Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 11.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/510-15

4. dan rada

11.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:10 do 05:00

  • TAGOVI

  • Osma sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2016. godinu sa odlukama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (prestres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o dopuni Zakona o Ustavnom sudu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o dopunama Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i izdavanja građevinske dozvole radi realizacije Projekta ''Beograd na vodi'' (pretres u pojedinostima) (201
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2015).

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Član 15. u jednom stavu ostavlja nejasnoću koju ja vidim i u članu 14. o tome koliku akcizu i da li plaća u januaru i februaru preduzetnik koji ima niskoalkoholna pića i koja je prijavio, u kojoj količinu ih ima, a nabavljen je 31. decembra 2015. godine.

    U članu 15. kaže se: „Na niskoalkoholna pića koja sadrže više od 1,2% alkohola, a najviše do 5%, koja su do 31. decembra 2015. godine uneta u carinsko područje Republike, a za koje nije okončan carinski postupak, nadležni carinski organ obračunaće akcizu u skladu sa odredbama ovog zakona. Uvoznik nije dužan da navedene proizvode prilikom uvoza obeleži kontrolnim akciznim markicama“.

    Ovaj član treba da vam važi sedam dana. Ako se ikada zapitate zašto ovaj zakon treba brisati, onda još jedanput pročitajte ovaj član. Glasaćete o svim zakonima, glasaćemo, vi za, ja protiv, tako da će ovaj zakon stupiti na snagu u nedelju, to je 13. decembar. Šta se dešava sa uvoznicima 17 dana do kraja decembra? Za koje to količine će biti okončan carinski postupak, a za koje ne.

    Neko vam, ministre, ja imam drugo dobro mišljenje o vama, prvo, što mislim da ste dobar ekonomista, nezavisno od svog političkog posla, što sam imala prilike da se uverim, podmeće članove zakona, neko u koga imate poverenje, a dok ne bude glasanje o ovom zakonu, neko će vam podmetnuti amandmane od naftnih udruženja.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem se.

    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić i Dragan Šutanovac.

    Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić.

    Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Član 16. praktično predstavlja nastavak prethodna dva člana. Jedan, namerno, prvi potpuno nejasan, a drugi jasan za sve nas koji živimo sa obe noge na zemlji, živimo u Srbiji i znamo kako to izgleda sa carinama i sa obračunom, da li je završen ili nije završen carinski postupak.

    Član 16. kaže – prvo usklađivanje dinarskih iznosa akcize na alkoholna pića izvršiće se u januaru 2017. godine indeksom potrošačkih cena u 2016. godini, a onda u drugom stavu se navodi šta sve danom početka primene ovog zakona prestaje da važi.

    Ono što je u ovom prvom stavu zanimljivo jeste da za alkohole od 1,2 pa do 5% alkohola, koji indeks potrošačkih cena u 2016. godini vi upotrebljavate za ovaj obračun? Trebalo bi njegovu cenu bez akcize, jer nije bio akcizna roba, međutim, to ostaje nedovoljno jasno. To je jedan od razloga zašto tražimo da se ovaj član 16. briše.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, Dušan Petrović, Blagoje Bradić i Ivan Karić.

    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Naš amandman je da se usklađivanje sa rastom potrošačkih cena, umesto 1. januara 2017. godine, kako je predloženo, uradi već u januaru 2016. godine za, kako ovde kaže, indeks potrošačkih cena. Ovde kaže u obrazloženju zašto se odbija, da bi to značilo novo povećanje cena za navedeni procenat. Taj indeks potrošačkih cena je verovatno 1,5, 4% u 2015. godini.

    Ja ću se tu složiti sa ministrom Tasovcem, da ne mislite da uvek imam nešto protiv. Ja mislim da treba da se ponovo povećaju akcize u januaru 2016. godine. Ja ne vidim u povećanje akciza na alkoholna pića lošu stvar. Ja mislim da to može da se dodatno optereti. Da li će to, sa jedne strane, napuniti budžet, nije mi to glavna ideja. Da li će to možda smanjiti potrošnju alkoholnih pića po glavi stanovnika u Srbiji? Ako hoće za jedan jedini promil, mislim da je to dobro i zato smo predložili ovakav amandman, da se ne čeka usaglašavanje povećanja akciza januar 2017. godine, nego da se to napravi na početku sledeće godine.

    Vlada nije to prihvatila, ali vidim da bi ministar Tasovac to verovatno prihvatio. Da se samo on pita, ne znam, na Vladi, da li je on možda glasao za naš amandman, ali u svakom slučaju, mislimo da je šteta što ovaj amandman nije prihvaćen, jer bi u krajnjoj liniji, ono što je važno za ministra finansija, bio dobar za budžet, a sa druge strane bi imao tu meru da smanji potrošnju alkohola u Srbiji.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Reč ima ministar dr Dušan Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Namerno nisam hteo da komentarišem prethodne vaše amandmane, pošto ne možemo sa sigurnošću da utvrdimo šta znači sintagma da neće biti izdavane markice. Očekujem da će naše kolege uputstvom definisati precizno kako će proizvođači, odnosno maloprodaja, restorani i ostali voditi stanje zaliha na prelazu iz ove u narednu godinu. Čini mi se da je ovde ideja da se ne izdaju markice, ali da se to na nivou zaliha vodi. Prema tome, da niko ne bude oštećen ni povlašćen u tom celom procesu. To su carine, to je stanje zaliha kod konačnih prodavaca, odnosno restorana, radnji itd.

    Što se tiče ovog člana 16, mislim da je sve kristalno jasno. Pošto su ovo advalore akcize, koje smo na početku komentarisali, da ne gubimo vreme, predlaže se indeksacija indeksom potrošačkih cena tj. cena na malo, i to ide unazad. januara 2017. godine ćemo znati koliki je bio rast potrošačkih cena tokom 2016. godine i u tom momentu će se sa tim indeksom povećati, indeksiraće se, nadam se da neće biti deflacije, ali biće mala inflacija, pretpostavljam, advalore iznosi za 1,5 ili 2%, ne više. Biće indeksirane. Neće biti promene procenta, nego će biti specifične akcize, biće povećane za stopu rasta cena na malo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Na član 16. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Jerkov.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.

    Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Moram priznati da sam na desetine amandmana Pokret za preokret podneo i moram vas pitati, ministre Vujoviću, nisam sasvim siguran da sam u pravu kada sam tražio da se ovaj član briše. Naime, tražio sam iz razloga zato što mi se čini da će novo povećanje akciza biti već od 1. januara 2016. godine. Dakle, 13. decembra i da će prvo biti već za 17 dana. Ako to nije tačno, gospodine Vujoviću, ja ću ovaj amandman povući ili ću reći – u redu, dobro je što ga niste prihvatili.

    Meni se čini gospodine Vujoviću, da će za 17 dana biti novo povećanje akciza i da onaj iznos o kome ste pričali neki dan, dinar, šta je to za građena Srbije, šta je to za penzionere, zaposlene itd, imaju oni novca koliko je potrebno. Dakle, meni se čini, kaže prvo naredno usklađivanje dinarskog iznosa akciza na derivate nafte, itd, izvršiće se u januaru 2016. godine indeksom potrošačkih cena u 2015. godini.

    Gospodine Vujoviću, pa ja sam gotovo siguran da će biti novog povećanja akcize. Da li nam treba preokreti u ovoj pogledu ili ćete me ubediti da možda u ovom delu neće biti povećanja akciza gospodine Vujoviću? Na ovo pitanje mi morate dati odgovor. Ovo pažljivo slušaju i građani koji u ovo vreme ne spavaju. Radi se o njima. Još samo kažu na povrće i voće nije uvedena akciza. Moguće do kraja, dok isčitamo sve ovo da će se negde sakriti i takva akciza.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme.

    Zahvaljujem.

    Reč ima dr Dušan Vujović.