Član 13. odnosi se na novčane kazne i za SNS je neprihvatljivo da se propisuje kazna i kada su u pitanju prekoračenja rokova prilikom plaćanja novčanih kazni, kada su u pitanju rokovi za plaćanje poreza zato što imamo jako često priliku da slušamo od predsednika Vlade kako za sve ono što se loše dešava u ovoj zemlji okrivljuje svetsku ekonomsku krizu, ali kada treba da uberu porez, kada treba građani da plate taj porez onda se ne sete svetske ekonomske krize, nisu ni svesni koliko danas teško žive građani Srbije, koliko je loše stanje u privrede, ali evo, bar par podataka. Danas 60 hiljada preduzeća ima blokirane račune. Ukoliko na vreme ne plate porez biće kažnjeni. Imate preko 360.000 građana koji primaju minimalne plate, znači nekih 16.500. Imate 400.000 građana koji neredovno primaju plate. Dvadeset posto zaposlenih u privatnom sektoru ima zakašnjenje kada su u pitanju plate i po 90 dana i očigledno je da je jako loša ekonomska i socijalna situacija danas u Srbiji, ali to je ono što ne zanima Vladu, Vladu zanima samo kako da što više poreza ubere ne bi li njena partijska administracija uspela za sebe da obezbedi što veće primanja. Hvala Bogu, ovim budžetom ste za plate uvećali nekih 7% a potpuno ste zaboravili na socijalno ugrožene. Da vas podsetim, penzionerima ste dali samo 2%.

Žao mi je što ulažete veliku energiju, a rezultati su takvi kakvi su. Tu treba nešto menjati.

Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, u pojedinostima i u celini.

Prelazimo na 13. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PENZIJSKO I INVALIDSKOM OSIGURANjU

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Milisav Petronijević, Dušan Marić, Dobrislav Prelić, Dragan Živkov, Milan Škrbić, Tomislav Ljubenović, Dragan Aćimović, Zoran Popović, Milan Nikolić, Sulejman Spaho, Nemanja Šarović, Goran Mihajlović, Momčilo Duvnjak, Vlada Milojković, Milovan Radovanović, Slobodan Vuković, Slađan Mijaljević, Milorad Buha, Dragan Stevanović, Gordana Pop-Lazić, Zoran Krasić, Bojan Mladenović, Momir Marković, Marko Milenković, Ljubiša Petković, Petar Jojić, Radica Jocić, Vjerica Radeta, Milan Veselinović, Nikola Žutić, Aleksandar Martinović, Milan Avramović, Srboljub Živanović, zajedno Milica Vojić-Marković, Donka Banović, Nikola Lazić, Milan Dimitrijević, Tomislav Nikolić, Jorgovanka Tabaković, Zoran Antić, Veroljub Arsić, Zoran Babić, Igor Bečić, Jelena Budimirović, Božidar Delić, Stefan Zankov, Oto Kišmarton, Milan Knežević, Saša Maksimović, Zoran Mašić, Predrag Mijatović, Ljiljana Miladinović, Borislav Pelević, Mileta Poskurica, Gojko Radić, Mićo Rogović, Vučeta Tošković, Dragan Čolić, Dragan Šormaz, zajedno Srđan Spasojević, Zlata Đerić, Aleksandra Ilić i Aleksandra Janković, zajedno Zoran Nikolić i Miroslav Petković i Meho Omerović i amandman Odbora za rad, boračka i socijalna pitanja.

Primili ste izveštaj Odbora za rad, boračka i socijalna pitanja.

Narodni poslanik Gordana Rajkov pisanim putem 23. decembra 2010. godine povukla je amandman na član 10.

Narodni poslanik Momir Marković, pisanim putem 23. decembra, povukao je jedan od dva amandmana koje je podneo na član 23. N

Narodni poslanik Milisav Petronijević pisanim putem 28. decembra 2010. godine povukao je amandman koji je podneo na član 1.

Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodna skupštine otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Donka Banović, Nikola Lazić i Milan Dimitrijević.

Sad ne znam ko će prvi? Ne. Povreda Poslovnika izvolite.

Gospođa Tabaković.

Nisam mogla brže da reagujem na vaše prozivanje po amandmanima nego da tražim povredu člana 27. i pitam da nije slučajno mišljenje po ovom zakonu odneto u klub, a mi sedimo ovde i radimo bez predaha čitav dan. Mišljenje Vlade nismo dobili. Tako da ne znamo šta se dešava. Kako mogu da radim? Vi ste dužni da mi obezbedite uslov, makar da mi kažete da odem do kluba gore, ako je gore odneto. Ili može da se radi i bez mišljenja i…

Odgovoriću vam čitanjem člana 155. Poslovnika. Predlog zakona pre razmatranja na sednici Narodne skupštine razmatraju nadležni odbori i Vlada ako nije predlagač zakona. Nadležni odbor i Vlada ako nije predlagač zakona u

svom izveštaju, odnosno mišljenju mogu da predlože Narodnoj skupštini da prihvati ili ne prihvati predlog zakona u načelu. Ako nadležni odbor i Vlada predlože prihvatanje predloga zakona u načelu, dužni su da navedu da li predlog zakona prihvataju u celini ili sa izmenama koje predlažu u formi amandmana. Narodnoj skupštini nadležni odbor i Vlada dostavljaju izveštaje, odnosno mišljenja po pravilu u roku ne kraćem od pet dana pre početka sednice Narodne skupštine na kojoj se predlog zakona razmatra. Ako nadležni odbor ne dostavi izveštaj, odnosno Vlada mišljenje o predlogu zakona, predlog zakona će se razmatrati i bez tog izveštaja, odnosno mišljenja.

U ovom slučaju nama Vlada nije dostavila mišljenje i mi predlog zakona razmatramo i bez tog mišljenja.

U vezi sa članom 1. amandman obrazlaže gospodin Milan Dimitrijević. Izvolite.

Zahvaljujem gospođo predsednice. Nema mišljenja Vlade. Ne moramo ga ni imati. Navikli smo na ove uslove rada. Dobro je gospođo predsednice što u ove kasne sate posle 11 sati raspravljamo o jednom tako važnom zakonu. Ušli smo u 12 sat rada današnjeg. Dobro je što je ministar trgovine ovde. Zahvaljujem gospodine ministre što ste tu u ovim kasnim večernjim satima, ali mi se čini da je ovaj zakon predmet trgovine ove vlade i zato je dobro što je tu ministar trgovine. Nadam se da ćemo uvesti PDV na penzije pa ćemo tako imati verovatno i valjane odgovore, ministre trgovine.
U članu 1. ovog zakona predvideli ste integraciju Fonda penzionog osiguranja vojnih osiguranika sa ciljanim sektorom. To se radi na taj način što nikakve javne rasprave nije bilo. Ništa se o tome u javnosti nije govorilo. Da li postoje određeni problemi u Penzionom fondu vojnih osiguranika. Da li postoje tužbe vojnih penzionera prema tom fondu? Da li postoje sudski sporovi? Koliko će vojnih osiguranika da uđe u civilni sektor? Kakvo je stanje u državi? Da li imamo stalno popunjavanje iz budžeta Penzionog fonda? Kako nam ide privredni rast? Hoćemo li moći da sve to nadoknadimo? Na to nema odgovora.
Ušli ste brzopleto u izmene i dopune zakona, kao što radite sa svim zakonima. O vrlo važnom zakonu raspravljamo u kasnim večernjim satima posle 12 sati rada i to je prava slika onih vaših predizbornih obećanja koje ste obećali.

Na član 4. amandman je podnela grupa od 22 narodna poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.

Da li neko želi reč? (Da.)

Nadam se da je građanima Srbije kako god ovo da gledaju dovoljno jasno da ste mi umesto odgovora da nema mišljenja Vlade na ovaj predlog zakona odgovorili najdirektnije a ne čitajući sve odredbe člana 155. i verujem da to ne može da zamagli suštinu.
Ono što jeste zanimljivo jeste da članom 4. Predloga zakona menjamo član 14. i dodajemo stav kojim želimo da preciziramo tu odredbu na sledeći način – izuzetno od stava 1. ovog člana osiguranicima iz člana 11. tačke 9) i 10) kod kojih se prema ugovoru ili na drugi način ne može utvrditi početak, odnosno prestanak obavljanja poslova svojstvo osiguranika, odnosno prestanak svojstva osiguranika može se utvrditi prema utvrđenom stažu osiguranja stavljanjem iznosa isplaćene tj. ugovorene naknade u odnos sa najnižom, odnosno najvišom osnovicom osiguranja važećom na dan isplate naknade.
Koliko god nekome ovo deluje rogobatno obrazloženje, odnosno izmena stava ono je višestruko jasnije od onog stava kako ga je definisao predlagač, a koji je
upravo tako definisan da bi bio što manje razumljiv. Baš na onaj način kako ste pokušali da objasnite da Vlada ne radi svoj posao o ovako važnoj temi na kojoj je i sastavljena ova vlada. Do trenutka dok se ne ukine rasprava, što možete da uradite sa 126, javljaćemo se po svakom amandmanu koji smo podneli na ovaj zakon koliko god to vama smetalo.

Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić, koji želi reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, Vlada predlaže da žene u buduću penziju idu sa 38 godina staža i sa 58 godina života. Mi iz SRS predlažemo da se ovaj član u potpunosti briše i da žene u penziju idu kao što su išle i do sada.

Što se tiče pomeranja starosne granice mi smatramo da se sa jedne strane tim pomeranjem ugrožavaju sadašnje generacije radnika koji će s obzirom na uslove života i stopu umiranja sve ređe ostvarivati ovo pravo. Sa druge strane, drastičnim pomeranjem granica za odlazak u penziju uz produžavanje radnog veka građana drastično se smanjuje i onako mali prostor da mladi ljudi ikada dobiju nekakav normalan posao u Srbiji. Ako u Srbiji nema dovoljno posla za građane koji imaju 60 ili 22 godine, ako mora da se menja, onda je valjda bolje da nam rade ljudi koji imaju 20, 30, 40 godina. U svakom slučaju sigurno su perspektivniji i daće neke bolje radne rezultate.

Mi smo ovde čuli malo pre od predstavnika DS, da su poslanici DS podneli amandmane i uložili napor da za te amandmane obezbede podršku poslanika DS. Znači, uložili su napor da obezbede podršku sami sebi. Sad ih pozivam da ulože još jedan napor i da prihvate ovaj amandman SRS i da se na taj način, bar malo, narodski rečeno, izvade pred stotinama hiljada žena birača koje su i pre izbora 2008. godine obmanuli, obećavajući im bolji život i, između ostalog, obećavajući im da neće ići u penziju sa navršenih 58 godina života.

Zahvaljujem.

Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Dobrislav Prelić.

Da li neko želi reč? (Da.)