problematiku, uđu u sistem Vojske Srbije, onda budu smenjeni.

Što se tiče ostalih podataka, 70% civila koji rade u Vojsci Srbije imaju platu od 22.000 dinara. Čovek koji je zaposlen u Vojsci Srbije, civil, je na rubu egzistencije, jer sa 22.000 dinara jedva da može da preživi. 82% podoficira Vojske Srbije ima platu oko 30.000 dinara. 72% pripadnika Vojske Srbije koji napuste Vojsku Srbije to uradi na lični zahtev.

Ja kao neko ko je služio redovan vojni rok mogu da kažem da mi je žao zbog toga, jer je vojska nekada bila institucija sa najvećim poverenjem građana u nju. Sada je vojska, nažalost, institucija iz koje se beži. Voleo bih da mi kažete zbog čega je to tako.

Mislim da je to delom i zbog toga što 80% pripadnika Vojske Srbije ima zaradu nižu nego što je prosečna zarada u Srbiji i mislim da to nije dopustivo u 2018. godini.

Smanjili ste pripadnicima Vojske Srbije plate, smanjili ste pripadnicima Vojske Srbije penzije, ljudima koji su u penziji, smanjili ste pripadnicima Vojske Srbije dnevnice. Da li vojnik koji dođe na izvršenje svog zadatka razmišlja da li su mu kući isekli struju, da li može dete da pošalje na ekskurziju, da li je detetu ostavio novac za užinu, da li može da obavlja svoj posao nesmetano i da bude usredsređen na svoj posao? Pa, sigurno da ne može, jer smo svi živi ljudi i naravno da vodimo računa o tome kako živi naša porodica. Prema poslednjoj anketi, 73% pripadnika Vojske Srbije je nezadovoljno svojim materijalnim stanjem.

Na kraju ovog dela o vojnim zakonima, gospodine ministre, nemojte da shvatite ništa loše, ja bih želeo da Srbija ima najbolje moguće rezultate, ne zbog vas i zbog vaše politike, već zbog toga što sam ja rođen i živim u ovoj zemlji i naravno da ćemo uvek biti opozicija SNS i vama, ali nikada Demokratska stranka neće biti opozicija onome što je dobro za građane Srbije, zato smo i rekli da je u redu da se učestvuje u multinacikonalnim operacijama i mi ćemo to i podržati.

No, gospodine ministre, vi nemate legitimitet da obavljate funkciju ministra odbrane. Legitimitet za to postoji na dva načina. Svi se mi bavimo politikom i ministar u bilo kom resoru je politička funkcija. Vi nemate ni stručno zvanje, to bi imao neko od vaših saradnika, da je iz struke čovek, a nemate ni političko, zato što vi nikad u životu niste učestvovali ni na jednim izborima.

Malopre ste kolegi Aleksiću rekli da on ima 1%. Neka je i tačno, ali vi nemate ni taj 1%, jer vi nikad u životu niste učestvovali na izborima. Znate šta, ako ja protiv vas igram fudbal, a sa mnom u timu je Kristijano Ronaldo, pa, naravno da ću pobediti. Tako da, vi nemate poltički legitimitet da se nalazite na mestu na kome se nalazite, ali to nisu krivi građani Srbije, već vi koji ste to prihvatili i onaj koji vas je postavio na to mesto bez ikakvog legitimiteta i bez ikakve stručnosti.

Od 2012. godine, tvrdim, se unižava sistem bezbednosti u celini i ne možete da me ubedite, ni građane Srbije, da to nije tako kada o bezbednosti Srbije brinete vi i gospodin Bratislav Gašić.

Ja bih zamolio samo predsednicu parlamenta ako možemo da se čujemo, da uvažene kolege ne dobacuju.

Prešao bih sada na izmene i dopune Zakona o BIA, koji su izuzetno važni, ja molim celokupnu javnost da obrati pažnju na predložene izmene i dopune Zakona o BIA.

Pre svega je zakon koji vi predlažete izuzetno loš i ja vas molim da povučete ovaj zakon o izmenama i dopunama Zakona o BIA sa dnevnog reda. Sa druge strane, čovek koji će sprovoditi taj zakon ima niz afera i nije kompetentan da se nalazi na tom mestu i to su dva ključna problema.

BIA pre svega mora biti apolitična. BIA mora biti apolitična, a konkursi moraju biti javni i transparentni. Naravno da nisam napadao prošlog puta budžet o BIA, zato što znam da tamo postoje stvari koje nisu naravno ni za poslanike, koje nisu naravno ni za javnost i ne može sve biti…

Molim vas, možete li da utišate poslanike, zaista?
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Samo vi govorite koga tačno da utišam od vaših?
...
Srpska napredna stranka

Radoslav Milojičić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Naravno, kolege iz SNS.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Pokazivali ste levo na koleginice, pa…
...
Srpska napredna stranka

Radoslav Milojičić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Mogu li ja da završim da mi ne oduzimate vreme?
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Samo vi završite.
...
Srpska napredna stranka

Radoslav Milojičić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Nismo imali nikakvih primedbi na to što je budžet BIA tajan, već smo imali primedbe na to ko sprovodi taj budžet.
Ovim zakonom Bratislav Gašić dobija apsolutnu vlast i apsolutnu moć bez ikakve kontrole, što nije dobro da jedan čovek ima apsolutnu vlast i apsolutnu moć, bez obzira u kojoj stranci i koja stranka ga je predložila. Mi smo a priori protiv toga, pa makar taj dolazio iz naše stranke, samo mi nikada ne bi smo predložili ovakve izmene i dopune Zakona o BIA.
Ovde postoji jedna zaista opasna stvar, a to je da će BIA postati agencija SNS i da će raditi u interesu SNS, što je loše i za njih iz SNS, no oni to još uvek ne shvataju, ali shvatiće kada budu otišli sa vlasti, jer videli su da se nažalost po njih, a na sreću po sve druge sve menja.
Ja ću sada navesti nekoliko ključnih problema oko izmena i dopuna Zakona o BIA, a to je pre svega u članu 20b se kaže da u zasnivanju radnog, zasnivanje radnog odnosa u Agenciji određuje isključivo direktor agencije, bez obzira da ulazimo u njegovo ime i prezime, bez ikakvog konkursa, bez ikakve komisije, lično će Bratislav Gašić moći sutra da zaposli 100 aktivista SNS.
Sledeći član koji je takođe problematičan, je član 20v i to je najproblematičniji član. Ja molim javnost da obrate pažnju na ovaj član. Ako pripadnik koji radi u BIA dobije otkaz, ima pravo da se žali sudu. Ako ga sud vrati na posao, Bratislav Gašić, tj. direktor BIA ima diskreciono pravo da ga ne primi na posao.
Ovom odlukom i članom 20v, direktor Agencije, kako god se zvao, je iznad odluke suda. Time gazimo i Ustav. Ja se nadam da ste svesni ove činjenice i molim vas da ove navedene izmene i dopune zakona povučete.
U članu 20e se kaže da isključivo direktor određuje visinu plate i koeficijent. Znači, tog člana SNS koji će dovesti u BIA Bratislav Gašić, zaposliti ga bez ikakvih merila i kriterijuma, odrediće mu platu koju on bude želeo i koju on bude smatrao za shodno.
Još jedan član koji je izuzetno sporan, naravno za nas iz DS, to je da će direktor Agencije određivati uslove za sticanje i gubitak zvanja.
Mislimo da on nije kompetentan, da nije kvalifikovan da određuje sticanje ili gubitak bilo čijeg zvanja, a pogotovo ljudi koji su ozbiljni i odgovorni i rade profesionalno svoj posao u toj agenciji preko 20 godina.
Ovo je jedan skandalozan zakon i usvajanjem ovog zakona će biti bolje samo aktivistima SNS i kriminalcima koji podržavaju SNS.
Ja vas molim da povučete ove izmene i dopune Zakona o BIA. Naravno da će DS biti protiv u danu za glasanje ovog zakona.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima Aleksandar Martinović.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.

Povređen je član 107.

Kriminalci su podržavali i danas podržavaju DS. Kriminalci su vas 5. oktobra 2000. godine doveli na vlast, bili vaši pajtosi i sa njima ste se kupali na bazenima, dilovali drogu, sklapali poslove, nameštali tendere i opljačkali Srbiju.

Što se tiče partijskih kadrova, Bratislav Gašić ne obavlja ni jednu stranačku funkciju u SNS od dana kada je postavljen za direktora BIA. A, gospodina koji je prethodno govorio pitao bih – koje članske karte su imali šefovi DB posle 5. oktobra 2000. godine, Goran Petrović, Andreja Savić, Rade Bulatović i poslednji Saša Vukadinović? Jesu li to bile nestranačke ličnosti? Ni jedan, apsolutno ni jedan. Sve partijski kadrovi tada vladajućih stranaka.

Ali, ono što je najgore, ako ste primetili u izlaganju prethodnog govornika, to je da se DS i zvanični hrvatski državni vrh takmiče u optužbama Srbije da je Srbija kriva za rat i raspad bivše Jugoslavije. Prethodni govornik je rekao – dok ste vi, misleći na nas iz SNS, bili na vlasti 90-ih godina, ovde su bili plavi šlemovi. Pa, jesu li plavi šlemovi došli zbog Aleksandra Vučića, zbog Marka Atlagića, zbog Vlade Orlića?

(Radoslav Milojičić: Zbog Tomislava Nikolića i SPS.)

Zbog Tomislava Nikolića?

(Predsednik: Hvala, vreme je isteklo.)

Dakle, ja vas molim, gospođo Gojković, da se u srpskom parlamentu srpska država i srpski narod ne optužuju za raspad bivše Jugoslavije, jer ako je iko bio žrtva raspada bivše Jugoslavije, bili su Srbi.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
U pitanju je polaganje zakletve.
Nastavićemo sa raspravom, samo da pristupimo polaganju zakletve.
Poštovani narodni poslanici, podsećam vas da je Narodna skupština Republike Srbije na Trećoj sednici Prvog redovnog zasedanja u 2018. godini, održanoj 19. aprila 2018. godine, donela odluku o izboru članova Saveta DRI i da je za predsednika Saveta izabran dr Duško Pejović, za potpredsednika Saveta izabrana je Bojana Mitrović, a za članove Saveta izabrane su Nevenka Bojanić, Marijana Simović i LJiljana Dimitrijević.
Takođe, podsećam vas da je članom 19. stav 3. Zakona DRI predviđeno da nakon izbora predsednik, potpredsednik i članovi Saveta polažu zakletvu pred Narodnom skupštinom, čime preuzimaju dužnost.
Molim predsednika, potpredsednika i članove Saveta da pristupe radi polaganja zakletve i da ponovite zakletvu nakon mog čitanja.
„ZAKLINJEM SE NA ODANOST REPUBLICI SRBIJI. OBEĆAVAM DA ĆU POŠTOVATI USTAV I ZAKONE. ZAKLINJEM SE ČAŠĆU DA ĆU SVOJU DUŽNOST OBAVLJATI NEZAVISNO, POŠTENO I NEPRISTRASNO I DA NEĆU ZLOUPOTREBLJAVATI SVOJE NADLEŽNOSTI“
Hvala.
Molim predsednika, potpredsednika i članove Saveta da sada potpišu tekst Zakletve.
Dozvolite mi da u svoje ime, u ime Narodne skupštine Republike Srbije, čestitam predsedniku, potpredsedniku i članovima Saveta DRI na preuzimanju dužnosti i da vam poželim uspeh u radu u vašem predstojećem mandatu.
Reč ima ministar.