Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/469-14

2. dan rada

24.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 09:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2014. godinu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2015. godinu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmeni Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • AIK banka i UniCredit banka po zaduženju Javnog preduzeća Srbijagas (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Banca Intesa
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banke Srbije
  • Zakon o preuzimanju obaveza privrednog društva Air Serbia prema pravnim i fizičkim licima po osnovu izvršenih usluga i isporučenih roba i pretvaranju tih obaveza u javni dug Republike Srbije (pretres

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Dušan Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Ako pročitate ceo član 18, videćete da u 3. stavu piše – plaćanje naknada iz stava 1. ovog člana i merila za utvrđivanje njihove visine, urediće se posebnim zakonom.

    Prema tome, nema potrebe da u 1. članu to određujemo, kada će posebni zakon to odrediti. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.

    Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Hvala predsedavajuća. Ušli smo u novi dan zasedanja i ja bih želeo zaista da pozdravim sve naše ljude u dijaspori koji ovog momenta gledaju naš program, pošto jedino oni sada imaju dan.

    Nažalost, danas nismo mogli da od predstavnika vladajuće stranke dođemo do reči i da obrazložimo svoje amandmane, a imali smo puno toga da kažemo.

    Kao što je član 18. stav 2. Zakona o budžetu koji više liči na stranačku deklaraciju, deo zastarelog programa, stranke, bivše stranke…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Član 18. stav 2. briše se. Znam da je kasno i sve, samo se skoncentrišite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Samo se vi skoncentrišite, ja sam se jako dobro skoncentrisao.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Molim vas, to najozbiljnije mislim.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Gospođo predsedavajuća, ako pažljivo pročitate stav 2, on kaže – zadužuju se nadležni organi i korisnici javnih sredstava i u tom cilju iniciraju izmene zakona drugih propisa opštih i drugih akata kojim je uređeno plaćanje ovih naknada.

    Dakle, radi se o deklaraciji, rezoluciji i nečemu sličnom. Ne radi se o pravnoj normi koja ima dispoziciju i sankciju. Mislim da vi to dobro znate predsedavajuća.

    Radi se o deklaraciji, o nekoj preporuci koja čak nije ni opšteg karaktera, nego je politička smicalica, ja bih rekao za one koji čitaju ovaj budžet, a ne shvataju da je ovaj budžet u suštini poguban za ljude kojima su smanjene plate, penzije, ne otvaraju mogućnost novih zapošljavanja, već otpuštanja radnika koji su do sada bili na radnom mestu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 18. amandman je podnela narodni poslanik Branka Karavidić. Nije tu.

    Na član 18. amandman je podnela narodni poslanik Biljana Hasanović Korać. Nije tu.

    Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Slobodan Homen, Aleksandar Senić, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.

    Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Predložili smo za član 19. da se briše iz prostog razloga što mislimo da je nejasan i neprecizan. U stavu 1. nije jasno na koje se troškove misli, tako da nije moguće ni jasno utvrditi koja su prava i obaveze korisnika budžeta Republike Srbije.

    Ovaj član bi trebalo da reguliše način na koji korisnici budžetskih sredstava plaćaju troškove u vezi sa korišćenjem poslovnog prostora i pokretnih stvari kojima upravljaju drugi korisnici javnih sredstava.

    Ovaj član je samo još jedan u nizu primera kako se donose pravila koja su nerazumljiva i neprecizna. Da bi bilo jasnije gledaocima o čemu ja pričam, član 19. kaže sledeće – direktni i indirektni korisnici budžeta Republike Srbije, budžeta lokalne vlasti, osim javnih preduzeća koji su indirektni korisnici budžeta lokalne vlasti i organizacija za obavezno socijalno osiguranje koji koriste poslovni prostor i pokretne stvari kojima upravljaju drugi korisnici javnih sredstava, namiruju samo troškove po tom osnovu. Znači, to je ta nejasnoća i nepreciznost.

    Ukoliko se u slučajevima iz stava 1. ovog člana plaćanje stalnih troškova nije moguće izvršiti na osnovu razdvojenih računa, korisnik koji upravlja javnim sredstvima vrši plaćanje, a zatim direktni odnosno indirektni korisnik iz stava 1. ovog člana vrši odgovarajuću refundaciju nastalih rashoda.

    Refundacija iz stava 2. ovog člana smatra se načinom izvršavanja rashoda u skladu sa Zakonom o budžetu i kaže da direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava Republike Srbije koriste poslovni prostor iz stava 1. ovog člana prema planu korišćenja koji donosi Vlada.

    Mislim da je ovo neprecizno, nejasno i da ga treba povući. Hvala.