Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 08.12.2022.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/192-22

4. dan rada

08.12.2022

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:10 do 19:20

  • TAGOVI

  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2022)
  • Traženje obaveštenja i objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 1. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Potvrđivanje mandata narodnim poslanicima (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 5. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 8. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 9. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 10. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 11. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 12. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 13. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 14. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 15. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 16. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 17. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 18. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Sandra Božić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Ja sam i dalje vrlo tolerantna i ne izričem vam opomenu, nego tražim samo da poštujete Poslovnik i da obrazložite svoje amandmane.
    Ukoliko nemate obrazloženje, preći ćemo na sledeći amandman.
    Na član 8. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Aleksandar Olenik, Enis Imamović, Selma Kučević i Šaip Kamberi.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Olenik.
    Izvolite.
    ...
    Zajedno za Vojvodinu

    Aleksandar Olenik

    Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
    …briše se ili član ili ceo zakon i to je politička opstrukcija parlamentarizma koja je normalna i dozvoljena kao reakcija na prosto političko nasilje koje vršite.

    Nadam se da ste zadovoljni sa obrazloženjem. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Sandra Božić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Na član 9. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Aleksandar Olenik, Enis Imamović, Selma Kučević i Šaip Kamberi.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Olenik.
    ...
    Zajedno za Vojvodinu

    Aleksandar Olenik

    Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
    Postavlja se pitanje šta je tako strašno što bi mi mogli da kažemo u dva minuta, ovde se to ne dozvoljava. Na primer, da li je to pijaća voda u Vojvodini, u severnom Banatu gde 200.000 ljudi nema pijaću vodu. Da li je to sporno da se kaže, da neko 10 godina vlada, to je SNS, apsolutno vlast ima 10 godina nije bilo dovoljno da se reše tri vodovoda. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Sandra Božić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Na član 9. amandmane su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Borko Puškić, Milovan Jakovljević, mr Ivan Kostić i Radmila Vasić.

    Da li neko želi reč? (Da.)

    Reč ima narodni poslanik Milovan Jakovljević.

    Izvolite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Milovan Jakovljević

    SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
    Hvala lepo, gospođo Božić.

    Mi smo vođeni jednom idejom da skrenemo pažnju, da bi ovde trebalo da se menja makar ta vremenska distanca u kojoj će neki ljudi da pronađu sebe u smislu da se informišu, da zauzmu stav da prilagode sebe.

    Informacije koje treba da dobiju, saznaju sopstvene sve druge stvari i da se ovo pomeri sa 01. januara, na 01. januar 2024. godine. Znači, za godinu dana da mi produžimo rok ovim ljudima.

    Razumem vas da ste vi ovaj zakon menjali u skladu sa potrebama Evrope, EU, da se malo modernizujemo. Možda to nije loše, ima tu stvari koje su dobre. Ne bih ulazio u suštinu, jer znam da vi možete da izglasate da je zemlja ravna ploča, ali ovde u ovom zakonu, kažem ima nekih stvari koje mi smetaju, ali ovo je presudno.

    Suštinski je važno da mi dobijemo na vremenu da ljudi prilagode svoje poslovanje, da sebe pronađu u svemu ovome.

    Još nešto ću reći. Nije ovde samo presudno na koju način, koji mehanizam sve koristimo prilikom naplate PDV, međutim, danas mi je nešto zapalo za oko – da li u svim regionima Srbije se podjednako vrši kontrola naplate PDV? Čuli smo neke poslanike koji insistiraju da se infrastrukturno izgrađuju određene oblasti, ali nismo čuli da li baš plaćaju PDV, poreze na dohodak građana, itd.

    S jedne strane, oni imaju objektivne zahteve i predloge, a sa da ruge strane još jednom ponavljam - da li u Pčinjskom i Raškom okrugu se vrše redovne kontrole? Da li svi poreski obveznici uredno plaćaju sve vrste i oblike poreza, uključujući PDV da li plaćaju?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Sandra Božić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na pretres o pojedinostima 12. tačke dnevnog reda – Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama.
    Primili ste amandman koji je na Predlog zakona podnela narodni poslanik dr Aleksandra Tomić.
    Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i mišljenje Vlade o podnetom amandmanu.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 2. amandman je podnela narodna poslanica dr Aleksandra Tomić.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Pošto smo završili pretres o amandmanu, zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona.
    13. tačka dnevnog reda – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju.
    Primili ste amandmane koji su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: dr Aleksandra Tomić, Aleksandar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Primili ste izveštaj Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za finansije, republički budžet, kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksandar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Olenik.
    Izvolite.
    ...
    Zajedno za Vojvodinu

    Aleksandar Olenik

    Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
    Mislim da sam u proteklih nekoliko amandmana objasnio šta je političko nasilje i zašto ga vršite, tako da više nema potrebe, pa vam se više neću obraćati.

    Hvala u svakom slučaju na vašoj pažnji.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Sandra Božić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Na član 2. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksandar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Tomić.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 3. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksandar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 4. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksandar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 5. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksandar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 6. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksadar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 7. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksadar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 8. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksadar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 9. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksadar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 10. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksadar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 11. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksadar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 12. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksadar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi i Selma Kučević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona i u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na 14. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O FISKALIZACIJI.
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Selma Kučević, Aleksandar Olenik, Enis Imamović, Šaip Kamberi, Milica Đurđević Stamenkovski, Nikola Dragićević, Dragan Nikolić, Dragana Miljanić, Strahinja Erac, Zoran Zečević, Bojana Bukumirović, Gorica Gajić, Dejan Šulkić, Miloratka Bojović i Zoran Sandić.
    Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Selma Kučević, Aleksandar Olenik, Enis Imamović i Šaip Kamberi.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Selma Kučević, Aleksandar Olenik, Enis Imamović i Šaip Kamberi.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 3. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Selma Kučević, Aleksandar Olenik, Enis Imamović i Šaip Kamberi.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 4. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Selma Kučević, Aleksandar Olenik, Enis Imamović i Šaip Kamberi.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 5. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Selma Kučević, Aleksandar Olenik, Enis Imamović i Šaip Kamberi.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Đurđević Stamenkovski, Nikola Dragićević, Dragan Nikolić, Dragana Miljanić, Strahinja Erac, Zoran Zečević i Bojana Bukumirović.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gorica Gajić, Dejan Šulkić, Miloratka Bojović i Zoran Sandić.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima Miloratka Bojović.
    Izvolite.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Miloratka Bojović

    NADA - NOVI DSS - POKS
    Poštovani predsedavajući, poštovane kolege, poštovani ministri, poštovani građani Srbije, svaki prekršilac treba i mora da se kazni. Kazne mogu da deluju preventivno i vaspitno. Preventivne kazne imaju zadatak da mogućeg počinioca unapred zaplaše i odgovore ga od protivzakonitih aktivnosti. Po pravilu su veoma rigorozne, ali je njihov učinak pod velikim znakom pitanja. Ma koliko surovo bila zaprećena kazna, mnogi će se pored toga odlučivati na zloupotrebe.

    Vaspitna kazna treba da, srazmerno počinjenoj zloupotrebi, služi da počinilac oseti posledice svoje greške kako je ne bi ponovo pravila.

    Ako je ova kazna preoštra u odnosnu na učinjen prekršaj i umesto da deluje kao opomena, potpuno uništi počinioca, postaje kontraproduktivna iz tri razloga. Jedan od razloga jeste da preduzetnik koji ne radi, nema načina da zaradi novac kojim bi platio kaznu. Drugi razlog - radnici ostaju bez posla i prihoda, a država bez plaćenih doprinosa. Preduzetnici će najverovatnije otvoriti drugu firmu, snaći i nastaviti da rade.

    Kada smo već kod kršenja zakona o fiskalizaciji, Ministarstvo finansija je prvo koje krši zakon koji je samo donelo. Naime, funkcionisanje fiskalnih uređaja je zbog nedorečenosti, nedorađenosti softvera sa strane poreske uprave u gruboj su suprotnosti sa zakonom na kome počiva.

    Fiskalni računi prema korisnicima budžetskih sredstava se ne prenose na za to predviđene portale, a u međuvremenu je smišljen, blago rečeno, nakaradni način da se taj problem prevaziđe formiranjem čak četiri dokumenta.