Peto vanredno zasedanje, 04.08.2012.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

2. dan rada

04.08.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:10 do 17:30

OBRAĆANJA

Srđan Miković

Demokratska stranka
Gospodine predsedniče, pred vama je predstavnik predlagača zakona rekao da ja nemam pravo da govorim i da nemam pravo da ukažem na nešto što mislim. Vi tog trenutka niste njega opomenuli.

(Predsednik: Shvatio sam da je to bilo u duhu diskusije. Malo žara diskusije, ne u smislu da vam se zaista ograniči pravo, jer kao što vidite naravno da imate pravo da govorite.)

Kada smo raspravljali o Predlogu zakona o ministarstvima, gospodin Vučić je rekao da nemam pravo da podnesem amandman na član 38. Sada ponovo doživljavam ovde da se kaže da nemam pravo da govorim, da ukažem na očiglednu grešku.

(Predsednik: Molim narodne poslanike da omogućimo gospodinu Mikoviću da završi svoje izlaganje.)

Svako ko je pratio moj rad i tokom prethodnog mandata Narodne skupštine i sada u okviru rada odbora, mislim da su mogli da se uvere u svu korektnost i principijelnost u zalaganju. Vi ste bili prisutni kada sam predložio odbacivanje amandmana gospođe Gordane Čomić, potpredsednice Narodne skupštine. Apsolutno koliko principijelno se odnosimo prema svojim obavezama.

(Predsednik: Molim još jednom sve narodne poslanike da omogućimo da gospodin Miković u skladu sa Poslovnikom završi svoje izlaganje.)

Da li ću insistirati na ostvarivanju prava svakog narodnog poslanika da u skladu sa Poslovnikom brani svoje mišljenje, da ima pravo da brani svoje mišljenje, jer bez obzira da li imamo i ovako i onako mišljenje, mi moramo da se borimo za pravo onog našeg neistomišljenika, da iznese svoje mišljenje, makar se sa njim neslagali.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala, gospodine Mikoviću. Vi ste dobar pravnik, cenim vaše diskusije, samo želim da vam kažem da nisam shvatio izlaganje nijednog narodnog poslanika da žele da vam uskrate pravo da govorite. Kao što ste videli, to i ne mogu da urade i dok sam ja predsednik Narodne skupštine svi narodni poslanici će moći da govore. Nemojte da brinete o tome.

Gospodine Iliću, izvolite.

Vladimir Ilić

Ujedinjeni regioni Srbije
Replika povodom doslednosti ili nedoslednosti u Skupštini, mojoj dragoj prijateljici, gospođi Mojović. Ona kaže da je G17 plus za prethodni zakon rekao da je to korak napred u odnosu na tadašnji prethodni. Kažem, moguće je napraviti i dva koraka napred. Ne kažem to za ovaj zakon. Danas sam slušao diskusije predstavnika DS i verujte mi, izuzetna diskusija i prof. Mićunovića, Dušana Petrovića, sa kojima se potpuno slažem, da ne verujete, i verujte mi da bih ja glasao protiv ovog zakona samo da su te diskusije bile dosledne.

Da ste tako diskutovali 2003. godine, 2010. godine ja bih vas podržao, međutim, vi upravo ste pokazali šta znači biti nedosledan. Gospodin Mićunović je danas spomenuo da je čak i Milošević omogućio guverneru Avramoviću da ovde pred Parlamentom brani svoj rad, a ja ću da vas podsetim kako je donet Zakon o Narodnoj banci 2003. godine, kada je Dinkić počišćen odavde kao metlom. Vlada je napisala, odnosno Ministarstvo finansija, predlog tog zakona nije bio u poziciji ni da se brani ni odbrani. Verujte mi, to je razlog zbog čega poštujem ove diskusije, podržavam, ali zaista moram da kažem da je to pravi primer nedoslednosti. Znate kako kaže narod: "ko se mača lati, od mača i pogine". Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodin Đorđe Milićević. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Socijalistička partija Srbije
Povod za javljanje je replika na izlaganje gospođe Mojović.

U svom izlaganju, u okviru kojeg je trebala da se osvrne, koliko mi je poznato, na član 23. odnosno na predlog amandmana na član 23. zakona, Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Republike Srbije. Ona je pominjala nekakvu doslednost ili nedoslednost. U tom kontekstu, između ostalog, pomenula je i SPS. Meni je zaista drago da neko danas ima vremena da pregleda i štampu od pre dve godine i pogleda šta su to mediji objavljivali kada smo raspravljali u republičkom parlamentu o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Republike Srbije juna 2010. godine, koliko mi je poznato.

Verujte nisam stigao ni današnju dnevnu štampu da pogledam, ali kada već pominjete jun 2010. godine i tadašnju raspravu o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Republike Srbije, onda pogledajte, predlažem vam, stenografske beleške. Tu ćete najbolje sagledati sve one sugestije i predloge koje smo vam uputili i tada, a i tokom rasprave koju smo vodili pre nekoliko dana, odnosno prekjuče, kada smo u okviru rasprave u načelu govorili o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Republike Srbije. Tada smo vam vrlo jasno rekli šta mislimo o tadašnjim izmenama sistemskih zakona i   da je bilo dobro da i tada idemo na usvajanje novog teksta, na raspravu o novom zakonu o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Republike Srbije. Tada smo vrlo jasno rekli opet, a i danas to kažemo, jesmo za, podržavamo nezavisnost i samostalnost Narodne banke Republike Srbije, jer smatramo da je to izuzetno važno. Isto tako, ne vidimo da je ta nezavisnost i samostalnost narušena ovakvim predlogom o kojem danas govorimo. Naprotiv.

Ovde je ključna stvar u tome, zapravo suština je u tome, da se vraća nadzorna i kontrolna funkcija republičkom parlamentu, što je valjda normalno i logično. Valjda je logično da se odluke koje jesu od suštinskog i vitalnog značaja za građane Srbije, donosimo ovde unutar republičkog parlamenta kroz jednu demokratsku raspravu, kroz sučeljavanje mišljenja. Šta očekujete više od nas? Rekli smo vam u uvodnom izlaganju. Zahvaljujemo gospodinu Šoškiću. Izrazili smo zahvalnost, nismo sumnjali u njegovu nameru. Verovali smo u njegovu stručnost i sposobnost, ali realnost i rezultati jesu nešto drugo.

Konačno je vreme da u Srbiji vrednujemo i rezultate.

Ne bih se osvrnuo na te floskule – bivši režim, ili kako već to definišete, u SPS vidim sadašnjost i budućnost, ali to je ta doza političke korektnosti i političke tolerancije koju pokazujete, da kada smo sa vama, kada smo deo vladajuće koalicije, onda smo najbolji, a kad donesemo nešto drugačiju odluku, odnosno kada odlučimo da budemo deo druge vladajuće koalicije, onda nismo.

Znate šta, time što smo doneli odluku da želimo da delimo vrednosti ove vladajuće koalicije, nismo doneli odluku ni protiv DS, ni protiv bilo koje druge političke opcije na političkoj sceni Srbije. Doneli smo odluku u interesu Srbije i u interesu građana Srbije i takve odluke ćemo donositi i u narednom vremenskom periodu.

Da razjasnimo nešto, ne postoji stožer nekakvog okupljanja unutar ove vladajuće koalicije. Takav način funkcionisanja nije dobar. Postoji jedan tim koji će zajedno raditi na realizaciji proklamovanih ciljeva i načela oko kojih je okupljena Vlada Republike Srbije i vladajuće koalicije u Srbiji. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Gospođo Mojović, po kom osnovu?

Replika, izvolite.

Gorica Mojović

Demokratska stranka
Izgleda da nije baš bilo bez uticaja pominjanje doslednosti i kod jednog i kod drugog mog kolege iz G 17, odnosno URS i SPS.

Počela bih od kraja. Potpuno se slažem sa izjavom mog kolege Đorđa Miličevića, da ne postoji stožer koalicije, ali se on negde ne slaže sa sobom, jer je u prethodnom izlaganju sve vreme govorio, da, donet je zakon 2010. godine, ali mi smo vama tada rekli – tačno je, bilo je različite diskusije, ali mi smo zajednički za taj zakon glasali. O tome šta je ko kome tada rekao, imala sam ja brojne amandmane, kao i moje kolege iz DS, na zakone koje je naša vlada predlagala, neki jesu, neki nisu prihvaćeni, verovatno i SPS i druge stranke tadašnje vlasti. Prema tome, nije problem šta je ko kome tada rekao, nego je problem u tome da smo se mi zajednički opredeliti. To je jedna stvar.

Druga stvar, nemojte da dovodimo u pitanje nešto što je krajnje očigledno, da su predlozi novog zakona o NBS, neki od tih predloga, u direktnoj suprotnosti sa onim zakonom koji smo doneli 2010. U čemu tu može da bude doslednost. Jednom ćemo glasati za zakon koji znači korak napred u izgradnji nezavisnih institucija, drugi put ćemo malo pomeriti tu nezavisnost, vlast i kontrolu vlasti prema tim nezavisnim funkcijama. Nemam nikakav problem da to razumem. Imam problem samo da razumem, ja nikada nisam dovela u pitanje da je u prošlom sazivu bila sastavljena na jedan način, da je sad na drugi, da je novi koalicioni partner SNS uvela neke nove pojmove u obraćanju, bivši režim, sadašnji režim itd, da su nam vrlo jasno objasnili da u tome nema nikakve uvrede, prema tome, ni ja nisam imala nameru bilo koga da uvredim. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Mićić, Judita Popović, Radmila Gerov, Žarko Korać, Ranka Savić, Miljenko Dereta i Kenan Hajdarević.

Predstavnik predlagača i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, nisu prihvatili amandman, odnosno predstavnik predlagača se tokom rasprave izjasnio da prihvata amandman, Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

Gospođa Gerov ima reč. Izvolite.

Radmila Gerov

Liberalno demokratska partija
Poštovani predsedniče, narodni poslanici, pre svega želim da zahvalim predlagaču što je usvojio ovaj amandman koji je podnela LDP, jer time se poboljšavaju dopune Zakona o Narodnoj banci.

Hoću, gospodine Arsiću, da vam kažem da ste potpuno bili u pravu kada ste rekli da Ustavni sud ne odlučuje o tome da li su dva zakona u suprotnosti i koliziji međusobno, već o tome da li je neki zakon u skladu sa Ustavom ili ne. To ne znači da predlagač bilo kog zakona ne treba da vodi računa kada izrađuje bilo koji tekst nekog novog zakona ili izmene i dopune nekog zakona, da li taj novi zakon nije u koliziji sa nekim već postojećim zakonom. Ovde to jeste bilo vezan za Zakon o javnim nabavkama. Vi ste o tom zakonu dosta pričali i očekujem da ćemo taj zakon imati vrlo brzo na dnevnom redu ove skupštine.

Kao LDP, mi i dalje smatramo da izmene i dopune Zakona o NBS ruše nezavisnost Narodne banke i naravno da u danu za glasanje, tj. ako to bude bilo danas, nećemo podržati ove izmene i dopune zakona, jer smatramo da se ovim omogućuje partijska banka jedne ili više stranaka.

Ono što želim još da vas zamolim, gospodine Arsiću, vi ste malopre, ja ću da kažem vrlo blago, mislim da ste načinili jedan lapsus i, ako jeste, molila bih vas da se izvinite nama u LDP, pošto ste nas nazvali strankom bivšeg režima, pa ćete i naš amandman prihvatiti. LDP nije bila u prethodnoj vlasti i ne može nikako da bude stranka bivšeg režima. Pretpostavljam da je to bio vaš lapsus. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Na član 26. amandmane su, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Borislav Stefanović, zajedno narodni poslanici Mirko Cvetković, Teodora Vlahović, Nataša Vučković i Janko Veselinović i zajedno Nenad Popović, Milan Lapčević, Miroslav Petković i Bojana Božanić.

Za reč se javio narodni poslanik Jovan Palalić. Izvolite