Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 08.12.2022.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/192-22

4. dan rada

08.12.2022

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:10 do 19:20

  • TAGOVI

  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2022)
  • Traženje obaveštenja i objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 1. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Potvrđivanje mandata narodnim poslanicima (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 5. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 8. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 9. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 10. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 11. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 12. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 13. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 14. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 15. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 16. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 17. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • Pretres u pojedinostima o 18. tački dnevnog reda Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Trinaestom sazivu (08.12.2022.)
  • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Paunović

    IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
    Vreme, gospodine Puškiću.
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu u pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na Desetu tačku dnevnog reda – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana.
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Gorica Gajić, Dejan Šulkić, Miloratka Bojović, Predrag Marsenić, Zoran Sandić i Zoran Stojanović.
    Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dejan Šulkić, Miloratka Bojović, Predrag Marsenić, Zoran Sandić, Gorica Gajić i Zoran Stojanović.
    Da li se neko javlja za reč?
    Kolega Šulkić, izvolite.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Dejan Šulkić

    NADA - NOVI DSS - POKS
    Zahvaljujem, predsedavajuća.

    Kroz diskusiju otvorilo se pitanje odgovornosti za poreske obaveze i primene sankcija za ne ispunjavanje poreskih obaveza i pitanje jednakosti i to je u redu. Odgovornost za poreske obaveze mora da bude propisana, mora da postoji propisan način kako se sankcioniše ne izmirivanje obaveza i bez toga ne može da funkcioniše ni jedna država, pa ni ova naša.

    Međutim, kada je u pitanju jednakost kao razlog zašto se insistira na primeni nekih sankcija, ne bih rekao da to načelo jednakosti baš pred zakonom se poštuje. Ja sam o tome govorio da postoje poslodavci, privredna društva koja godinama ne uplaćuju doprinose koje terete poslodavca. Imali smo takve slučajeve, kolega Stanimirović zna, u Smederevskoj Palanci koji mogu da budu veoma veoma kobni, gde smo imali slučaj kada su zaposleni saznali da im je od 2012. do 2017. godine nisu uplaćivani doprinosi, da smo imali kod jednog zaposlenog suicidne namere sa konačnim ishodom, da je morao da se umeša i predsednik Republike da smiri situaciju, da na neki način zaposleni ostvare svoja prava koja im po tom osnovu pripadaju.

    Dakle, ako govorimo o jednakosti, dajte da se insistira da svi poslodavci, a posebno oni kojima se dodeljuju sredstva prilikom otvaranja investicija u Republici Srbiji, kojima se pomaže i kod zemljišta i kod hala i kod infrastrukture, pa majstore, ako si došao zbog jeftine radne snage, ako si došao zbog podsticaja, pa plati tu jeftinu radnu snagu. Ako si došao zbog jeftine struje, na šta se ovde često pozivamo da smo ponosni, pa plati tu struju.

    Ako je jeftina voda, majstore plati vodu. Imamo i slučaj u Velikoj Plani o kojem je pisao kolega Dušan Marić kao predsednik Skupštine i kao novinar, dakle postoje takvi slučajevi, neka poreska uprava zaista vrši svoju ulogu u skladu sa zakonom. Dakle, da svi i poslodavci budu jednaki pred zakonom. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Paunović

    IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
    Hvala.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gorica Gajić, Dejan Šulkić i Miloratka Bojović.
    Reč ima Gorica Gajić. Izvolite.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Gorica Gajić

    NADA - NOVI DSS - POKS
    Hvala, predsedavajuća.

    U članu 21. v. Zakona o porezu na dohodak građana, poslodavac koji zaposli novo lice ima pravo na povraćaj poreza na zarade i to 60% ako zaposli od jednog do devet zaposlenih, 65% ako zaposli preko 10 i 75% ako zaposli preko 100 novozaposlenih.

    To je u redu. To je podsticajna mera za novozaposlene, za realni sektor. Podsticajna mera i za sve poslodavce da zaposle nove ljude u svom sektoru.

    Gospodo i gospodo ministre, ono što je u praksi, sada što se dešava, to je, na to su mi ukazali mnogo poslodavci, jeste da njima nije objašnjeno da li u istom momentu kada podnesu zahtevu Poreskoj upravi da im se povrate sredstva na porez na zarade i da im se povrate sredstva za obavezno socijalno osiguranje koje oni plate za novozaposlene, moraju istog dana da uplate ličnih dohodak.

    Imate slučaj da neki poslodavci imaju svoju decu koja su završile fakultete ili srednju školu, bave se nekom delatnošću koja odgovara tom njihovom zvanju i zaposle ih i naravno da te njihove lične dohotke možda isplate mesec, dva kasnije. Prilikom poreske kontrole njima se napiše rešenje da te podsticaje koji su vratili moraju da vrate ponovo u budžet retroaktivno sa kamatom.

    Mnogi ne znaju, prosto nisu obavešteni, da istog momenta moraju da isplate lični dohodak. Sada je većina u velikom problemu jer mora retroaktivno da plati ove subvencije koje su dobili za porez na dohodak građana i subvencije, odnosno dotacije, kako god ih nazvali, za obavezno socijalno osiguranje. Verujte mi to je u praksi veliki problem.

    Dajte onda poslodavcima jasno pojašnjenje koje sve uslove, pored onih koji su im jasni, moraju da ispune ne bi li došli u situaciju da sada retroaktivno sa kamatom plaćaju ono što su već uzeli kao subvenciju i porez na zarade, i porez na obavezno socijalno osiguranje.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Sandra Božić

    ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona i u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Jedanaesta tačka dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DODATU VREDNOST
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici prof. dr Tamara Milenković Kerković, Boško Obradović, Borko Puškić, Milovan Jakovljević, mr Ivan Kostić, Radmila Vasić, Aleksandar Olenik, Enis Imamović, Selma Kučević i Šaip Kamberi.
    Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksandar Olenik, Enis Imamović, Selma Kučević i Šaip Kamberi.
    Da li neko želi reč?
    Povreda Poslovnika, Miroslav Aleksić.