Treća sednica Prvog redovnog zasedanja , 18.04.2018.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/74-18

5. dan rada

18.04.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:15 do 16:25

  • ZAKONI

  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW, Frankfurt na Majni i Republike Srbije - Program podsticanja obnovljive energije: Razvoj tržišta biomase u Republici Srbiji (prva komponenta)
  • Zakon o potvrđivanju Multilateralne konvencije za primenu mera koje se u cilju sprečavanja erozije poreske osnovice i premeštanja dobiti odnose na poreske ugovore
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, po zaduženju Javnog preduzeća "Elektroprivreda Srbije", Beograd (Projekat obnovljive energije Kostolac - vetropark)
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Projekat tehničko - putničke stanice (TPS) Zemun - faza 1) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
  • Zakono potvrđivanju Izmena i dopuna Konvencije o privremenom uvozu
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Železnička pruga Niš-Dimitrovgrad između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o faktoringu
  • Zakon o dopuni Zakona o reviziji
  • Zakon o dopunama Zakona o računovodstvu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o igrama na sreću
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • ZAKON O IZMENAMA ZAKONA O DAVANJU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST OTP BANKA SRBIJA A.D. NOVI SAD, BANCA INTESA A.D. BEOGRAD, NBG BANK MALTA LTD, „AIK BANKA” A.D. NIŠ I UNICREDIT BANK SRBIJA A.D. BEOGRAD PO ZADUŽENJU JAVNOG PREDUZEĆA „SRBIJAGAS” NOVI S
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Igor Bečić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Marković.
    Da li neko želi reč?
    Kolega Markoviću, izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Marković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, predsedavajući.

    Uvaženi ministre, dame i gospodo narodni poslanici, vrlo ću kratko, s obzirom da smo pri samom kraju rasprave o amandmanima na predloženi zakon.

    Želeo bih samo da podvučem da je cilj mojih amandmana bio da se naglasi potreba za modernizacijom u kontekstu sveukupnog ekonomskog razvoja Srbije. Mislim da su moji amandmani podržali ono što je intencija ovog zakona i da su potpuno komplementarni, rekao bih, sa ciljevima ovog zakona, o čemu sam u diskusijama već i govorio.

    Navodio sam pozitivne primere iz gradske opštine Vračar kao dobre primere jedne lokalne samouprave. Drago mi je što su moje kolege isticale pozitivne primere u svojim lokalnim samoupravama. Sve ovo ističem zato što je nama iz SNS važno, i to je naše strateško opredeljenje, da lokalna samouprava postane pravi servis građana. Opština mora postati pravi servis građana, odnosno u pravom smislu te reči, odnosno mesto na koje građanin dođe i ostvari svoje potrebe u najkraćem roku u skladu sa zakonom. To je, ponavljam, naše strateško opredeljenje. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Dalibor Radičević.
    Da li neko želi reč?
    Kolega Radičeviću, izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dalibor Radičević

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hvala, predsedavajući.

    Poštovani ministre sa saradnicima, uvažene koleginice i kolege, podneo sam amandman na član 4. Predloga zakona o planskom sistemu Republike Srbije kojim se dodaje stav 3. koji glasi: „Planskim dokumentima ostvaruje se sveukupni razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na industrijalizaciju“. Članom 4. propisani su pojmovi i vrste planskih dokumenata. Cilj mog amandmana na član 4. Predloga zakona je da se dodatno definiše i da sam zakon bude precizniji.

    Imajući u vidu da planska dokumenta mogu biti razvojna, dokumenta javnih politika i ostala planska dokumenta, ja bih se osvrnuo na dokumenta razvojnog planiranja, a posebno na plan razvoja jedinice lokalne samouprave. Ovakvi planovi se donose na duži vremenski period i potrebno je da imaju kontinuitet. Naravno da su ovakvi planovi podložni promenama, ali samo na osnovu detaljnih analiza koje je potrebno sprovesti, a nikako na osnovu volja pojedinaca.

    Planovima razvoja jedinica lokalne samouprave potrebno je odrediti prioritetne ciljeve razvoja koji se žele postići. Po mom skromnom mišljenju, industrijalizacija je jedan od najbitnijih ciljeva koje treba da ima jedinica lokalne samouprave. Samo proizvodnjom i prodajom industrijskih proizvoda možemo postići stabilan ekonomski razvoj svih delova naše zemlje. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Ana Čarapić.
    Da li neko želi reč?
    Koleginice Čarapić, izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Čarapić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, predsedavajući.

    Poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, danas kada međunarodne agencije koje se bave ocenom kreditnog rejtinga kažu da smo kreditno sposobni, to znači da smo ostvarili fantastične rezultate, da imamo dobre fiskalne rezultate, da imamo cenovnu stabilnost, da smo smanjili spoljnu neravnotežu, da smo ojačali bankarski sektor i da imamo izuzetno povoljne izglede kako za privredni rast, tako i za privredni razvoj.

    Nekada je toliko bilo birokratije i administracije u javnom sektoru da su uzimani nepovoljni krediti po kamatnoj stopi od 8, 9, 10% na godišnjem nivou za isplatu zarada te birokratije i administracije i za servisiranje javnog duga. Danas i kada uzimamo kredite, uzimamo ih za razvojne ciljeve, to su razvojni krediti, izuzetno povoljni. Danas gradimo infrastrukturu. Evo, na primer, u drugoj polovini 2018. godine počeće izgradnja autoputa E80, to je autoput Niš-Priština, i u drugoj polovini 2018. godine, napominjem, počeće izgradnja prve deonice autoputa Niš-Pločnik, a vrednost projekta je 212 miliona evra. Ne samo da će to značiti nakon izgradnje privredni što se tiče smanjenja cena transportnih usluga, nego će značiti i kada je sama izgradnja autoputa u pitanju. Mnoge građevinske firme će biti uključene u izgradnju samog autoputa, to će zaposliti mnogo radnika. Zamisliste koliko radnika će biti angažovano na samoj izgradnji autoputa. To je odgovorna politika naše Vlade, ulaganje u svim delovima Republike Srbije. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, koleginice Čarapić.
    Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Dragana Kostić.
    Da li neko želi reč?
    Koleginice Kostić, izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dragana Kostić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem predsedavajući.

    Uvaženi ministri, kolege poslanici, građani Srbije, na član 4. zakona o planskom sistemu svojim amandmanom sam htela da ukažem da su uvećana ulaganja u razvoj Srbije neophodna u svim sferama društvenog života. Da se nije ulagalo u zadnjih par godina otkako je SNS preuzela odgovornost da vodi našu Srbiju u bolje sutra, danas mi naprednjaci ne bismo imali čime da se pohvalimo, a to činimo sa ponosom, jer ulažemo sopstvena sredstva.

    U lokalnoj samoupravi Sokobanja, ulaže se u izgradnju najveće i najmodernije letnje pozornice na Balkanu. Ovim putem se zahvaljujem Ministarstvu turizma koje je izdvojilo 65 miliona dinara za ovu investiciju i prepoznalo Sokobanju kao veoma perspektivnu turističku destinaciju Srbije. U ovu investiciju učestvuje i lokalna samouprava sa 55 miliona dinara.

    Sokobanja danas može da se pohvali i da ima najveći broj registrovanih objekata za pružanje usluge putem vaučera, i to čak 269, a sve to zahvaljujući politici Vlade Srbije koju vodimo. Turistička organizacija Sokobanja je dobitnik prestižne nagrade iz oblasti turizma, „Turistički cvet“ za 2017. godinu, što nam još jednom potvrđuje da u Sokobanji se turizam stavlja na prvo mesto.

    Slušajući svoje kolege mogu da primetim da se ulaže i druge banje u Srbiji, a sve u cilju unapređenja banjskog turizma i podizanje životnog standarda građana Srbije. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Goran Kovačević.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Goran Kovačević

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo, u članu 4. definišemo planske dokumente koji definišu ovaj zakon. Planski dokumenti, odnosno vrste planskih dokumenata su pre svega razvojno planiranje, dokument javnih politika i ostali planski dokumenti. Kada pogledate te sve planske dokumente onda ona iz jasno služe rastu i razvoju srpske, kako ekonomije tako i srpskog društva.

    Sa javne politike u oblasti ekonomije neophodno je da se poštuju principi i pravila teorijska koja važe već stotinama godina, ali pored ekonomskim principa i pravila koja postoje neophodno je poštovati i uvažavati dobru ekonomsku praksu kako u Srbiji tako i u drugim zemljama. Srbija je imala tu nesreću da bude deo sistema preko 40 godina u kome niste imali ekonomske slobode, a kada nemate ekonomske slobode onda ne možete da imate ni relevantne i efikasne planove funkcionisanja.

    Godine 2015. kada smo donosili plan fiskalne konsolidacije, a fiskalna konsolidacija svakako jeste javna politika, temelji te fiskalne konsolidacije bazirani su i planovi na potpuno drugačijim pretpostavkama nego one koje danas imamo.

    Kada danas pogledate kako izgledaju makro-ekonomski parametri u Srbiji i drugi ekonomski parametri onda je rast i razvoj srpske ekonomije, a samim tim i srpskog društva osnova koja se bazira na tome. Ako imate stopu inflacije koja za prva tri meseca iznosi 1,4%, a stopa inflacije u EU 1,5% znači, stopa inflacije u Srbiji je ista kao u EU, onda je to dobra planska osnova za planiranje makro-ekonomske stabilnosti.

    Ako vam je deficit na nuli, odnosno ako imate suficit od 1,2% u 2017. godini i taj trend se nastavlja u prva tri meseca 2018. godine onda sam pravom možemo da kažemo da planovi koji se donose u oblasti ekonomije, predstavljaju rast i razvoj i nadu za budućnost Srbije.