ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 04.11.2004.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

04.11.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 11:00 do 18:00

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2004)
  • Predlog zakona o parničnom postupku (pojedinosti) (2004)
  • Predlog zakona o izvršnom postupku (pojedinosti) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Antić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo poslanici, amandman na član 360. prati sve ono što smo govorili u institutu presude zbog propuštanja, ukoliko se poslanici odluče da iz Nacrta zakona izbace presudu zbog propuštanja. Neophodno bi bilo da i u članu 360. drugi stav tog člana koji tretira presudu zbog propuštanja bude izostavljen.
    Ono što ja u odnosu na sve ono što su već rekle moje kolege mogu još da dodam, a to je da se u svakom slučaju SRS zalaže za odgovorne pojedince, ali u svakom slučaju i za odgovorne institucije.
    Čini nam se da se ovim institutom presude zbog propuštanja, odgovornost institucija umanjuje na štetu pojedinca, odnosno tuženog i stvara se mogućnost za velike zloupotrebe. Zbog toga vas i pozivam da se u okviru Zakona o parničnom postupku ovaj institut presuda zbog propuštanja izostavi i kao što već rekoh u članu 360. stav 2. izbriše, jer on tretira tu tematiku.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Stefan Zankov

    Srpska radikalna stranka | Predsedava
    Da li još neko po ovom amandmanu želi reč? (Ne.)
    Na član 361. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Homan.
    Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Narodni poslanik Vladimir Homan, izvolite.
    ...

    Vladimir Homan

    G17 Plus
    Poštovane dame i gospodo, postojanje tendencije kao bitne povrede odredaba parničnog postupka ...
    (Zoran Stojković, sa mesta: Amandman je prihvaćen.)
    ...

    Zoran Stojković

    Taj amandman je prihvaćen, ali preventivno kažem, ako nije u izveštaju, Vlada je prihvatila ovaj amandman.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Stefan Zankov

    Srpska radikalna stranka | Predsedava
    U izveštaju Odbora ovaj amandman nije prihvaćen, ali naknadno jeste.
    Na član 366. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Slobodan Vučković, Slobodan Pajović i Miodrag Đidić.
    Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Slobodan Pajović.
    ...
    Demokratska stranka

    Slobodan Pajović

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman tiče se prava na podnošenje odgovora na žalbu. Članom 366. stav 3. predviđeno je da neblagovremeno podnesen odgovor na žalbu drugostepeni sud neće razmatrati. Predlažemo prethodno rešenje koje je postojalo u ranijim zakonima, da neblagovremeno podnesen odgovor na žalbu neće se odbaciti, već će se dostaviti drugostepenom sudu koji će ga uzeti u razmatranje, ako je to moguće.
    Od ovog predloga ne postoji nikakva šteta, nikakva korist kako je predloženo u samom zakonu. Predlog da se ne uzme u razmatranje odgovor na žalbu koji je neblagovremen nema nikakve svrhe, niti doprinosi efikasnosti postupka, već naprotiv šteti pravičnosti i donošenju pravilne odluke.
    Kada imamo u vidu da postupak pred okružnim sudom traje najmanje godinu dana, mislim da će se složiti ministar sa tim, treba ga ubrzati, ali ovim ne možemo ubrzati, jer se kaže – ako može uzeti u razmatranje i ako izjavi posle mesec, dva ili tri, a žalba će se tek uzeti u razmatranje posle godinu dana, nikakve štete nema, samo koristi. Hvala.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Stefan Zankov

    Srpska radikalna stranka | Predsedava
    Da li još neko želi reč?
    Narodni poslanik Milan Marković.
    ...
    Demokratska stranka

    Milan Marković

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Poštovane koleginici i kolege, generalno problem sa ovim je što on nije konsekventan. S jedne strane insistira na velikoj disciplini, na ubrzanju postupka itd, onda u nekim drugim segmentima ide u krajnju liberalizaciju, pa s jedne strane insistira na načelu dispozicije, s druge strane forsira oficijelno načelo itd. Mislim i ponavljam ono što sam rekao juče, a to je da je trebalo ovaj predlog zakona o parničnom postupku, kao i predlog zakona o izvršnom postupku da prebacimo za 15, 16. tačku dnevnog reda i mislim da bi otklonili ove nedoumice, šta jeste usvojeno, a šta nije, jer tu imamo problema, šta je prihvatio Odbor, a šta nije itd.
    Kroz ovu diskusiju je bilo suviše primedbi na ovaj zakon, i to opravdanih, od različitih poslaničkih grupa koje ozbiljno dovode u sumnju cilj koji se želi postići donošenjem ovog zakona.
    Što se tiče našeg amandmana, ovo je amandman koji je sasvim logičan, normalan za naše uslove i potpuno korektan. Ne postoji nijedan razlog, ukoliko za to postoje mogućnosti, da sud ne uzme u obzir razmatranje odgovora na žalbu koja možda nije bila blagovremena. Istina je da se na drugostepenu odluku čeka veoma dugo i ništa nema goreg ukoliko prilikom odlučivanja o žalbi sudu bude na raspolaganju i odgovor na žalbu.
    Ukoliko sud bude razmatrao žalbu pre nego što stigne taj odgovor, neće ga uzeti u obzir, ali treba dati mogućnost sudu, radi ostvarivanja onog osnovnog načela parničnog postupka, a to je načelo materijalne istine. Stoga vas pozivam da prihvatimo ovaj amandman, jer vidimo da imaju dva amandmana od različitih poslaničkih grupa koja imaju intenciju da se drugostepenom sudu omogući da razmatra sve one elemente koji mogu biti od značaja za donošenje pravilne odluke.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Stefan Zankov

    Srpska radikalna stranka | Predsedava
    Da li još neko želi reč po ovom amandmanu? Izvolite.
    Narodni poslanik Boško Ristić.
    ...
    Demokratska stranka

    Boško Ristić

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, dame i gospodo poslanici, smatram da je celishodno uvažiti ovaj amandman zato što on ne doprinosi odugovlačenju postupka i ne postoji imperativna norma i obaveza za sud da uvaži svaki odgovor na žalbu kada je on neblagovremen.
    Zbog pravičnosti koja je jedna od osnovnih načela kojima se vodi drugostepeni sud i načela materijalne istine, korisno je bilo i celishodno da se omogući sudu da razmotri navode iz odgovora na žalbu koju je podnela strana koja je zadovoljna odlukom.
    Pravo na odgovor na žalbu je oročen na rok koji je kraći od roka za izjavljivanje žalbe. Prema tome, ako je nekom omogućeno da podnese žalbu u roku od 15 dana, onda je nepravično i nepravedno da se ne uzme u razmatranje odgovor na žalbu koja je došla devetog ili desetog dana. Na taj način se stranke stavljaju u neravnopravan položaj pred zakonom i pred sudom.