PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 13.03.2009.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

13.03.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 14:55

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama Zakona o eksproprijaciji (pojedinosti) (2009)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Vreme na raspolaganje poslaničkoj grupi SRS je još 13 minuta.
    Narodni poslanik Miroslav Markićević, poslanička grupa Nova Srbija.
    ...
    Nova Srbija

    Miroslav Markićević

    Nova Srbija
    Poštovana potpredsednice, poštovane kolege poslanici, gospođo ministarka, poštovani građani Srbije, kolegi Mučenskom, narodnom poslaniku iz vladajuće koalicije, najiskrenije zahvaljujem što je izašao ovde da pojasni svrhu i motive, pobude njegove da podnese ovakav amandman. Da nije on ovde nama ovako lepo objasnio o čemu se radi, mi možda i ne bismo ovakvu pažnju pridavali ovom zakonu.
    Gospodine Mučenski, ovo nije 1946. godina, nije ni 1947, 1948, 1949, 1950. godina. Ovako kako ste vi objasnili kolektivitet, neće ni neki pojedinci da uvećavaju cenu 10 puta, a znate li šta nečija đedovina znači? Ko neće da je proda, njemu nema cene za to.
    Još nešto mogu da primetim, gospodine Mučenski, vi kao da sinoć niste gledali televiziju. Vi kao da niste gledali jednu emisiju posvećenu ubistvu premijera Zorana Đinđića. Citirana je jedna od njegovih čuvenih izjava gde on kaže - Srbija je zbir svih nas pojedinačno. Taj pojedinac o kome vi pričate je Srbija, a kolektivitet 1946, 1947. i 1948. je radio to što je radio, oduzeo mnogim građanima njihovu imovinu, đedovinu, nasledstva i to se od 2000. godine krčmi i prodaje ovih dana.
    Dakle, mi kao država, kao društvo, kao vlada, nismo ni tim građanima vratili njihovu imovinu, a već se spremamo, kako vi ovde objašnjavate i DS, da već neku novu imovinu oduzimamo građanima, u ime nekog javnog interesa.
    Gospodine, probudite se, ovo je 2009. godina, vreme komunizma je prošlo. Komunizam možete da zavijate u raznorazne demokratske forme i imena, da vidimo šta mi radimo na delu. Ovo što ste vi predložili ovde, ovo je prikrivena nacionalizacija i otimačina imovine građanima koju vi spremate iz DS-a pod formom javnog interesa privrednih društava.
    Taj film smo gledali 1946. godine. To je radila jedna stranka. U ovoj državi, hvala bogu, postoji još mnogo stranaka kao što je Nova Srbija, koja će se suprotstaviti ovakvim vašim težnjama, pre svega DS-a. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Preostalo vreme na raspolaganju poslaničkoj grupi Nova Srbija je osam minuta.
    Narodni poslanik Jovan Palalić. Vreme na raspolaganju poslaničke grupe DSS je 15 minuta.
    ...
    Srpska narodna partija

    Jovan Palalić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, zaista je neophodno diskutovati o ovom amandmanu koji pokazuje na koji način Vlada Republike Srbije s jedne strane širi broj korisnika eksproprijacije, a sa druge strane na najširi mogući način tumači javni interes, a naravno pod deklaratornim zalaganjem za razvoj lokalnih samouprava. Mi sad dolazimo u situaciju da zbog industrijskih parkova koji su potrebni svakoj lokalnoj samoupravi kršimo osnovno sveto pravo svojine.
    Ekspropriše se, oduzima se nepokretnost da bi se na jednom prostoru u lokalnoj samoupravi formirao industrijski park i time omogućilo privatnim subjektima formiranje svojih kompanija. Naravno, kao što sam rekao, sve pod idejom razvoja lokalnih samouprava. Zaboravlja se jedna prethodna obaveza Vlade Republike Srbije, koja bi to i te kako omogućila, koja je sasvim dovoljna lokalnim samoupravama da uđu u razvoj.
    Juče sam to pitao gospođu Dragutinović, šta je sa zakonima koji definišu javnu svojinu, svojinu opština, svojinu gradova, svojinu pokrajine?
    To su zakoni koji će omogućiti lokalnim samoupravama kada bude definisana njihova svojina da upravo uđu u ovaj proces formiranja industrijskih parkova i na taj način prave ozbiljne strategije svoje ekonomskog razvoja.
    Znači, prethodno pitanje je da se ispuni ustavna obaveza Vlade Republike Srbije, da se donesu zakoni, da se opštinama prenese svojina, a onda će one moći da to urade, a ne da se sada otima privatno vlasništvo i da se, pazite, industrijski parkovi, pored ozbiljnih javnih interesa kao što je izgradnja puteva, izgradnja bolnica, izgradnja škola, sada kao javni interes proglašava želja nekog privatnog subjekta, nekog preduzetnika da na jednom prostoru napravi svoju privatnu kompaniju.
    To je ozbiljan problem. Mi sad na najširi, najdublji mogući način zadiremo u pravo svojine. Ovo je opasna namera Vlade Republike Srbije. Pored proširenja prava mnogih korisnika eksproprijacije da učestvuju u eksproprijaciji, sada na najširi mogući način širimo pojam javnog interesa.
    Predlažem da Vlada nikako ne prihvati ovaj amandman, nego da donese zakone i da kaže šta je opštinska imovina. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Sava Čojčić. Vreme na raspolaganju poslaničke grupe G 17 plus je 28 minuta i 48 sekundi.
    ...

    Sava Čojčić

    Dame i gospodo narodni poslanici, uvažena gospođo Čomić, javio sam se po amandmanu kolege Mučenskog, pošto dolazim iz opštine Pećinci i mogu da vam kažem da ova rasprava ne vodi ničemu. Opozicija kritikuje Predlog zakona, a mislim da je ovo jedan od boljih zakona koji se može implementirati u praksi.
    Konkretno ću vam reći šta se desilo kod nas, samo jednu malu primedbu na diskusiju predlagača amandmana. Nije to geografska prednost opštine Pećinci, to zemljište u Pećincima postoji i pre 2000. godine, već hoću da kaže da postoji osam godina kontinuitet jedne odgovorne vlasti koja je 2001/2002. godine nudila zemljište za džabe stranim i domaćim investitorima koji su prepoznali tu komparativnu prednost opštine Pećinci i kao partneri doveli smo do toga da u 2006. imamo 300 miliona direktnih stranih investicija.
    Ne znam da li postoji neka opština u Srbiji koja je imala takav uspeh. U 2001. godini budžet 15 miliona dinara, prošle godine smo realizovali milijardu i 600 miliona. Rezultat svega toga je 42 km izgrađene kanalizacije, gasifikacija opštine itd.
    Rekao bih opet konkretno, primena u praksi ovog zakona omogućiće Vladi, državi, lokalnim samoupravama konkretne poteze. Mi imamo strašne probleme. Hajde samo da pričao o industrijskim parkovima gde je kompletna dokumentacija završena, od generalnog plana, prostornog plana, razrade planova, detaljnih regulacija.
    Gospodine Stevanoviću, samo da vas pitam šta ćemo sa koridorom poljskih puteva u zonama koje su državno zemljište, koji ne trebaju ni lokalnoj samoupravi ni državi, a imamo vlasnike zemljišta koji ne prihvataju, i u javnoj raspravi su imali primedbe, pa im nije uvaženo za prolaz puteva, za prolaz infrastrukture svake vrste oni ni po koju cenu ne prihvataju eksproprijaciju?
    Ovaj zakon, ove izmene i dopune će omogućiti da se uradi kvalitetna zamena, što oni predviđaju u članu gde se kaže mogućnost naknade eksproprisanog zemljišta adekvatnim zemljištem u neposrednoj blizini.
    Niko neće ostati na gubitku, ali ne sviđa mi se ovaj deo rasprave gde kažete interes pojedinca pre svega, pre interesa države, pre interesa naroda. Ljudi, javni interes je državni interes, interes ovog naroda, radna mesta su naš interes, nove investicije itd.
    Zahvaljujem se Vladi na ovom mnogo dobrom predlogu, gospođi ministarki i poslanička grupa G17 plus će svim srcem podržati ovaj predlog izmena i dopuna zakona.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Pravo na repliku, narodni poslanik Dragan Stevanović, na osnovu direktnog pominjanja. Izvolite.
    ...

    Dragan Stevanović

    Srpska radikalna stranka
    Kolega, uopšte nisam osporavao smisao javnog interesa, potrebu ili obavezu, ali ću vam skrenuti pažnju da sa ove govornice nastupate sa aspekta opštine koja ispunjava uslove da se ovaj zakon u njoj primenjuje, jer kažete da imate prostorni plan, urbanističke akte i sve akte nižeg reda koji iz toga proističu, ali 20% opština u Srbiji to nema. O tome sam govorio.
    Tačno je da niste krivi vi iz Pećinaca, a krivi su ovi iz Beograda zato što su se posle devet godina setili da u zakon koji još nisu usvojili ugrade činjenicu odnosno normu da nateraju lokalne samouprave da ispune preduslove koje u svojim opštinama imate.
    Dolazim iz opštine koja je u vreme SRS takođe završila najveći deo prostorne i planske i strateške dokumentacije, i mnogo nam je kraći put za primenu ovog zakona kakav god da jeste. Naš interes jeste da ga primenjujemo, jer je to suština, javni interes, radna mesta, razvoj itd.
    Ali, šta ćemo sa 80% opština koje to nemaju? Šta ćemo sa činjenicom da 80% opština nema izgrađenu svest da treba to da uradi? Šta ćemo sa činjenicama da se dve trećine opština urušava i da se bave samo smenama lokalnih rukovodstava zbog činjenice da u vlasti ne učestvuje DS ili zbog činjenice da je na vlasti SRS.
    Ne bavimo se suštinskim stvarima koje predstavljaju javni interes, trošimo vreme i državi i građanima, ne mi nego vlast u Srbiji. Lepo je što možete, ali postavljam pitanje koliko će ovaj zakon biti primenjiv u 80% opština? Trebalo je obezbediti preduslove da se on sprovodi, to je bila suština moje priče. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Povredu Poslovnika reklamira poslanik Miloš Aligrudić i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Miloš Aligrudić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala, predsedavajuća. Mislim da ste povredili član 101. stav 1. Poslovnika koji reguliše pravo na repliku. Ne radi se samo o tome da pravo na repliku postoji kada se nečije ime pomene, nego kada se izlaganje narodnog poslanika ...