Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/469-14

2. dan rada

24.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 09:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2014. godinu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2015. godinu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmeni Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2014)
  • AIK banka i UniCredit banka po zaduženju Javnog preduzeća Srbijagas (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Banca Intesa
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist OTP banke Srbije
  • Zakon o preuzimanju obaveza privrednog društva Air Serbia prema pravnim i fizičkim licima po osnovu izvršenih usluga i isporučenih roba i pretvaranju tih obaveza u javni dug Republike Srbije (pretres

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dušan Vujović

    Predlog amandmana u kome tražite da minimum  bude 70% nije prihvatljiv, najmanje 50% je ono što stoji u članu 16. stav 1. Ove godine to dozvoljava Vladi da s obzirom na uslove realne okolnosti odredi više. Ovo je minimum. Minimum predlažemo na 50%, ove godine smo realno odredili 70%. Prema tome, ne isključujemo mogućnost da bude 70%, ali ne kao minimum, već kao moguće rešenje Vlade.

    Ovo drugo što ste govorili nije predmet ove tačke Zakona o budžetu za 2015. godinu i nemam komentar.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Jovan Marković.

    Reč ima narodni poslanik Jovan Marković.
    ...
    Demokratska stranka

    Jovan Marković

    Demokratska stranka
    Poštovani ministri, poštovana predsedavajuća, smatram da prvi stav u članu 16. koji se odnosi na to da javna preduzeća i drugi oblici organizovanja čiji je osnivač Republika Srbija, da su dužni najkasnije do 30. novembra tekuće budžetske godine da uplate najmanje 50% svoje dobiti, a agencije 100%. U nastavku se kaže da taj višak prihoda po završnom računu tekuće godine, u ovom slučaju 2014. godine, uplate u budžet Republike Srbije, ali prema dinamici koju odredi ministarstvo nadležno za poslove finansija.

    Imajući u vidu težak položaj u kome funkcionišu i privredna društva i javna preduzeća i sve institucije u Srbiji, smatram da je pogrešno da Vlada centralizuje i te odluke, odnosno smatram da je ispravno da se na organima tog preduzeća donose odluke i utvrđuje dinamika, ali uz prethodnu saglasnost Ministarstva, odnosno Vlade Republike Srbije koja će uvažiti sve probleme i specifičnosti poslovanja tog sistema. U ovom slučaju daje se jedna prilika i šansa da sve te institucije u razumnim rokovima, ali po svojim mogućnostima, ispoštuju zakon i odrede svoje dinamike. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić i Goran Bogdanović.

    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala, poštovana predsednice.

    Gospodo ministri, mi smo predložili u ovom amandmanu da se u članu 1. obrišu reči: „drugi oblici organizovanja“, jer smatramo da je potpuno nejasno, neodređeno, jer ovaj član govori o javnim preduzećima, javnim agencijama, privrednim društvima i ne znamo šta su to drugi oblici organizovanja čiji je osnivač Republika Srbija. Mislimo da je to preširok dat termin i da drugi oblici organizovanja ne treba da se nađu u članu 16.

    Član 16. govori o tome, i to je dobra stvar u ovom predlogu, da se najmanje 50% dobiti od strane javnih preduzeća, a 100% dobiti od javnih agencija, kao i 50% dobiti u privrednim društvima u kojima Republika Srbija ima udeo, prebaci direktno u budžet. To je dobro i videli smo u budžetu da će to, čini mi se, nekih 16 milijardi dinara doneti kao prihod. Nadam se da je to izračunato na osnovu onoga što nam je ministar Sertić govorio, da je urađen razgovor sa predstavnicima javnih preduzeća poslednjih nedelja i dana, da je analizirano trenutno stanje i kolika se dobit u ovoj 2014. godini može ostvariti, jer će ta dobit biti prebačena u budžet Republike Srbije.

    Ono što je loše kod ove stvari, to je ako se neke investicije koje javna preduzeća treba da obave ne urade, nego se sredstva prebace u budžet. Mi smo slušali mnogo o tome kako „Elektromreža Srbije“ planiraju 60 miliona evra da prebace u budžet i to je dobro. Ali, da li zato što su tolike pare predviđene za prebacivanje u budžet nije izvršena rekonstrukcija dalekovoda, pa se desilo ono što se desilo u Majdanpeku, da tri dana nije bilo struje? Da je samo jedan kanal rekonstruisan, možda se građani Majdanpeka ne bi smrzavali tri dana, a elektromonteri izlagali svoj život opasnosti penjući se na stubove po vetru i ledenoj kiši.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme.

    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

    Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani gosti iz Vlade Republike Srbije, saradnici, koliko ja razumem, iz različitih ministarstava, svi ovde znamo da je Skupština najviše predstavničko telo i ne postoji ta prepreka za naše usmerenje ka usvajanju najboljih, najkvalitetnijih mogućih zakona u ovom domu.

    Upravo iz tog razloga, poštovana gospodo, nadam se da se to ovde razume, Zoran Živković i ja podneli smo amandman i na član 16. Predloga zakona o budžetu. Tu imamo jedan konkretni predlog izmene, a i jednu prethodnu napomenu. Prethodna napomena, a u vezi sa članom 16, tiče se naravno ove rashodne strane budžeta, gde smo mi, poštovani gospodine Vujoviću, predložili da se četiri milijarde prenese ipak u ovu kolonu, odnosno ovaj red za kulturu. Ako već imamo deo za subvencije, onda za kulturu mora da se izdvaja malo više, poštovana gospodo, kao i za obrazovanje.

    Konkretni predlog izmene u članu 16. tiče se stava 1, poštovana gospodo. Evo, da pokušam da vas ubedim da se prihvati i ovaj amandman. Prva rečenica ovog stava glasi ovako – javna preduzeća i drugi oblici organizovanja, čiji je osnivač Republika Srbija, dužni su da, pazite sada, najkasnije do 30. novembra tekuće godine, i nastavlja se rečenica.

    Mi smatramo, gospodine Vujoviću, na osnovu istih razloga na osnovu kojih je usvojeno naših prethodnih pet amandmana ovde malo pre, da ovaj termin: „najkasnije“ treba da se briše odavde i da je vrlo precizno ako ostane: „do 30. novembra“. Podrazumeva se da je 30. novembar najkasniji mogući termin za ispunjavanje ovih obaveza. Suvišna je reč, a ne treba, ja mislim, da se bavimo suvišnim stvarima ovde, već samo onim što je najvažnije. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici prof. dr Janko Veselinović i akademik Ninoslav Stojadinović.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 16. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Branka Karavidić.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 16. amandman je podnela narodni poslanik Biljana Hasanović Korać.

    Ona nije tu.

    Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Senić.

    Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Aleksandar Senić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem, gospođo predsednice.

    Poštovani gospodine ministre, mi podržavamo to da se najmanje 50% dela dobiti iz 2014. godine u 2015. godini uplati u budžet Republike Srbije, ali imamo jednu primedbu. Primedba se odnosi na to što se dinamika te uplate određuje u ministarstvu nadležnom za poslove finansija. Dakle, Ministarstvo finansija će shodno svojim potreba odrediti kada će određena preduzeća uplaćivati deo svoje dobiti. Apsolutno nelogično. Eventualno da je u Ministarstvu privrede, ali i to nije prihvatljivo, jer se na ovaj način ugrožava likvidnost preduzeća.

    Dakle, pošto smo već odredili da se do 30. novembra uplaćuje deo dobiti u budžet, zašto određivati još posebnu dinamiku i na taj način jednostavno rušiti likvidnost određenih preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija? Mi ćemo biti u situaciji da određena preduzeća moraju da uzmu kredite da bi izvršila svoju obavezu prema budžetu, a kroz plaćanje kamata za te kredite će umanjiti deo dobiti iz 2015. godine, tj. u 2015. godini, pa onda 2016. godine će dati manji doprinos budžetu Republike Srbije. Tako da, još jednom vas… (Isključen mikrofon.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme. Zahvaljujem.

    Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Braka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, akademik Ninoslav Stojadinović i Aleksandar Senić.

    Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Šutanovac, Borislav Stefanović i Balša Božović.

    Reč ima narodni poslanik Balša Božović.