Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/469-14

2. dan rada

24.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 09:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2014. godinu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2015. godinu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmeni Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • AIK banka i UniCredit banka po zaduženju Javnog preduzeća Srbijagas (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Banca Intesa
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banke Srbije
  • Zakon o preuzimanju obaveza privrednog društva Air Serbia prema pravnim i fizičkim licima po osnovu izvršenih usluga i isporučenih roba i pretvaranju tih obaveza u javni dug Republike Srbije (pretres

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

    Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani gosti iz Vlade Republike Srbije, ceo dan danas smo koristili da objasnimo da je ova rashodna strana budžeta u suprotnosti sa proklamovanom reformskom politikom Vlade.

    Naš amandman na član 4, gospodine Vujoviću, isključivo se tiče jezika. Molim vas da me saslušate sada pažljivo, jer mislim da ovaj amandman treba da prihvatite. Ovde je rečnik i gramatika srpskog jezika. U ovom domu mi vodimo računa i o jeziku koji se koristi.

    U stavu 4, čisto radi jedne preciznosti, a i stilski, gospodine Vujoviću, kaže: „U finansijskoj perspektivi EU za period od 2014. do 2020. godine Republika Srbija će učestvovati“ i sada piše gde će sve učestvovati, u osam programa itd, ali, gospodine Vujoviću, dalje u istoj toj rečenici i u narednim rečenicama ne koristi se futur, nego se koristi prezent, iako se odnosi na futur, pa kaže: „Republika Srbija obezbeđuje“, na još jednom „obezbeđuje“, na još jednom mestu „nastavlja“. Smatram, poštovani gospodine Vujoviću, da ako primenjujemo jedan kriterijum za korišćenje vremena, jedne reči, dajte da se u jednom stavu dosledno pridržavamo tog kriterijuma. Ako smo rekli na više mesta prezent „obezbeđuje“, „obezbeđuje“, „nastavlja“, hajde onda i ovde u drugom redu, u prvoj rečenici, u četvrtom stavu da kažemo „učestvuje“ umesto „će učestvovati“.

    Smatram da bi to bilo ovako stilski, jezički dobro. Smatram da ovaj amandman treba da prihvatite. To nije ništa strašno, gospodine Vujoviću. Nova stranka jeste podnela oko 800 amandmana do sada, a svega 10 je usvojeno, ali nema nikakvog razloga da ovo ne bude naš 11. usvojeni amandman, gospodine Vujoviću. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Vujović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    U zapisnik ulazi da ministar prihvata amandman.

    Na član 4. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Gordana Čomić i Vesna Martinović.

    Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Amandman koji je nakon priličnog promišljanja, koliko je vreme dozvoljavalo, podnet, ali ipak radi se o stavu 8. o članu 4. koji govori o obavezi nacionalnog IPA koordinatora da podnosi izveštaj jednom godišnje Narodnoj skupštini. To je jedna od većih novina u budžeta, jedan od ozbiljnijih poslova koji nas čeka u 2015. godini, s obzirom da IPA dva ima potpuno drugačiju strukturu i način na koji se ostvaruje dobijanje sredstava iz evropskih fondova u odnosu na to kakvo smo iskustvo imali u prethodnih šest godina.

    Moram da pohvalim i činjenicu da Srbija sa tri ili četiri vlade, za tih šest godina, ima iskorišćenje od 98%. Nebitno je kojim tehnikama, ali mi smo zemlja koja pregovara, koja ima prethodno IPA iskorišćenje 98%. Strašno je važno da IPA 2014-2020. godinu zaista iskoristimo u tom procentu.

    U tom smislu je moj amandman, ovako kako je podnet, da izveštaj bude podnošen dva puta godišnje. Alternativa je bila po potrebi. Ja ne volim te reči kada može da se bira u zakonu. Razumem zašto se odbija amandman, ali mislim da je važno da se čuje javna reč o tome koliko je važno da se što više informacija ima o IPA dva, koliko je važno da je ovo član budžeta koji je evropski, jer je zahtev EU da se nacionalni IPA koordinator, u ovom slučaju, ministarka Joksimović pred Skupštinom pojavljuje i da podnese izveštaj i koliko je važno da dokažemo ono što ljudi po Evropi veruju, a to je da je Srbija administrativnim kapacitetima spremna. Neće biti lako. Ovo će biti najteži posao povlačenja dovoljnog procenta sredstava iz IPA fondova i zbog toga je samo moja želja da se što više svetla baci na taj posao i da se o tome vodi što više računa.

    U tom smislu imam pitanje da li je Ministarstvo finansija izabrano, odnosno imenovano lice za IPA, pošto je to na javnim slušanjima pre koji mesec bilo dilema, da li imamo ili ne?

    I, nije posao ministra finansija, ali moja molba da na sednicama Vlade podrži davanje odgovora na moje poslaničko pitanje o izboru direktora Kancelarije za evropske poslove. Strašno mi je važno da završimo arhitekturu po kojoj se Srbija predstavlja tokom pregovora i da dokažemo da smo vredni dobrog mišljenja, koje kada su pregovori u pitanju postoje. Ako bude jednom godišnje, onda ćemo stvarno zamoliti i ministarku Joksimović i vas da dogovorimo i posebne protokole o tome da Skupština bude mesto iz kojeg će ljudi najviše moći da čuju o tome šta se dešava sa monitoringom na IPA sredstva, bez obzira u kojoj je fazi, da li u fazi da konkurišemo ili u fazi kad je već stigla do primene. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.

    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Šutanovac, Borislav Stefanović i Balša Božović.

    Balša Božović ima reč.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem predsednice. Ovaj amandman smo podneli iz razloga što želimo bolju preraspodelu u ove rashodne strane. Dakle, milioni su utrošeni, npr. za Kancelariju za Kosovo. Trideset i četiri milijarde dinara na Kancelariju za Kosovo i Metohiju, mislim da je to nešto što je van svake pameti. Neustavan kosovski dodatak koji je Ustavni sud proglasio neustavnim, i dalje se isplaćuje.

    I dalje je, gospodine Vujoviću, u budžetu za 2015. godinu preko 60 milijardi za javna preduzeća. O tome smo danas govorili. Govorili smo o 19 milijardi dinara više za otplatu kamata na osnovu kredita koje je ova Vlada uzela u poslednjih dve i pô do tri godine. Radi se o sedam milijardi evra novog zaduživanja. To je milion evra na svaka tri sata, Srbija se zaduži za jedan milion evra.

    Nasuprot tome, Demokratska stranka predlaže da se obezbede tri milijarde za prosvetne radnike, kako bi obustavili štrajkove u osnovnim i srednjim školama širom Srbije; šest milijardi koje nedostaju, odnosno kojih je manje za poljoprivredu nego što je to bilo u 2014. godini; zdravstvenim radnicima, takođe; Fondu za mlade talente i, takođe, da se povećaju javne investicije. Javne investicije su nešto veće u narednoj godini ali su one zbog prilagođavanja direktivama Evropske unije i obaveznih minimalnih rezervi nafte nešto veće. I dalje nisu dovoljne.

    Jedno konkretno pitanje, gospodine Vujoviću, za vas. Da li imate planove za efikasnije javne investicije ili organizacione promene u državi koje bi ukazale na efikasnije izvršenje kapitalnih rashoda, kao što to nije bio slučaj u 2014. godini, pa smo morali da donosimo rebalans rebalansa budžeta. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Aleksandar Vulin se prijavio.
    ...
    Pokret socijalista

    Aleksandar Vulin

    | Potpredsednik Vlade
    Samo malo pojašnjenje, pošto sam se ja nekad bavio Kancelarijom za Kosovo i Metohiju. Treba svi da znamo da Vlada Republike Srbije obezbeđuje nadoknade za oko 40.000 davanja svakog meseca na Kosovo i Metohiji. Bez toga život Srba na Kosovu i Metohiji jednostavno ne bi bio moguć.

    Vi vrlo dobro znate da je na nivou čuda da, recimo, neko ko živi u Orahovcu ili Velikoj Hoči pronađe posao van svoje sredine. To je potpuno nemoguće. Mislite li da postoji albanski butik koji prima Srbe iz Orahovca da rade kod njega? Dakle, dok god je takvo stanje, a ono traje, Vlada Republike Srbije ima dužnost i obavezu da brine o Srbima na Kosovu i Metohiji, i ona to na ovaj način radi.

    Dakle, najveći deo tog budžeta, siguran sam da se preko 90% tog budžeta, odnosi isključivo na plate, socijalna davanja i na razna druga, opet, neposredna davanja za Srbe na Kosovu i Metohiji. Tako da, to zaista ne bi trebalo ni dirati.