Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 06.12.2017.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-17

1. dan rada

06.12.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:05 do 19:00

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stečaju
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Kancelarije Ujedinjenih nacija za projektne usluge u vezi sa otvaranjem Kancelarije Ujedinjenih nacija za projektne usluge u Beogradu, u Republici Srbiji
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Zajam za razvojne politike u oblasti upravljanja rizicima od elementarnih nepogoda sa opcijom odloženog povlačenja sredstava) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika
  • Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Program unapređenja efikasnosti i održivosti infrastrukture) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o finansijskoj podršci porodici sa decom
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2018. godinu
  • Zakon o izmeni Zakona o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o radu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju stranaca
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnoj svojini
  • Zakon o platama službenika i nameštenika u organima autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
  • Zakon o zaposlenima u javnim službama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
  • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje i saopštavam: za - šest, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 137 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Nenad Konstantinović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezima na imovinu, koji je podneo Narodnoj skupštini 16. septembra 2016. godine.
    Da li narodni poslanik Nenad Konstantinović želi reč? (Da.)
    Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Zahvaljujem se, potpredsedniče.

    Dame i gospodo narodni poslanici, tri godine Socijaldemokratska stranka pokušava da ubedi vladajuću većinu da raspravljamo o Zakonu o porezu na imovinu. Godine 2013. SNS čim je došla na vlast prvo je podigla porez na imovinu. Podigli ste u jednom danu porez na imovinu 200 do 300%, kako kome. Najviše ste podigli porez na imovinu u Beogradu. Svake godine stiže čestitka od Poreske uprave svakom građaninu u ovoj zemlji u vidu povećanog poreza. Niko ne zna koliki će porez na imovinu tek da bude.

    Dakle, 300% ste podigli porez na imovinu! Da li razumete da to građani Beograda ne mogu da plate? Da li razumete da zbog toga što ne mogu da plate porez na imovinu oni su prinuđeni da prodaju svoje stanove? Kome da prodaju stanove? Ko će da kupi te stanove u Beogradu? Verovatno oni koji su poslednjih pet godina enormno bogatstvo stekli. To su vaši članovi. Dakle, ovi treba da se isele i da odu jer ne mogu da plate porez na imovinu, a vi ćete jeftino da kupite njihove stanove. Je li to ideja?

    Zašto ne omogućite građanima da mogu da žive u svojim stanovima i svojim kućama? To je ustavno pravo svakoga od nas. Nije luksuz ako četvoročlana porodica živi u stanu od 80 kvadrata. To nije luksuz, to je pravo. Mi smo zato predložili ovim zakonom da se porez na imovinu ne plaća do 25 kvadrata po članu porodičnog domaćinstva, baš zato što to nije luksuz. Ako neko ima više stanova, u redu je da plaća porez i ekstra porez, a ne da ljudi koji žive nekoliko generacija u stanu, i baba, i deda, i otac, i majka, i deca, unuci, koliko generacija živi u jednom stanu, ne mogu da plate porez. Ne mogu da plate jer nemaju ni posao.

    U isto vreme kada ste doneli povećanje poreza na imovinu, vi ste uveli akcizu na struju, vi ste smanjili penzije za 25%, a nekom za 22%, i smanjili ste plate za 10%. Sve to u isto vreme. Pa, da li mislite da ljudi mogu to da izdrže? Okrenite se malo oko sebe, nemojte samo da se krećete u Skupštini, izađite napolje i pogledajte kako ljudi žive. Vi nećete da raspravljamo ni o jednoj temi koja boli građane Srbije. Zašto? Ugledali ste se na Nemačku i doneli Zakon o dualnom obrazovanju. Zašto se ne ugledate na Nemačku, pa ne ukinete porez na imovinu? Tamo nema poreza na imovinu. U pola zemalja EU nema poreza na imovinu. U Hrvatskoj nema poreza na imovinu. Zašto to radite? Zato što privreda ne radi i ne možete na drugi način da finansirate budžet.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje: za - sedam, protiv – niko, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Nenad Konstantinović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o opštem upravnom postupku, koji je podneo Narodnoj skupštini 16. septembra 2016. godine.
    Da li narodni poslanik Nenad Konstantinović želi reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje: za - šest, protiv – niko, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Nenad Konstantinović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, koji je podneo Narodnoj skupštini 16. septembra 2016. godine.
    Da li narodni poslanik Nenad Konstantinović želi reč? (Da.)
    Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Zahvaljujem se, potpredsedniče.

    Dame i gospodo narodni poslanici i građani Srbije, kao što ste čuli, izmenu Zakona o izboru narodnih poslanika sam predložio u septembru 2016. godine. Više od godinu dana SNS neće da raspravlja o Zakonu o izboru narodnih poslanika. Zašto vi niste spremni na unutrašnji dijalog? U čemu je problem da razgovaramo o najvažnijim temama u Skupštini Srbije? Ako razgovaramo o izmeni Ustava, pa prva stvar koja u tom Ustavu mora da se menja, to je izborni sistem, to je način izbora poslanika. Zašto nećete da razgovaramo u Skupštini kako da se promeni sve ono što ne valja u našem izbornom zakonu?

    Svi znamo šta ne valja. Svi znamo da je bilo krađe na izborima, i parlamentarnim i predsedničkim. Građani su imali prilike 2016. godine da gledaju u direktnom televizijskom prenosu kako se po nalogu Republičke izborne komisije, u kojoj većinu ima SNS, otvaraju džakovi oni koji odgovaraju SNS. Oni džakovi koji ne odgovaraju da se otvore SNS, njih niste otvarali. Prebrojavali ste šta ste hteli i štimovali rezultate kako ste hteli. Otvoren je džak gde smo saznali da na biračkom mestu gde glasa narodni poslanik Goran Bogdanović i njegova porodica SDS nije dobila nijedan glas, kako piše u zapisniku, a u džaku smo našli 60 glasova za SDS. Pa, ko je ukrao tih 60 glasova? Oni u čijoj su se koverti ti glasovi pronašli.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Kolega Konstantinoviću, hoćete li da pričate o izmenama i dopunama zakona?
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    O izmenama i dopunama zakona.
    Kako to može da se spreči? Tako što se usvoje ove izmene i dopune. Moraju da se utvrđuju rezultati na biračkom mestu, a ne da se utvrđuju rezultati u RIK-u. Na biračkom mestu sve partije koje učestvuju moraju da imaju člana biračkog odbora. Vi ste onemogućili to i vrlo dobro znate da ste to onemogućili. Vi radite, vi ste protiv izmene zakona, samo zato da bi mogli da kradete na izborima. Da imate većinu među građanima, mirne duše bi prihvatili da raspravljamo o tom zakonu i da promenimo ono što ne valja. Šta fali da se zapisnik skenira odmah na biračkom mestu kada se završi prebrojavanje, da svi građani znaju koji su rezultati? Zašto da dozvoljavamo menjanje rezultata kroz zapisnike? Kome to odgovara? Zašto terate građane da traže pravdu na ulici i uvodite nas ponovo u izborni haos?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Privodite kraju.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Zahvaljujem se.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje: za – šest, protiv – niko, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Nenad Konstantinović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, koji su Narodnoj skupštini podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Goran Bogdanović, Miroslav Aleksić, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković 29. septembra 2017. godine.
    Da li narodni poslanik Nenad Konstantinović želi reč? (Da)
    Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, posle predsedničkih izbora, kada smo utvrdili nove nepravilnosti u izbornom postupku, predložili smo novu izmenu i dopunu zakona iz kojih bi uklonili sve nepravilnosti koje su se desile i na predsedničkim izborima.

    Podsetiću vas da smo mi članica OEBS-a i da mi uvažavamo OEBS i da je naša država predsedavala OEBS-om. Posle predsedničkih izbora dobili smo jedan izveštaj OEBS-a i mi smo sve njihove preporuke inkorporirali u predlog izmena i dopuna zakona. OEBS je predložio da se koriguju nedostaci nejasnih odredbi obezbeđivanja ovlašćenja institucijama koje će im omogućiti potrebnu kontrolu i nadzor nad sprovođenjem izbornog procesa. To je sadržano u ovom zakonu.

    Dakle, moraju da se obezbede jednake mogućnosti u takmičenju i moraju da se odvoje državničke od stranačkih aktivnosti u kampanjama. Dakle, gospodo, doveli ste do apsurda kampanju. Jedan kandidat je imao na prošlim izborima 92% učešća u medijima, a svi drugi zajedno 8%. O kakvim mi fer izborima pričamo, ako je jedan kandidat zastupljen u medijima 92%, a svi drugi 8%? Pa, tu je izborna krađa. Izborna krađa je već u kampanji, neravnopravni i nefer uslovi. Nemaju šta da traže ministri u tehničkom mandatu kada se raspišu izbori. Kada se raspišu izbori, ko se kandidovao može da vodi kampanju, a ne ministri u crnim limuzinama da vode kampanju po Srbiji. Državna tela ne bi trebalo da se mešaju u aktivnosti medija i novinara. Pa, da li ima zemlje u kojoj se više državna tela mešaju u ono što rade mediji i novinari?

    Mora da se obezbedi efikasan mehanizam pravnih lekova na izbornu proceduru. Nema pravnog leka protiv uputstva koje vi donesete da na jednom delu teritorije Republike Srbije ne važi Zakon o izboru narodnih poslanika. Vi ste suspendovali zakon na jednom delu teritorije i omogućili da na velikom broju biračkih mesta svi učesnici nemaju članove biračkih odbora. Vi ste odlučili da se ne broji na biračkom mestu, nego da se voze džakovi u neko drugo mesto, pa se tamo broje. Odakle vam pravo to da radite? Evo vam preporuka OEBS-a da to mora da se ispravi. Dakle, sve to smo predložili u ovom zakonu. Vi to ne dozvoljavate zato što nas uvodite u novu izbornu krađu, a izbore imamo za svega tri meseca.