Peto vanredno zasedanje, 02.02.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/41-15

2. dan rada

02.02.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 22:00

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2015)
  • Zakon o dopuni Zakona o ministarstvima (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o osiguranju depozita (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o Agenciji za osiguranje depozita (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o javnim nabavkama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o bankama (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Po amandmanu, narodni poslanik Blagoje Bradić. Izvolite.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Dakle, apsolutno podržavam to što ste rekli, ali to što ste rekli, uvažena gospođo, to ne piše. Zato je mnogo smislenije ovo što smo mi rekli i to je to što ste vi rekli, ovo što piše u našem amandmanu.
    Dakle, mnogo je široko „u dobroj volji“ ili „u dobroj nameri“. Ja to ne razumem i pošto ovde usvajamo zakone i mi odlučujemo kako koji zakon izgleda i mi odlučujemo kako funkcioniše Republika Srbija i šta će biti u ovoj našoj Republici, ja smatram i apelujem na kolege poslanike da je naš amandman ispravan i apelujem da se podrži, jer mora da se zna jasno da li je neko odgovoran i kada je odgovoran.
    Ovo „dobra volja“, to je mnogo širok pojam i ja ne sumnjam da bi dajete tačne podatke, ali mislim da je naše rešenje mnogo bolje i molim kolege da prihvate naš amandman. Hvala.
    Reč ima guverner Jorgovanka Tabaković, replika. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    Termin „u dobroj veri“ je uobičajena terminologija u pravnoj nauci i zaista ne podrazumeva ni promil niže odgovornosti u odnosu na formulaciju koju ste vi izrekli.
    Samo želim da kažem da je to regresno pravo Narodne banke u odnosu na zaposlenog koji bi naneo štetu i ima obavezu da je prema Narodnoj banci, odnosno trećem licu izmiri, u stvari primena opštih pravila odgovornosti koja je utvrđena Zakonom o obligacionim odnosima.
    Budite uvereni da će Narodna banka Srbije sigurno postupati na najodgovorniji način, a vreme pred nama će pokazati. Možete da nam sudite na svaki način kako to dozvoljava i zakonska procedura, ali i javnost rada.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 25. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Dejan Radenković. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Dejan Radenković

    Socijalistička partija Srbije
    Hvala, predsednice.
    Ja mislim da građani koji gledaju ovaj prenos treba da znaju da, meni je žao što tu kolege nisu, jedan nema mogućnosti da prisustvuje, a drugi je pobegao sa bojišta, kako se kaže, umorio se verovatno, ne znam ni ja, ali nije ni lako ceo dan pričati o amandmanima u kojima piše „briše se“, „briše se“, „briše se“. Znači, od prvog do poslednjeg amandmana koje su podneli kolege Zoran Živković i Vladimir Pavićević „briše se“. Eto, čisto radi informacije, da građani Srbije znaju koliko se oni bore za prava građana, koliko ih interesuje zakon. Oni jednostavno samo gledaju da podnesu što više amandmana, kako bi mogli da ubiraju neke sitne političke poene. Zahvaljujem se.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
    Narodna banka Srbije i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, u pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O BANKAMA
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici, kao i Vlada Republike Srbije.
    Primili ste izveštaje Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Narodne banke Srbije o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima guverner Jorgovanka Tabaković. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    Pošto je čitav dan, a u odsustvu predstavnika NBS bilo reči o tome da je NBS prihvatila amandman gospodina Zorana Živkovića i kolege koji je bio zbog toga srećan, ja zbog javnosti moram da obrazložim da NBS jeste usvojila amandman na član 1. koji je podnela Vlada i jedno od takvih rešenja podrazumevalo je i kasnije brisanje jednog člana koji je podnet i od strane gospodina Živkovića i gospodina Pavićevića, ali taj amandman nije usvojen iz razloga koji su izneti u podnesenom amandmanu poštovane gospode, zato što njihovi amandmani „briše se“ i nemaju obrazloženje, već je reč o posledičnom amandmanu koji je Vlada podnela, a NBS usvojila, prihvatajući mogućnost da pravna tehnika sistematizuje kazne ili kroz kaznene odredbe ili da ih u delu gde se predviđaju neke supervizorske kazne umesti u taj deo zakona.
    Prosto ne želim da mu umanjim zadovoljstvo, zato što su i oni podneli jedan takav amandman, ali želim da obavestim javnost Srbije da taj amandman nije usvojen zbog njihovog obrazloženja, već zato što se čisto podudarila reč „briše se“ sa rešenjima kojima smo izašli u susret amandmanima koje je podnela Vlada Republike Srbije u tekstu koji je predložila NBS, a tiče se kaznenih odredbi. Prosto da ne bude nedoumice da je pomenuta gospoda izvršila značajan doprinos ovom zakonu koji je danas pred vama. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 2 amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3 amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Jovanović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Snežana Malović, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Posle jednog dana, opet je sa nama guvernerka. U suštini, mi smo i danas pričali o merama Narodne banke, ulozi banaka, ulozi Agencije za osiguranje depozita i zaključili smo da se svuda ponavljaju ista rešenja koja daju prevelika ovlašćenja Narodnoj banci, koja daju velike privilegije ljudima zaposlenim u Narodnoj banci. Malo pre nam je promakao jedan amandman gde se govorilo o tome da u Narodnoj skupštini guvernerku može menjati viceguverner i direktor ne znam kog sektora.
    Ovde u ovom amandmanu, odnosno u članu na koji mi podnosimo amandman, predlažemo da zaposleni, koje je na neki način delegirala Narodna banka, koji vrše neke od funkcija u bankama, kontrolne ili neke druge, da imaju određeni stepen odgovornosti, jer se svuda izbegava, odnosno ograničava odgovornost guvernera i lica koja su vezana za rad Narodne banke. Ovo je konkretan slučaj i naš predlog kako da se izbegne to.
    Smatramo da Narodna banka i banke imaju društveni zadatak, društvenu ulogu, ali da građani ne smeju da budu njihovi taoci i da nemaju zaštitnika. Zaštitnik može biti isključivo u Narodnoj banci RS, odnosno u imenu i prezimenu, odnosno u funkciji guvernerke Narodne banke i viceguvernera. Smatramo da je to trebalo i ovde implementirati. Smatramo da nije dovoljno realizovana kontrolna funkcija Narodne banke.
    Usput, guvernerka, danas ste bili malo odsutni. Da li ste rešili ovaj problem sa štedišama u francima i štedišama koji imaju evre…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Amandman. Nećemo širiti priču. To ćete pitati u utorak. Hvala.
    (Janko Veselinović, s mesta: Sutra su pitanja Vladi?)
    Ne, sutra je glasanje.
    Reč ima dr Jorgovanka Tabaković.