Deseto vanredno zasedanje , 28.08.2026.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/178-26

5. dan rada

28.08.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:35

  • TAGOVI

  • Deseto vanredno zasedanje (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 3. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 4. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 5. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 6. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 8. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 9. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 10. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 11. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 12. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 13. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 14. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 15. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 17. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 18. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 19. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 20. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 21. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 22. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 23. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 24. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 25. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 26. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 27 tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 28. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 29. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 30. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 32. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 33. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 34. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 35. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 36. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 37. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 38. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 39. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 40. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 41. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskoj upravi
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti lica sa mentalnim smetnjama
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o javnom tužilaštvu
  • Zakon o dopunama Zakona o lobiranju
  • Zakon o Pravosudnoj akademiji
  • Zakon o izmeni Zakona o sudijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto - puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnja brze saobraćajnice deonica Požarevac - Golubac (Dunavska magistrala)
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Akcionarskog društva za transport nafte naftovodima i transport derivata nafte produktovodima Transnafta Pančevo, po osnovu U
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod NLB KOMERCIJALNA BANKA AD BEOGRAD za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod AikBank akcionarsko društvo Beograd, OTP Banka Srbija akcionarsko društvo Novi Sad, Banca Intesa A.D. Beograd i UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnja brze saobraćajnice, deon
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o duvanu
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o slobodnim zonama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnom dugu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim otpremnicama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
  • Zakon o izmenama Zakona o akcizama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o porezu na emisije gasova sa efektom staklene bašte
  • Zakon o dopuni Zakona o porezu na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakon o izmeni Zakona o državnim službenicima
  • Zakon o izmeni i dopunama Zakona o crkvama i verskim zajednicama
  • Zakon o dopuni Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnim medijskim servisima
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Branka Pavlović. Izvolite.
    ...
    Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović

    Branko Pavlović

    MI - GLAS IZ NARODA
    Hvala.

    Evo čitamo sva mišljenja Konstitutivnog veća evropskih sudija i tužilaca, čitamo sve stavove Venecijanske komisije. Nije sporna samostalnost, da niste oduzeli pravo biranja od Visokog saveta sudstva. Kada bi Visoki savet sudstva zadržao biranje onda bi ovakav odnos samostalnosti pravosudne akademije prema Visokom savetu sudstva bio primeren. Kada oduzmete onda je to problem na koji je kolega ukazao.

    20/2 JJ/CG
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Pokret slobodnih građana.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ahmedin Škrijelj, Minela Kalender, Šaip Kamberi, Ahmedin Škrijelj.
    ...
    Stranka demokratske akcije

    Ahmedin Škrijelj

    Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
    Zahvaljujem.

    Ovim amandmanom tražili smo da Pravosudna akademija naime jednom u tri godine vrši analizu teritorijalne, informacione, jezičke i druge prepreke pristupu svojim programima za kandidate iz udaljenih i nedovoljno razvijenih i nacionalno mešovitih sredina sa posebnim osvrtom na položaj pripadnika nacionalnih manjina.

    Ovim amandmanom tražili smo i da se na osnovu takve analize sprovode informativne i pripremne aktivnosti dostupne svim zainteresovanim licima pod jednakim uslovima bez uticaja na uslove prijema, sadržinu ispita i rangiranje kandidata.

    Drugi deo amandmana odnosi se na sadržaj obuke. Predložili smo posebne programe i zaštite ljudskih i manjinskih prava, zabrane diskriminacije, službene upotrebe jezika i pisama nacionalnih manjina, tranzicione pravde, ratnih zločina, međunarodno-humanitarnog prava, prava žrtava i svedoka, krivično-pravne zaštite od dela učinjenih iz mržnje i sprečavanje i suzbijanje, izazivanje i raspirivanje nacionalne i verske mržnje i netrpeljivosti.

    Treće tražio sam da Akademija radi utvrđivanja potreba korisnika, unapređenja dostupnosti i pripreme stručnih sadržaja pribavlja mišljenje i ostvaruje saradnju sa nacionalnim savetima nacionalnih manjina, Zaštitnikom građana, Poverenikom za zaštitu ravnopravnosti, ustanovama visokog obrazovanja, naučnim institucijama, organizacijama civilnog društva i tako dalje.

    Razlog je jednostavan. Obuka mora odgovarati problemima sa kojima se pravosuđe stvarno susreće. Za Sandžak je posebno važno da pitanje manjinskih prava, službene upotrebe jezika i pisma, diskriminacije, tranzicione pravde, ratnih zločina i postupanja u osetljivim predmetima budu sistemski zastupljena u stručnom usavršavanju koji organizuje Pravosudan akademija.

    Na taj način ona dobija obavezu da potrebe i prepreke periodično proverava i da se u zakonom utvrđenom roku stručne sadržaj pripremaju prema problemima koji se u praksi pokazuju važnim za kvalitetan rad pravosuđa. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centara - SRCE.
    Reč ima Verica Milanović.
    ...
    Srbija centar

    Verica Milanović

    SRBIJA CENTAR - SRCE
    Zahvaljuje.

    Poslanička grupa Srbija centar – SRCE podnela je amandman i na član 8. Predloga zakona o Pravosudnoj akademiji, na član kojim se definiše broj članova Upravnog odbora Pravosudne akademije. Zakonodavac predlažem da to bude 11 članova, uvećanje na postojeći broj koji je trenutan.

    Predloženim amandmanom mi smatramo da treba ovaj deo izmeniti i da je devet članova Upravnog odbora više nego dovoljno za kvalitetan rad i odlučivanje i da je nepotrebno uvećavanje broja članova Upravnog odbora i da neće doprineti kvalitetnijem i efikasnijem radu Upravnog odbora.

    20/3 JJ/CG

    Ono što za rad građana želim pojasniti, niko nema ništa protiv funkcionisanja Pravosudne akademije. Pravosudan akademija treba da postoji. Pravosudna akademija treba da se bavi edukacijom i usavršavanjem, podizanjem znanja i sudija i javnih tužilaca, ali Pravosudna akademija ne može biti telo koje će vršiti procenu stručnosti i osposobljenosti sudija i javnih tužilaca i nikako ne može biti jedina tačka ulaska u pravosuđe, kroz ocenjivanje kandidata koji će pohađati prethodnu obuku i dobiti uverenje o završenoj Pravosudnoj akademiji.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd.
    Reč ima Robert Kozma.
    ...
    Zeleno-levi front

    Robert Kozma

    Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
    Hvala vam predsedavajuća.

    Mi smo i ovde podneli, kao Zeleni-levi front nekoliko predloga amandmana tražeći takođe da se ovim amandmanom da se ne poveća broj članova Upravnog odbora sa devet na 11. Ne postoji jasno opravdanje za povećanje ovog broja u pogledu funkcionalnosti ovog tela. Veći sastav otežava koordinaciju, usporava proces donošenja odluke, povećava operativne troškove rada, a pogotovo imajući u vidu da članovi imaju pravo na naknadu u visini od 30% osnovne plate sudija osnovnog suda. Zadržavanje broja od devet članova sprečava dodatno i nepotrebno opterećenje budžeta Republike Srbije.

    Zašto ovo govorim? Pa, imajući u vidu sadašnji način rada Pravosudne akademije, za koju sam jasno nekim svojim prethodnim izlaganjima rekao da niti imaju resurse, ni u smislu znanja, niti imaju dovoljno kapaciteta da mogu da sprovedu budući ulazak novih sudija na prve sudijske funkcije, s obzirom da nam sledi jedna generacijska smena sudija.

    21/1 VS/VZ 13.25 – 13.35

    Ovde ću samo ukazati na to kako je do sad radila Pravosudna akademija i zašto ne bi trebalo da se poveća ovaj broj članova upravnog odbora. Državna revizorska institucija još u januaru 2024. godine objavila da je Pravosudna akademija teško kršila obavezu dobrog poslovanja, jer su ranije utvrđene nepravilnosti nisu bile otklonjene. Tada je čak DRI zatražila razrešenje odgovornog lica Pravosudne akademije, a jedno od ključnih nepravilnosti bila je upravo stvar produžavanja radnog odnosa korisnicima početne obuke preko 30 meseci i dodatno sa time jedna druga stvar, nastavak isplata plata. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala.
    Ministar pravde, Nenad Vujić.

    Nenad Vujić

    | Ministar pravde
    Što se tiče rada i kvaliteta rad, pošto Pravosudnu akademiju danas i u buduće čini će sudije i tužioci, to znači ako kažemo da je loš kvalitet rada na Pravosudnoj akademiji, to znači da sudije i tužioci ne rade dobro. Ja se sa time, naravno ne bi složio.
    Što se tiče isplata plata, malo je kontradiktorno ako brinemo o mladim i budućim kadrovima. Naravno da zbog pravne praznine koje je u jednom trenutku nastala da je teret isplata plata i kako bi se zadržao 120 i nešto mladih ljudi kvalifikovanih u pravosuđu, ostalo je da po isticanju njihovog ugovora, vezano za samu obuku, da budu onda upućeni na dodatni rad u sudove i tužilaštva i onda je Akademija nastavila da im isplaćuje plate. Tako da je to bilo u pitanju da bi se očuvali i sačuvali mladi kadrovi u pravosuđu, o kome, valjda svi treba da brinemo. Hvala.