Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 11.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/510-15

4. dan rada

11.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:10 do 05:00

  • TAGOVI

  • Osma sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2016. godinu sa odlukama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (prestres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o dopuni Zakona o Ustavnom sudu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o dopunama Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i izdavanja građevinske dozvole radi realizacije Projekta ''Beograd na vodi'' (pretres u pojedinostima) (201
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2015).

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Kada se radi o roku koji ste pomenuli u okviru amandmana 2, a i još nekoliko narednih amandmana, tretiraju pitanje roka 30. septembar. Dakle, taj rok smo i predložili upravo iz razloga što je uočeno kao problem u planiranju budžeta. Dakle, mi smo do sada planirali budžet, a pri tome nismo znali koliko ćemo imati korisnika. Znači, sada planiramo, a naredne godine se prijavljuju korisnici. Upravo svake godine smo imali znatno više zahteva nego što nam se opredeli sredstava po osnovu Zakona o budžetu Republike Srbije.

    Da bismo mogli dovoljno dobro da planiramo, mi sada predlažemo da presek bude u ovoj godini kao osnova za isplatu sledeće godine. To, naravno, ne znači da će neko biti uskraćen, s tim što će novoregistrovana gazdinstva dobiti podsticaje u svakoj narednoj godini. Znače, iz jedne godine u sledeću.

    Na ovaj način mi obezbeđujemo izvesnost, obezbeđujemo mogućnost planiranja, a to je tako i u zemljama Evrope. Dakle, u ovoj godini se plaćaju subvencije za prethodnu godinu. Iz tog razloga i zbog neophodnosti da se poštuje Zakon o budžetu, da se poštuju raspoloživa sredstva, mi smo prosti iz tih razloga i predložili ove izmene. Nije tačno da neće poljoprivrednici dobiti subvencije 2016. godine, dobiće subvencije, u prelaznim odredbama to jasno piše, s tim što će u ovoj narednoj 2016. godini isplata početi znatno ranije.

    Znači, subvencije kada se radi o biljnoj proizvodnji biće već isplaćene u martu mesecu, februaru-martu mesecu, tako da će one poljoprivrednicima doći onda kada su im i najpotrebnije, kada nabavljaju repro materijal za prolećnu setvu. Toliko.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem se.

    Na član 2. amandman, sa dve ispravke, podneo je narodni poslanik Marijan Rističević.

    Vlada je prihvatila amandman sa prvom ispravkom, a nije se izjasnila o poslednjoj ispravci amandmana.

    Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu prihvatio je amandman.

    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Prihvata se ovaj amandman, ispravka sa ispravkom.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Konstatujem da je ministarka prihvatila u ime Vlade amandman sa ispravkom. Zahvaljujem.

    Izvolite, gospodine Rističeviću.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem Vladi i ministarki.

    Ono što ja želim da pitam naše političke neistomišljenike, jeste da li su oni sami protiv sebe? Da li oni hoće ono što pre nekoliko sati nisu hteli? Da li su oni protiv toga se usklade datumi i da naši poljoprivrednici po planu uvećane subvencije u odnosu na plan za ovu godinu dobiju na vreme, odnosno dobiju pre setve? Ja bih voleo da znam da li naši politički neistomišljenici misle da sredstva za ruralni razvoj treba da dođu do naših poljoprivrednika, pa i do žena po predlogu Ženske mreže? Malopre smo čuli da su oni generalno protiv smanjenja podsticaja u poljoprivredi.

    Ovo je predlog predlagačice na član 8. budžeta, gde je tražila da se razdeo ministarstva smanji za tri milijarde, a da se podsticaj, dakle, ova ista koja je tražila da se sredstva ne smanjuju, svojim amandmanom o budžetu je tražila da podsticaj za 24 milijarde padnu na 22, da to ne završi u džepovima naših seljaka, braći po muci, braći po znoju, braći po žuljevima, već da to završi na nekoj drugoj poziciji.

    Takođe je predložila da sredstva za ruralni razvoj, pa i za tradicionalne tehnike u pripremanju hrane, što je predložila Ženska mreža i što treba da bude ugrađeno u pravilnik, ne dođe i da ta sredstva sa 2.800 budu smanjena na 800 miliona, da budu manja za dve milijarde. Zato bih želeo da znam, da li treba da očekujemo kad predlože smanjenje da sutra dođu traktorom i da predlagačica dođe ovde i parkira traktor i da kaže – sad nisam i za ono što jesam?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Borislav Stefanović.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Jovanović.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Stefana Miladinović.

    Da li želite reč, gospođice Miladinović? (Da)

    Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Stefana Miladinović

    Socijalistička partija Srbije
    Hvala, predsedavajući.

    Uvažena ministarka, kolege iz Ministarstva, dobro vam jutro. Novi dan je počeo pre skoro tri sata.

    Želela bih da obrazložim amandman na član 2. koji sam podnela. Predložila sam da se prilikom odlučivanja o podsticajima za biljnu proizvodnju koriste podaci iz registra zaključno sa 30. septembrom prethodne godine. Ovaj rok sam predložila kako bi se mogla blagovremeno planirati i budžetska sredstva za podsticaje, ali i izbegli problemi u realizaciji odobrenih podsticaja. Ministarstvo je prepoznalo problem, a u prethodnim godinama smo imali kao problem da u momentu donošenja budžeta nije se moglo tačno znati koliko ima gazdinstava registrovanih koji mogu da konkurišu za podsticaje.

    Kolega Marijan Rističević je podneo sličan amandman i njegov amandman je usvojen. On jeste širi kontekst obuhvatio, ali svakako je predložio i smanjenje, odnosno pomeranje roka za 30. septembar i mi ćemo ovaj amandman podržati. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospođo Miladinović.

    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Slobodan Homen, Ivan Karić, magistar dr Blagoje Bradić, Miroslav Marinković i Dušan Petrović.

    Reč ima dr Miroslav Marinković. Izvolite.
    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Uvaženi potpredsedniče Skupštine, poštovana ministarko poljoprivrede, koleginice i kolege narodi poslanici, pa trenutak u kome smo mi podneli amandman na član 2. je u integralnom tekstu koji smo dobili zakona, figurirao je datum 30. oktobar prethodne godine i to je prvo pretposlednji dan u godini, a mi smo tražili izmenu na 31.

    Amandman koji su podneli koleginica, čini mi se, Stefana, izvinjavam se ako sam pogrešio, i kolega Rističević, u potpunosti zadovoljavaju jedan novi manir planskog određivanja subvencioniranja i, ako sam ja dobro razumeo, u članu 18. prelaznih i završnih odredbi za ovu godinu će se uzimati stanje preseka na 31. decembar.

    Primedba koju ja imam jeste da je to ipak mali rok jer mi imamo još petnaestak dana do kraja godine i zamolio bih ministarku da, s obzirom da možemo da podržimo ovakav pristup rešavanju problema subvencioniranja, da se u sredstvima javnog informisanja maksimalno ljudi obaveste, kako bismo dobili to činjenično stanje kao realno stanje.

    Inače, što se tiče samog ovog člana planiranja, znači regresiranja, to je dobra stvar jer ćemo znati tri meseca ranije šta je ono što nas čeka u narednoj godini. Neće se desiti kao u ovoj godini da skoro devet milijardi i 700 miliona zafali. Da li iz ovih ili onih razloga, ali svakako smo bili svi nespremni, tj. ministarstvo možda nespremno ili su proizvođači bili brži nego što smo mi očekivali da će biti. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme. Zahvaljujem vama.

    Na član 3. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Dragan Šutanovac, Balša Božović, magistar Aleksandra Jerkov i narodni poslanik Gordana Čomić.

    Reč ima mr Aleksandra Jerkov.