Dame i gospodo narodni poslanici, bilo bi dobro da se kaže, pre svega zbog javnosti, nekoliko reči koje zapravo predstavljaju fakte kada je u pitanju zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava.
Ovaj zakon ima 19 članova. Na tih 19 članova uložena su 122 amandmana; 13 amandmana je prihvaćeno, a 109 nije. Zaista, da je imalo ozbiljnosti kod predstavnika Vlade ili kod same Vlade Republike Srbije, ovaj zakon bi bio povučen iz procedure. Podnosioci amandmana su predstavnici svih političkih stranaka.
Usvojeni su amandmani predstavnika svih političkih stranaka; nisu usvojeni amandmani svih političkih stranaka. To govori o tome da zapravo niko u ovoj sali, odnosno nijedna politička partija nije zadovoljna načinom na koji Vlada Republike Srbije misli da uredi, kako oni to kažu, mrežu sudova.
Amandman koji sam podnela na član 2 – a podnela sam amandmane i na čl. 7. i 9. i sva tri se odnose na opštinu Tutin, odnosno na veće za prekršaje, na opštinski sud i tužilaštvo u Tutinu – identičan je sa amandmanom kolege Hamzagića. On živi tamo i odlično poznaje situaciju, ali i svi mi koji znamo geografiju, poznajemo Srbiju i bili smo tamo ne bismo mogli i smeli drugačije da razmišljamo.
Ne znam da li je gospođa Malović nekada bila u Tutinu i da li ona uopšte ima predstavu, ili neko iz Vlade Republike Srbije, šta bi za opštinu Tutin značilo ukidanje suda za prekršaje, odnosno budućeg suda, sada organa za prekršaje, opštinskog suda (osnovnog suda, po novom zakonu, još neusvojenom) i javnog tužilaštva?
Kolega Hamzagić je ovde izneo nekoliko podataka ali ja imam još više podataka vezanih, pre svega, za rad opštinskog suda u Tutinu, a i uopšte. U Tutinu je zaposleno pet sudija. Od tih petoro sudija dvoje su istražne sudije. Očigledno postoji potreba za dvoje istražnih sudija u Tutinu, a kasnije ću objasniti zašto je to posebno bitno. Postoji jedno sistematizovano mesto za jednog opštinskog sudiju, ali s obzirom na to da Oliver Dulić u prošlom sazivu uopšte nije stavljao na dnevni red postavljenja i razrešenja u pravosuđu, nije bilo prilike da se postavi još jedan sudija u Tutinu.
Ukupno je u Opštinskom sudu u Tutinu zaposleno, otprilike, tridesetak radnika sudske uprave; kod sudije za prekršaje desetoro ljudi; kod javnog tužioca desetoro ljudi.
Znači, bez ovih sa pravosudnim funkcijama, zaposleno je pedesetak ljudi. Ova mreža sudova će, pre svega, tih pedesetak ljudi ostaviti bez posla. Neke sudije će, ako ne budu lustrirane po onom zakonu o kojem smo govorili pre dva dana, dobiti posao ili u tutinskom odeljenju, ako tako bude, ili će u sudećim danima suditi u Tutinu ili će da odu u Novi Pazar, ali ovih 50 ljudi, uglavnom sa srednjom stručnom spremom, ostaće bez posla. Neće više imati gde da rade.
Suština je da u tako malim opštinama, u tim malim mestima, većinu zaposlenih čine upravo zaposleni u lokalnoj samoupravi, MUP-u, sudovima, tužilaštvima.
S obzirom na to da od državnih firmi nigde ništa ne radi ni u velikim mestima, a kamoli u tim malim sredinama, postoji veliki problem zbog ovoga što nameravate da uradite, ne samo u ovoj opštini nego i u drugim opštinama.
Rekao je i kolega da na području opštine Tutin ima 99 sela. Sam Tutin, i to je vrlo bitno, nalazi se na 741. metru nadmorske visine.
Ovo govorim zbog toga što ne znam, gospođo Malović, da li ste nekada zimi putovali od Novog Pazara do Tutina, pa da vidite koliko treba vremena; razdaljina je 35 kilometara, a nema šanse ni da vašim ministarskim autom to pređete za manje od sat i 15 minuta. Zamislite situaciju: desio se udes u Tutinu, istražni sudija mora da dođe iz Novog Pazara u Tutin; sat i 15 minuta do sat i po putuje, pola sata da izvrši uviđaj, sat i po mu treba da se vrati. Potroši više od tri sata. Samo što je došao u Pazar, jave mu da je nekome u Tutinu pala cigla na glavu i da mora ponovo da se vrati na teren. Ponovo tri sata gubi, troši vozilo, troši gorivo, troši radno vreme. Zaista je neverovatno gde ste vi videli uštedu i racionalizaciju kada ste predlagali ovaj zakon.
Najpre niste vodili računa o onome što na sva zvona pričate – kako se vi zalažete (ne mislim vi lično, nego stranka kojoj pripadate i ova vladajuća grupacija) za ravnomeran regionalni razvoj. Valjda ravnomeran regionalni razvoj podrazumeva da se država potrudi da se Tutin toliko razvije da mu i ovih šest sudija sistematizovanih, a pet popunjenih mesta bude malo, da mu i ono škola bude malo, da treba da se otvaraju proizvodni pogoni, da se tamo ljudi vraćaju, a ne da odlaze.
Kolega Hamzagić je malopre govorio o demografskim podacima kada je u pitanju opština Tutin. Imam tačne podatke, čini mi se da vi kolega, ili vas nisam dobro čula... Po poslednjem popisu iz 2002. godine, u Tutinu je bilo 36.166 stanovnika, 0,74% su Srbi. U sudu je zaposleno petoro Srba, od ukupno tridesetak zaposlenih. Srbi se iseljavaju iz Tutina, više nego muslimani, vi to znate, zato što imaju manje mogućnosti da se zaposle.
Umesto da stvaramo uslove, naravno ne samo za Srbe, svuda gde je višenacionalna sredina... Mi kao većinski narod u ovoj državi moramo da vodimo računa da tamo gde su višenacionalne sredine posebnu pažnju posvetimo tim sredinama, tim ljudima. Lepo je što je kolega rekao da tamo Srbi i muslimani žive u apsolutnoj slozi, što je tačno, ali se onda postavlja pitanje kome je to stalo da ovakvim zakonima, ovakvim predlozima pravi tamo probleme, veštačke, koji zapravo ne postoje, da bi se negde u belom svetu čulo o čemu mi to ovde raspravljamo u Srbiji i u ovom parlamentu.
Ne znam da li ste vodili računa o tome da su dva najudaljenija sela, kolega može da me ispravi, Boroštica i Braćak, koja su udaljena 41 kilometar od Tutina. Zimi nema šanse da neko dođe iz tih sela u Tutin, a kamoli da odatle ide u Novi Pazar. Treba da putuje dva dana da bi stigao u Novi Pazar, da bi tamo prisustvovao nekoj parnici, pa mu se onda odloži za tri meseca, pa za pet meseci.
Koliko puta treba da dođe? Koliko to treba da ga košta? Koliko to treba da plati? Koliko mu treba da ode do suda za prekršaje? Napravi prekršaj, vozi pet kilometara brže nego što je dozvoljeno; kazna koju treba da plati za taj prekršaj je mnogo manja nego što mu treba da on iz tog svog sela ode do Novog Pazara i vrati se nazad.
Tamo je granična zona sa Crnom Gorom, tamo se često dešavaju prekršaji na tom graničnom prelazu, na Mehovom kršu (to svaki dan čitamo u novinama), kao i na svim graničnim prelazima. Umesto da tamo približimo sud za prekršaje, mi kažemo – ne treba nam u Tutinu sud za prekršaje.
Kasnije kažemo da nam ne treba ni osnovni sud, ne treba nam ni tužilaštvo. Ne treba nam sud koji je od 1. januara 2005. godine do 1. decembra 2007. godine primio ukupno 9.821 predmet. Rešio je 7.302 predmeta; ostalo je 2.519 nerešenih predmeta. Dobili su u međuvremenu samo u ovoj godini, za devet meseci, 3.346 predmeta. Ukupno sada u radu u Opštinskom sudu u Tutinu imate 5.865 predmeta, a rešenih 2.785. Zaista je nerazumljivo gde ste našli razloge za ukidanje – od suda za prekršaje, preko osnovnog suda, do tužilaštva u opštini Tutin.
Ovo je veliki greh prema ljudima koji žive tamo. Verujte da ono što ti ljudi tamo doživljavaju kao sedište opštine i što zapravo Tutin čini gradom jesu sud za prekršaje, sud, tužilaštvo, MUP, škola, bolnica, pošta. Vi ste procenili da je ovo mali broj predmeta i vidite neku ekonomsku računicu u tome da ovaj sud ukinete, kao i još 104 suda širom Srbije. Na taj način, zapravo, zatvarate sudbinu tih ljudi koji tamo žive. Oni ne mogu više. Jednostavno, samo saznanje (ne znam da li ste bili tamo, često sam odlazila tamo i odlazim) da im neko nosi sud iz Tutina... Oni misle – gotovo, šta ćemo mi više ovde, mi postajemo mesna zajednica Novog Pazara.
To što su udaljeni 35 kilometara, plus 41 kilometar ono najudaljenije selo, plus kakvim putem treba da idu... Evo, zna kolega koji ide kakav je put. Zamislite kakav je put kada se 35 kilometara prelazi za sat i 15 minuta vašim ministarskim autom, a kamoli nekim drugim, a zima... Prolazila sam zimi, otišla iz Pazara u Tutin, vratila se onim novim putem na jedvite jade, jer ovim koji je uobičajen za komunikaciju nije bilo moguće.
Dakle, o mnogo stvari mora da se vodi računa. Ne može mreža sudova, mreža škola, mreža domova zdravlja, bolnica itd. da se radi po statistici i ne može da se radi iz kancelarije. Mora da se radi u skladu sa stvarnim stanjem na terenu, sa životnim stvarima na terenu. Vi sad hoćete da štedite na sudijama u Tutinu, a baš vas briga koliko je, recimo, sudijskih plata Bojan Krišto oteo na Aerodromu Beograd. Verovatno je pokrao toliko da su sva ova 104 suda koja ste planirali da ukinete mogla da se finansiraju iz tih sredstava.
Dakle, gospođo ministre, morate malo životnije da se ponašate, i vi i ostali u Vladi. Ne možete samo da se pojavljujete na televiziji, da ovde kažete... Opet ništa lično nemojte da razumete, obraćam se pre svega Vladi kao nadležnom i odgovornom organu u ovoj državi, a vi ste, naravno, ovde predstavnik Vlade.
Dakle, morate da vodite računa o onome što jeste život u Srbiji, o interesima građana Srbije. Uostalom, pošaljite nekoga u Tutin, neka pita odreda, od onog najmanjeg deteta do najstarijeg starca, da li postoji ijedan razlog i da li će iko da kaže da ja za zatvaranje organa za prekršaje, dalje suda i tužilaštva u Tutinu. Verujte, neće niko. Preporučujem vam da prihvatite ovaj amandman, da bar jedan problem manje sebi ostavite.