Ja ću i dalje govoriti o amandmanu koji je podnela poslanička grupa DSS, odnosno gospodin Mihajlov. Mislim da prethodni govornik uopšte nije govorio o tom amandmanu, da je malo pobrkao, da govori o amandmanu koji je davno prošao. Međutim, ne zameram predsedavajućoj, stvarno je ovo naporno, pa vam ne zameram na propustu koji ste nehotice učinili.
Što se tiče ovog amandmana, već sam rekao da bih ga vrlo rado prihvatio i u tom obliku bih ga prihvatio. Nisam kriv što se neko prepoznao u bogatom ujaku iz Hrvatske. Postoje neke naše kolege koje su vršile vlast u prethodnom periodu, postoje stranke bivšeg režima koje su reketirale određene firme, a kad se novčana i materijalna situacija poboljšala, da bi opravdali to među svojim građanima, oni su rekli da su to nasledili od bogatog ujaka iz Hrvatske koji je, gle čuda, umro, pa su oni to nasledili i odjednom postali bogati, nekada bili siroti otporaši, odjednom se preko noći obogatili i to je najbolje pripisati pokojnom ujaku iz Hrvatske. A ja sam baš osetljiv na te ujake iz Hrvatske, tako da sam voleo da se ovaj amandman dopuni, a ko se tu prepoznao, to je već njegova krivica.

Hvala.
Narodni poslanik Dragan Šormaz. Izvolite.

Predsedavajuća, slažem se sa mojim kolegom Rističevićem koji je malopre rekao da se malo udaljilo od amandmana o kojem je govori gospodin Mihajlov. Zaista ne vidim gde se ovde vidi nešto o zakonu o poreklu imovine i lica. Interesantno je da to čujemo, a DS je imala tri predsednika Vlade od prethodnih pet i to nikada nije došlo na dnevni red. Takođe mi je interesantno da takvi predlozi stižu od onih koji se zalažu za ulazak u EU. Treba pitati EU šta o tome misli, ali mi je najinteresantnije reći da se borba protiv kriminala i korupcije vodi samo u tabloidima i na naslovnim stranama novina. Koliko znam, "Agrobanka" se sada radi, "Razvojna banka Vojvodine" sada, "Galenika" – privedeni sada, ne u novinama, nego u pritvorskim jedinicama, gde su im tužioci odredili da budu, a to ranije nismo gledali…
(Predsedavajuća: Gospodine Šormaz, tema.)
Mislim da takve vrste kvalifikacija i vi treba da sprečite da se dešavaju, kada se raspravlja o amandmanu. Zahvaljujem.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Petković i Dejan Mihajlov.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Petković i Dejan Mihajlov.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Petković i Dejan Mihajlov.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Slobodan Veličković, Slobodan Jeremić i Ljubica Milošević.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Petković i Dejan Mihajlov.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Petković i Dejan Mihajlov.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Dejan Mihajlov.

Ovde imamo jednu interesantnu stvar, to se više odnosi na amandman moje koleginice Bojane, odnosi se na to da se ukida naknada, odnosno porez na imovinu, za eksproprijatisano zemljište, na eksproprijaciju. Šta to konkretno znači? Ovde korisnici socijalnih stanova plaćaju porez, izbeglice plaćaju porez, nema ko ne plaća porez. Rekao sam u načelnoj raspravi, dok nije ukinuto ovo na 10 ari, jedino na zemljište u saksiji, kamen u bubregu i pesak u žuči se nije plaćao porez. Sada je to malo prošireno.
Jedino, pored peska u bubregu, kamena u žuči i ostalog, sada ovi koji uzimaju eksproprijatisanu zemlju ne plaćaju porez. To je izmena u ovom zakonu. Ovo je interesantno – da se dodatno umanjuje prihod lokalne samouprave zato što se u postupku eksproprijacije na prenos apsolutnih prava ne plaća zemljište i ne plaća porez. To je nešto što je novina koja će dodatno da umanji prihod lokalne samouprave, pošto je to u dobrom delu prihod lokalne samouprave.
Nas prosto zanima, o tome će i poslanica Božanić govoriti, zašto se to dešava i zašto se dolazi do ovoga da se ukida ova vrsta poreza koja je prihod lokalnoj samoupravi, koji je osnov i koje je pravično utemeljenje na jednom ovakvom rešenju? Da li je možda to Južni tok, da li je nešto drugo, da bi se smanjili troškovi koji se plaćaju? Uvodi se da javna komunalna preduzeća, koja vrše delatnost od opšteg interesa, plaćaju porez, ali se oslobađa onaj ko uzima eksproprijatisano zemljište da ne plaća porez. To je jedna novina. Ministar i služba su nam dužni obrazloženje zašto se to radi.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 17. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici dr Nenad Popović, Bojana Božanić i Gorica Gajić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman sa ispravkom.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodna poslanica Bojana Božanić. Izvolite.

Hvala.
Nadovezala bih se i na kolegu Mihajlova, ali i na ovaj prethodni amandman o kome sam govorila. Naime, dolazimo u situaciju da javna preduzeća plaćaju porez na imovinu, u narednom periodu će tako biti. Još jedna stvar je vrlo važna, sada u ovom periodu, kada je počeo da važi i da se jako strogo kontroliše Zakon o poštovanju rokova plaćanja u javnim preduzećima, javnim ustanovama itd, javna preduzeća prosto ne mogu da ispoštuju sve to, ne mogu da ispoštuju i da plate sve svoje obaveze i da plate porez na imovinu, pogotovo što se plaća lokalnoj samoupravi koja, sa druge strane, pomaže tim javnim preduzećima da opstanu.
Što se tiče samog amandmana na član 19, gde mi mislimo da bi bolje bilo rešenje kako je bilo u postojećem, odnosno trenutno važećem Zakonu o porezu na imovinu, zamolila bih ministra da nam pojasni prethodno rešenje za član 10, ali isto u ovom članu važno je reći da 2,5% od poreza na prenos apsolutnih prava ide u lokalne samouprave. Dakle, na ovaj način mi jednim delom remetimo prihode lokalnih samouprava. Na primer, imamo opštine Priboj i Sijenicu, kroz jednu bi prošao gasovod, kroz drugu prolazi autoput, a kada se bude vršila eksproprijacija, korisnik eksproprijacije, ko god to bude, nije bitno, neće platiti taj porez na prenos apsolutnih prava, od kojih jedan mali deo, ali ipak vrlo važan, ide i u lokalne samouprave. Na taj način mi opet uskraćujemo te opštine i gradove za ove prihode, naročito ove male, pored ovih ostalih.
Potpuno se slažem, kao što sam i malo pre rekla, da treba da se uvede red u funkcionisanje i države i lokalnih samouprava, pre svega u javne finansije, ali da li je ovaj način najbolji da se reše finansije i u lokalnim samoupravama i u državi? Naravno, ne može da bude dobro državi ako je loše pojedinačnim opštinama ili ako one nemaju dovoljno prihoda. Svakako ne treba da ih ostavljamo negde ni na nebu ni na zemlji, da tako kažem, i da ovi zakoni ne budu sinhronizovani, zato što, pored mnogih nadležnosti i obaveza koje namećemo lokalnim samoupravama, gde najviše trpe male i manje razvijene opštine, mi sada ovde, tu i tamo, pomalo oduzimamo pojedine prihode, a sve se to na kraju nabere.
Vrlo je važno da se glas lokalnih samouprava čuje. On može da se čuje ovde u Narodnoj skupštini i da se ispoštuju određeni zahtevi, a može da se čuje i kroz Stalnu konferenciju gradova i opština, gde smo videli da sada baš nisu ispoštovani njihovi zahtevi, jer niste sasvim uzeli u obzir ono što su tražili i verovatno ti predsednici opština koji dolaze iz vladajuće većine na državnom nivou, ali zaista vas molim da još jednom razmislite i razmotrite na koji način će se rešavati plaćanje poreza na imovinu javnih preduzeća, sa jedne strane, a opet korisnika eksproprijacije, sa druge strane. Dakle, potpuno menjamo rešenje u porezima na imovinu, odnosno u ovom predlogu zakona u odnosu na postojeći zakon. Hvala.

Hvala.
Reč ima ministar Dinkić.

Ukida se ovaj porez vezan za eksproprijaciju, sa idejom da se stimuliše ovaj proces i da se da podsticaj realizaciji javnog interesa, koji se ostvaruje eksproprijacijom. Šta je ideja? Dakle, uvek kada se radi eksproprijacija radi se radi nekog javnog projekta. Ideja je da taj proces bude jednostavniji, lakši i da prosto damo podsticaj javnom interesu koji se ostvaruje iz tog javnog projekta. Zato ukidamo taj porez koji je do sada proisticao iz eksproprijacije. Činjenica je da će opštine zbog toga imati manji lokalni prihod, ali interes će biti napravljen na njenoj teritoriji, tako da će kompenzovati od ostvarivanja javnog interesa. Direktno će imati na početku manje, ali kasnije kada se realizuje, da li je to autoput, da li je to gasovod, imaće veći prihod u nekoj budućnosti zbog bolje poslovne klime i svega ostalog.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević. Izvolite.