Deveto vanredno zasedanje, 22.09.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

5. dan rada

22.09.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2012)
  • Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dodatu vrednost (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o akcizama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o duvanu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o fiskalnim kasama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o republičkim administrativnim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o finansiranju lokalne samouprave (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o turizmu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o privatizaciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o hemikalijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vodama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o javnim putevima (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o stočarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o sudskim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o šumama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vanrednim situacijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vazdušnom saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o veterinarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o energetici (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o budžetskom sistemu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru (pojedinosti) (2012)
  • OBRAĆANJA

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Ivan Karić, izvolite.
    ...
    Zeleni Srbije

    Ivan Karić

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Gospođo predsedavajuća, gospodine ministre, koleginice i kolege, mi, kao Zeleni iz Srbije, ćemo podržati ovaj amandman. Samo dva pitanja – sve vreme u svim ovim raspravama vi tražite od nas da vam verujemo na reč, i kada je ekologija u pitanju i kada je životna sredina u pitanju da ćete vi to srediti i urediti. Mi ćemo podržati amandman.
    Podsećam vas, koleginica pre gospodina Markovića me je podsetila na to, mi smo predlagali uvođenje posebnog poreza i akcize na transmasti i na džankifud. Slažem se da nije vreme, ali se zalažem da ovog trenutka uvedemo zdravu užinu Onda, da li to znači da ćemo po ovom principu u redu u kojem stoje deca jednom detetu dati užinu a drugom reći – tebi su roditelji bogati, ti ne možeš da dobiješ užinu, nek ti kupe mama i tata. Intencija ovih vaših predloga je, čini mi se, takva. Mislim da će zdrava užina prvog dana da nam donese bolju ekonomsku situaciju, jer ćemo uposliti proizvođače ekološke hrane, jer ćemo pekare zdrave hrane uposliti i imati zdrave generacije. Ovako stalno devastiramo sistem.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Ministar Dinkići ima reč, izvolite.

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Kada bih znao da će ovaj amandman pomoći roditeljima i sam bi za njega glasao prvi, ne bih morao da dočekam taj amandman. Pošto sam ubeđen da to pomaže samo trgovcima, zato sam protiv toga.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, amandman je o dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost gde je propisano da se zemljoradnicima ubuduće umesto 5% vraća 8% poreza na dodatu vrednost, ali je to napisano tako da će se vraćati samo onima koji novac dobiju na račun. Sad tu ima jedan problem, registrovana poljoprivredna gazdinstva nesmetano otvaraju račune u bankama. Dok neregistrovana poljoprivredna gazdinstva, ona koja prilikom trgovine poljoprivrednim proizvodima prilažu poreska rešenja Poreske uprave, ma iz koje godine, dakle, oni imaju problem jer teško u bankama otvaraju račun. Tako da će, ukoliko ne otvore račun, neki zemljoradnici imati problema oko povraćaja tih 8%, odnosno neće moći da ostvare to pravo bez obzira što su poljoprivredni proizvođači, samo zato što će banke teško otvarati taj račun.
    U situaciji u kojoj je Srbija, gde uskoro nećemo imati PDV na šta da stavimo, meni je stvarno žao što moje kolege nisu primetile u strukturi PDV da je naplata PDV otprilike jedna trećina na domaću robu, a dve trećine PDV nam je na uvoznu robu. Poljoprivredni proizvodi su naravno oporezovani po stopi od 8% i ministar je ovde spominjao zloupotrebe koje su do sada postojale, da zemljoradnici koji su naplaćivali svoju robu u kešu nisu dobijali povraćaj od 5%, koliko je do sada to bilo, već su to dobijali trgovci, ali tamo gde su dobijali poplaše se prilikom poreske kontrole i za svaki slučaj kažu da uopšte nisu trgovali.
    Dakle, predlog Vlade je dobar, ali ono jedino što tražim je da se precizira da banke imaju obavezu da otvore zemljoradnicima račun na rešenje o dohotku na katastarski prihod. To je ono što sam hteo ovim amandmanom. Ukoliko to nije moguće, neka Vlada kaže, povući ću amandman, naravno, u pisanom obliku.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Ministar Dinkić ima reč. Izvolite.

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Ovu promenu zakona smo uradili isključivo da bi pomogli poljoprivrednim proizvođačima, zato što u dosadašnjoj praksi, koliko važi ovaj zakon o PDV, nekih sedam godina, PDV nadoknada suštinski nije završavala na kontu poljoprivrednika, nego su korist od toga opet imali oni koji su kupovali od njih proizvode, zato što nisu imali obavezu da im plate na račun, nego su mogli da im plate u gotovini. Kada nije postojala ta obaveza nije moglo ni da se kontroliše da li oni izvršavaju 5% dok je bio povraćaj. U praksi su mi mnogi poljoprivrednici rekli - mi od toga ništa nemamo, taj novac zadrže oni kojima smo mi prodali robu.
    Upravo da bi omogućio ratarima, stočarima, svima onima koji nisu u PDV sistemu, da kada prodaju robu nekome ko je u PDV sistemu, a to je otkupljivač, trgovac ili oni koji su u tom sistemu, da on mora da mu vrati sada više, 8%, ali na račun, a svi registrovani poljoprivredni proizvođači moraju da imaju račun da bi bili korisnici subvencija. Isto tako i tzv. nekomercijalna domaćinstva, čak i ako nekada nešto prodaju, oni isto moraju da imaju račun. To je bio naš razlog zašto smo insistirali na računu. Kada je u gotovini nemamo načina da kontrolišemo da li se novac vraća poljoprivrednicima ili završava kod onog otkupljivača. To je jedini razlog zašto insistiramo na računu, upravo da bi pomogli da taj novac direktno završi kod onih koji su proizveli poljoprivredne proizvode.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Ništa od ovoga što ste rekli nije sporno. Jedino je sporno što zemljoradnicima koji nisu u Registru poljoprivrednih gazdinstava banke teško otvaraju račune, dakle, teško će ostvariti ta prava. Moj amandman upravo to precizira, da su banke u obavezi da im na rešenje o katastarskom prihodu otvore račun, jer će u suprotnom oni ako ne otvore račun izgubiti to pravo. Znači, ništa od onoga nisam sporio. Ako nije moguće, ja ću ga povući, pa neka bude kao ideja za neki drugi put.