Poštovana potpredsednice, poštovani predsedniče u svojstvu predlagača, uvažene kolege narodni poslanici, moram da izrazim zadovoljstvo što imamo priliku da razgovaramo na ovom nivou o jednom izuzetno važnom pitanju, o pitanju položaja zaposlene žene, o materinstvu i istovremeno o roditeljstvu. To je jedno veliko zadovoljstvo.
Takođe bih htela da izrazim zadovoljstvo što je jedan zakon koji je predložio narodni poslanik sa takvom brzinom ušao u proceduru i uspeo da obezbedi mišljenje Vlade, s tim što u ovom slučaju ne mogu da odvojim da je predlagač istovremeno i predsednik Narodne skupštine, pa bi moje zadovoljstvo, a verovatno i većine narodnih poslanika i onih koji prate rad Narodne skupštine, bilo još veće kada bi i drugi predlozi narodnih poslanika sa istom brzinom došli na dnevni red i obezbedilo im se mišljenje Vlade.
Na ovo posebno ukazujem, s obzirom da imamo zakone koje su čak u istovetnom tekstu predložili nekoliko različitih poslaničkih grupa, još u decembru mesecu, a do dana današnjeg na njih nije stiglo mišljenje Vlade. Izgleda da su se mnogi delovi obesmislili, obzirom da je to trebalo da bude hitan postupak, a ni u izmenjenom obliku izgleda da neće još dugo ući u proceduru. Zalažem se da, bez obzira iz koje poslaničke grupe dolazi predlagač, da svaki akt ima isti tretman, a na narodnim poslanicima jeste da sude da li su predložene izmene dobre ili nisu, da li su prihvatljive ili nisu.
Sa druge strane, kažem da mi je veliko zadovoljstvo što je ovoliki broj kolega narodnih poslanika diskutovalo na ovu temu, jer se do skoro mislilo da je pitanje materinstva i roditeljstva isključivo pitanje žena. Istovremeno, molim sve moje kolege narodne poslanike da sve ove lepe reči o ženama koje su izgovorili za ova dva dana za govornicom pretoče u aktivnost, odnosno da svaki put brinu o tome kada donosimo nove zakone ili izmene zakona i istovremeno da nakon donošenja zakona zajedno svi pratimo kako se ovi zakoni sprovode.
Ovo posebno insistiram na sprovođenju ovog zakona, jer mislim da će on otvoriti mnoga pitanja i da naša aktivnost u kontroli sprovođenja zakona će biti veoma bitna. Znamo da zapravo naša najveća slabost nije u donošenju zakona, zakoni se donose i imamo kvalitetna rešenja, ali ono što nam je zapravo velika boljka jeste što se ti zakoni ne primenjuju u punom smislu i onako kako je predviđeno.
Konkretno, govoreći o ovim izmenama, smatram da će ove predložene izmene doprineti u određenom delu da se žene lakše opredele za materinstvo, da će pomoći određenoj grupi žena da nastavi karijeru, ali, istovremeno, moram da iskažem i svoju bojaznost da će sa druge strane poslodavci biti rigidniji u posmatranju mladih žena prilikom zapošljavanja i bojim se da će tu biti problema. Iako su danas žene u određenim godinama starosti u lošem položaju na tržištu rada, treba da obratimo pažnju na sprovođenje ovog zakona, upravo da ova kategorija mladih žena koje planiraju decu ne budu još više ugrožene, odnosno da poslodavci izbegavaju da ih zaposle.
Ono na šta bih posebno htela da ukažem i ono što nismo primetili ili dobili na vreme, da bi kao narodni poslanici podneli određene amandmane, sugerišem da matični odbor uvaži mišljenje Poverenice za ravnopravnost, gospođe Nevene Petrušić. O tome su i drugi narodni poslanici govorili i ja bih htela samo da podržim to, a to je da se napravi takav amandman koji bi uz saglasnost predlagača postao sastavni deo ovog zakona, da se uredi pitanje na drugačiji način za žene odnosno majke koje rode blizance ili više dece, kao i za roditelje koji usvoje dete, da bi dobili ravnopravan tretman. Na taj način bismo stvorili ravnopravni odnos za sve grupacije žena i roditelja, da ne dovedemo u neravnopravan položaj druge roditelje.
Smatram da je sve ovo veoma logično, s obzirom da je ovo predloženo u delu koji se odnosi na zaštitu materinstva, a znamo da je član 93. osnovni član koji govori o tome da su ista prava iz člana 91. i 92. ovog zakona i da imaju ista prava i usvojilac i hranitelj i staratelj deteta. To znači da sva prava koja se odnose na roditeljstvo imaju istovremeno i usvojilac, hranitelj odnosno staratelj deteta, tako da smatram da je umesno, s obzirom da je i predloženo, imamo i konkretan predlog, da Odbor može da na odgovarajući način u ovoj fazi razmatranja da amandman na ovaj zakon.
Čitajući obrazloženje uz donošenje zakona i slušajući pažljivo obrazloženje koje je predlagač dao videlo se da se praktično konsultovao sa velikim brojem žena, mladih žena koje su u poziciji ili da očekuju svoje sretne trenutke roditeljstva ili su neposredno iza njih ti dani i imaju ta iskustva.
Ono što mi u pripremi ovog zakona nedostaje jeste taj razgovor koji je trebalo biti obavljen sa poslodavcima i sa sindikatima, s obzirom da se išlo na brzinu donošenja ovog zakona, mislim da taj deo nije odrađen. Smatram da bi trebalo nakon donošenja ovog zakona upravo usmeriti razgovor na poslodavce i na razgovor sa sindikatima. Jer, bez takvog razgovora ove izmene zakon mogu da ostanu samo lepe napisane želje, a ne konkretne sprovodive izmene zakona.
S druge strane, ono što bih htela da kažem zasigurno i ove izmene kao delimične samo u jednom delu zakona doneće do toga da u veoma brzom periodu, znači narednih meseci, moramo izmeniti još neke delove zakona. Ono što ohrabruje jeste da u javnoj raspravi jesu izmene i dopune Zakona o radu, a istovremeno i pismo koje je Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalne politike, Sektor za rad, uputio Narodnoj skupštini, odnosno gospodinu Nebojši Stefanoviću, predsedniku Narodne skupštine, u vezi sa ovim, da su u pripremi izmene Zakona o radu i da se oni nadaju da će do kraja godine biti u parlamentu na razmatranju. Smatram da samo ovako izdvojeno ostaćemo uskraćeni za realizaciju ovog dela.
I htela bih još da kažem da bi trebalo još razmišljati posebno pošto se jel, osnovno nam je da unapredimo ostvarivanje prava žena, prevashodno, a zatim je to unapređivanje prava ne samo materinstva već i roditeljstva, jedna od velikih razloga i potreba za donošenje ovog zakona jeste i depopualizacija Srbije, odnosno mnoga naša naselja ostaju pusta. Međutim, ono na šta bih ja skrenula, jeste kategorija žena koja nije u radnom odnosu, mnogo težem od žena koje su zaposlene, i na koje bi posebno trebali da razmišljamo o načinu na koji bi mogli da podstičemo materinstvo, roditeljstvo u takvim sredinama. S obzirom da dolazim iz kraja koji se prevashodno bavi poljoprivredom, sa puno sela, ali u istoj situaciji su veliki broj sela u celoj Srbiji, jeste da ne spominjem težak položaj žena sa sela, ili koliko malo žena ostaje na selu, to je poseban problem, i da bi trebalo tim ženama na neki način, naći neki modus, svakako ne kroz Zakon o radu, ali moguće kroz jedan fond, pomoći i podrške i materinstvu za druge žene koje nisu u radnom odnosu i koje su u izuzetno teškoj situaciji.
I na kraju bih završila s time, jako je bitno za svaki zakon koji mi donesemo da možemo da ocenimo njegove rezultate. Znači, bilo bi jako dobro, s obzirom da je ovo poslanički zakon, da sebi damo jednu obavezu da u sprovođenju ovog zakona kontrolišemo kako se on sprovodi, da vidimo i da merimo rezultate ovakvih rešenja. Upravo da bi mogli da pospešimo ne samo ovaj zakon, nego uopšte da pospešimo i da ostvarimo one ciljeve koje smo donošenjem ovakvog zakona koje smo postavili. Zahvaljujem se.