Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 06.12.2022.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/192-22

2. dan rada

06.12.2022

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:10 do 22:35

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Gospodine Lutovac, to je bilo vreme preostalo vašoj poslaničkoj grupi. Hvala vam.
...
Demokratska stranka

Zoran Lutovac

Demokratska stranka - DS
Hvala.

(Milimir Vujadinović: Replika.)
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Kome, kolega Vujadinoviću?

(Milimir Vujadinović: Jovanoviću.)

Nemojte sada repliku. Upravo nisam htela da dozvolim tu mogućnost nikome, tako da, oprostite mi, kolega Vujadinoviću, ali nema od toga ništa.

Reč ima Uglješa Marković, zamenik predsednika Poslaničke grupe SPS.

Izvolite, kolega.
...
Socijalistička partija Srbije

Uglješa Marković

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS)
Zahvaljujem se potpredsednice Narodne skupštine, ja ću kratko.

Samo želim da kažem, da kada govorimo o budžetu za 2023. godinu ne možemo, a da ne sagledamo objektivno sve one okolnosti u kojima se nalazimo poslednjih dve ili tri godine, ne samo mi, već ceo svet, govorim pre svega o pandemiji koja je zahvatila ceo svet 2020. godine, 2021. godine, 2022.godine, onda se dešava i sukob u Ukrajini. Mnogo razvijenije zemlje od nas i ekonomski jače imaju u ovom trenutku mnogo veće probleme i kada pričamo i o energetici, kada pričamo o električnoj energiji, kada pričamo o gasu, kada pričamo, bilo je reči o tome i učešću javnog duga u njihovom BDP.

Ono što zapravo želim da kažem jeste da u takvim i ovim okolnostima u kojima se nalazimo naš budžet pre svega ima dve karakteristike zbog kojih ćemo mi kao poslanička grupa SPS Ivica Dačić ga podržati, a to jeste upravo to da on ima socijalnu komponentu s jedne strane, ona se ogleda kroz povećanje plata i penzija i drugu, a ona je investiciona. U ovakvim okolnostima mi pokazujemo da mislimo na građane, da razmišljamo o njihovom životnom standardu s jedne strane, a s druge strane nastavljamo da ulažemo u puteve, nastavljamo da ulažemo u infrastrukturu, u železnice, u bolnice, da privlačimo time i strane investicije, ali da budemo jedna od destinacija, kako da kažem koja u svakom slučaju predstavlja i donosi jednu predvidljivost koja je krucijalna kada pričamo ovako o izazovnim vremenima.

To su sve razlozi zbog kojih poslanička grupa SPS će u danu za glasanje podržati budžet za 2023. godinu. Mislim da kada govorimo o jednom ovakvom važnom zakonu, mislim da je ipak potrebno da u ovaj visoki dom ipak vratimo jedna nivo dostojanstva i da svi zajedno ovde doprinesemo tome da nekako ne izgubimo iz vida da predstavljamo sve građanke i građane Srbije. Moja uvažena koleginica i predsednica poslaničke grupe je danas govorila o tome i ona je pretrpela određene uvrede i ne smemo upravo o strane dela opozicije, odnosno njihovih simpatizera i to su sve razlozi zbog kojih nikada ne smemo da gubimo iz vida da mi ovde ipak predstavljamo građane i da mi njima prvi šaljemo primer kako treba. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Hvala.

Kolega Arsiću. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, da li znate koliko je koštao jedan stan od 70 kvadrata u Majdanpeku pre petnaestak godina? Koštao je između pet i sedam hiljada evra da bude namešten i to ste ga otplaćivali na rate. Znate šta je pisalo na tabli saobraćajnog znaka koji označava izlazak iz naselja Majdanpek prema Blagojevom kamenu i Kučevu 2010. godine? Pisalo je sledeće – ko izađe poslednji neka ugasi svetlo.

I, ovde sada imam čitavu jednu lepezu narodnih poslanika koje bi u Majdanpeku i u Boru i u celoj Srbiji da pogase svetla. Ništa drugo i u Kostolcu i u Obrenovcu i u Loznici, svuda da se pogase svetla da opravdaju taj novac što su dobili od svojih sponzora iz inostranstva. Mogu da im kažem da se džabe trude, goreće svetla još dugo, dugo vremena i u Majdanpeku, i u Boru, i Kostolcu, i Požarevcu, zahvaljujući predsedniku Aleksandru Vučiću.

Ja razumem neke moje mlade kolege koji su u strankama bivšeg režima, ljudi su mladi, nemaju dovoljno životnog iskustva, valjda su podlegli tim medijima i ne znaju kakva je bila politika i kakvo je bilo stanje u Srbiji dok su njihove stranke bile na vlasti. Evo, stalno se spominje neka inflacija, ne sporimo postoji. Stalno se spominju da su plate sve manje i manje, neko je spominjao gladu decu. Evo, ovako je to izgledalo. Radi građana Srbije, da podsetim na jedan zločin bivšeg režima, a prema sopstvenom narodu i to iz vremena kada su valjda građani Bora i Majdanpeka trebali da gaje kikiriki, a ne da budu rudari, ali dobro.

Ovako, prosečna plata 2008. godine je bila 402 evra. Znate kolika je bila 2009. godine, 338 evra? Znate kolika je bila inflacija 11%. Znate kolika je bila plata 2010. godine? Bila je 331 evro, opet inflacija, dvocifrena, deset ili jedanaest procenata. Da li znate kolika je bila plata 2011. godine? Bila je 372 evra, da bi 2012. godine pala na 366 evra. Znači, za vreme vlasti bivšeg režima, imate smanjenje prosečne plate za 35 evra i inflaciju od 45%.

Onda se pojavljuje jedan mladi kolega ovde koji je inače samo izdeklamovao i nema ga sada nigde, koji se obraća guverneru NBS, gospođi Tabaković, kaže, pa evo, dinar je jači u odnosu na evro za šest i po procenata, ali sve je poskupelo za 150%, čak i mleko, što pokazuje da nikada nije ni bio u prodavnici da kupi mleko. Nije ni blizu toga poskupelo i kaže, pa eto, nećemo po onoj narodnoj, nemojte da kupujete kolače nego kupujte evre da jedete. Sada ja postavljam pitanje, a šta su to građani Srbije trebali da jedu od 2008. godine do 2012. godine. Šta su ta deca trebala da uzimaju kao hranu?

Sad, gospodo ministri, ne valja ova vlada. Ne valja zato što valjda imamo veće plate. Evo, ja sam u razgovoru sa ministrima saznao da će prosečna plata u Republici Srbiji 2022. godine da bude 720 evra. Pa, možete vi da hukćete, ali to je tačno 100% više nego plata koju ste vi dali građanima Srbije. Tačno za sto procenata veća. Vama je to smešno? Kada neko naravno prima platu od 10, 15 hiljada evra, on će da priča kako ništa ne valja, ali dobro, ne oseća, ne deli sudbinu građana Republike Srbije.

Hoćemo o penzijama. Godine 2008. 217 prosečna penzija, 2009. godine 211 evra prosečna penzija. Pazite, pada penzija, 2010. godine 193 evra, izborna godina 2011. predizborna, podigli na 209, ali što je još uvek manje nego 2008. godine. Oni čitavo vreme ovde ponavljaju jedno mantru, koja se upućuje prvenstveno mladima koji ne znaju kakve su lopuže bili dok su bili na vlasti. Ne znaju kako su kapom i šakom čistili. Ja nikada ne bih pokazivao ovde sliku Miroslava Miškovića, kako je on uopšte tu postavljen, ne znam, ali znam sledeće, pisao vam je zakone za koje ste glasali, vladu vam je sastavljao.

Opljačkao je sa vama državu i vi naravno da imate potrebu da ga branite, ali to je vaš problem, ali zbog takvih vi danas niste na vlasti. Zbog takvih smo mi zatekli Srbiju koja je bila opljačkana, devastirana i sada smeta što se Srbija izgrađuje, pa biste vi bili pametniji i bolji sada nego što ste bili pre 12 godina. Ma ne bi, bili biste još veće lopuže zato što je Srbija sada još bogatija država nego 2008. godine kakva je bila.

Ovaj što mi dobacuje ovde ne razlikuje ni kredit u dinarima, u evrima. (Borko Stefanović: Ko je lopov?)

Pa da izazovem pravo na repliku? Neću, kao što ni vi niste meni dali to pravo, a spominjali ste moje diskusije.

Samo da kažem, da naši građani ne brinu, plate koje isplaćuje država biće na vreme i uredne i uvećane. Penzioneri, takođe, ne moraju da brinu za svoje penzije, biće na vreme i biće uvećane.

U Srbiji vlada SNS sa svojim koalicionim partnerom i predsednikom Srbije Aleksandrom Vučićem. Nemaju potrebe građani Srbije da brinu za svoju budućnost.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Hvala, kolega Arsiću.
Pošto su sve poslaničke grupe potrošile svoje vreme, odnosno njihovi ovlašćeni predstavnici, reč ima potpredsednik Vlade Siniša Mali.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Siniša Mali

| Ministar finansija
Hvala puno.
Poštovani narodni poslanici, poštovani građani Srbije, želim samo najpre da vam svima zahvalim na veoma konstruktivnoj diskusiji i raspravi koju smo imali kada je budžet za 2023. godinu u pitanju.
Samo nekoliko stvari bih želeo da razjasnim za kraj koje su vezane za par komentara i izjava koje smo imali priliku da čujemo od nekoliko poslanika u proteklih pola sata ili sat. Jedno se odnosi prevashodno na jednu društvenu sferu koja je za nas veoma važna, a to je prosveta i obrazovanje.
Još jedanput ću ponoviti, govorio sam o tome još jutros, ali ponoviću još jedanput. Za prosvetu izdvajamo više novca naredne godine nego ove godine. Ukupan budžet će biti 265 milijardi dinara. Poređenja radi, pre 10 godina budžet Ministarstva prosvete bio je 161 milijardu i tada nisu toliko potrošili, nego su potrošili 130 i nešto milijardi, ali eto još im dodajem tri na karte, što bi rekli, i sada vi meni objasnite, pošto sam čuo ovde ideje - treba ulagati u obrazovanje, a što vi ljudi niste ulagali u obrazovanje kada ste bili na vlasti? Zašto je sada za 100 milijardi dinara, 850 miliona evra veći budžet za obrazovanje nego kada ste bili na vlasti, a navodno ste, eto, toliko vodili računa o profesorima, nastavnicima, da eto sada mi to manje radimo nego što ste vi?
Pogledajte drugi podatak. Evo, imam ovde ispred sebe isplatni listić Gimnazija „Bora Stanković“ u Vranju. Nastavnik koji je sada u septembru primio 77.370,4 dinara platu, sa povećanjem od 12,5% imaće 87.000 već od 1. januara.
Neko je malopre govorio kako, eto, plate nastavnika su ispod prosečne plate. Pa, to je možda, ljudi, bilo u vaše vreme, a kao što vidite u konkretnom primeru, danas situacija nije takva.
Da li ja kažem da je situacija idealna? Pa nije, ali se borimo za to da iz godine u godinu povećavamo plate naših nastavnika, naših profesora.
Ono što je za nas još važnije su ulaganja u infrastrukturu. Pogledajte ono što niko iz opozicije ne želi da kaže. Godine 2017. mi smo u rekonstrukciju, adaptaciju, održavanje škola uložili ukupno 981 miliona dinara, ukupno 197 objekata. Godine 2022. 865 miliona, 126 projekata, odnosno objekata. Godine 2023. planiramo još milijardu. Dakle, za samo poslednje dve godine 2,8 milijardi dinara u školske objekte, rekonstrukciju, sređivanje, opremanje itd.
U budžetu za 2023. godinu, kada je prosveta i obrazovanje u pitanju, takođe imate novac za obrazovno-naučno centre četiri u Srbiji - Knić, Vranje, Valjevo, Golija. To je ukupno nekih 1.600.000.000 dinara.
Ako pogledate u budžetu za 2023. godinu dalje, infrastruktura univerziteta koja će se graditi - nova zgrada Fakulteta muzičkih umetnosti, primenjenih umetnosti, likovnih umetnosti, kampus tehničkih fakulteta, Geografski i Fakultet bezbednosti, Biološki fakultet. Pa čekajte, u uslovima ogromne krize, globalne krize u svetu, mi ulažemo ne samo u infrastrukturu, kada je obrazovanje u pitanju, podižemo plate, radimo sve što je u našoj moći da naša deca u svom obrazovanju vide, takođe, razlog da ostanu ovde, da steknu dovoljno znanja kako bi svoje snove ostvarivali u Srbiji. Na to dodajte onda i nikada veći priliv stranih direktnih investicija, nikada veći broj fabrika koje smo otvorili, pa dodajte na to kilometre auto-puteva koje trenutno gradimo, 6,8% BDP-a koji imate u budžetu za 2023. godinu, a koji ide u kapitalne investicije, pa ćete videti zbog čega je poslednje dve godine naša zemlja kumulativno bila zemlja broj jedan kada je stopa rasta BDP-a u Evropi.
Kao treći stub ovog našeg budžeta koji je pred vama je upravo podizanje životnog standarda građana Srbije. Imali smo prilike da čujemo svakojake ideje i želje i komentare tokom protekla dva dana, ali ono što jeste činjenica je da je pre deset godina prosečna plata u Srbiji bila 331 evra, da će sada, u decembru, biti 720. Dakle, više nego duplo. Već naredne godine u decembru, za 12 meseci, s obzirom na povećanje minimalne zarade, na povećanje plata u javnom sektoru, biće 820 evra. Dakle, potpuno smo u dinamici da do kraja mandate ove Vlade prosečna zarada u Srbiji bude hiljadu evra.
Rastu nam penzije. Prve penzije uvećane za 9% novembarske od ove godine isplatili smo u petak, isplatili smo danas. Danas smo isplatili poljoprivredne i vojne penzionere. Desetog ćemo isplatiti sve ostale penzionere, a već od 1. januara idemo sa povećanjem penzija od 12,1% dodatno na tih 9%. To je ukupno 20,8%. Dakle, daleko više od onoga što je stepen inflacije i nivo inflacije u ovom periodu, tako da je takav način da one naše najstarije sugrađane štitimo i štitimo njihov životni standard.
Dakle, u ovom veoma izazovnim vremenima, u ogromnim problemima sa kojima se svetska ekonomija prevashodno suočava, ja sam rekao par puta, naša srpska privreda pokazala se otpornijom, pokazala se žilavijom, ne naravno i imunom na svetska kretanja, ali se borimo. Borimo se iz dana u dan i kroz povećanje plata i kroz povećanje penzija i kroz dalje ulaganje u našu infrastrukturu i u kulturu, kao što sam imao prilike da to obrazložim i obrazovanje i što se tiče socijalnih davanja.
Što se tiče socijalnih davanja, inače, neko od poslanika je govorio o tome kako treba povećati socijalnu pomoć itd. Pogledajte, prošle godine nama je ukupan budžet za socijalu, boračka pitanja, za rad itd. bio 142 milijarde, odnosno, izvinjavam se, ove godine u planu je bio 143 milijarde dinara. Onda smo u rebalansu za ovu godinu taj iznos podigli na 158, a naredne godine je 172 milijarde.
Čekajte, hoćete da kažete da svoju pažnju ne posvećujemo onima kojima je naša briga najpotrebnija? Pa, posvećujemo upravo konkretnim primerima, podizanjem budžeta za ministarstvo koje je nadležno za te stvari, a n e praznim pričama, floskulama i izmišljotinama kako bi bilo kada bi bilo.
Na kraju, kada je ekologija u pitanju, dakle, mi naredne godine imamo rekordan budžet za ekologiju, 31,5 milijardi. Nastavljamo sa projektom "Čista Srbija". To je pet hiljada kilometara kanalizacione mreže, fabrike za prečišćavanje otpadnih voda.
Sve sam ih bio pobrojao u nekom od svojih prethodnih izlaganja, da se sada ne ponavljam, ali ono što je Zelena agenda, za nas je nešto što je veoma bitno, a onda bih samo završio sa slikom jednog od opozicionih predstavnika ovde u parlamentu. Evo, bio je na jednom od njegovih protesta sa cigarom u rukama i tako, naravno, vodeći računa o čistom vazduhu i zelenoj ekologiji.
Nadam se, takođe, da će za zakon koji je danas pred vama, a koji se odnosi na energetsku efikasnost, glasati.
Hvala puno.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Hvala.
(Narodni poslanik Aleksandar Jovanović dobacuje.)
Ništa ja vas ne čujem gospodine Jovanoviću, iako ste prilično bučni. Verujte mi da vas ne čujem. Niste bili predmet interesovanja ministra Siniše Malog. Pogrešili ste. Niste dobro videli odatle.
Dozvolite mi, molim vas.
Saglasno članu 98. stav 4. Poslovnika, zaključujem zajednički načelni jedinstveni pretres o predlozima akata iz tačaka od 1. do 35. dnevnog reda.
Sada prelazimo na pretres u pojedinostima po 1. tačkoj dnevnog reda.
Obzirom da su Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbor za finansije i republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava razmatrali predložene amandmane, kao i mišljenja Vlade o podnetim amandmanima, podsećam vas da odbačeni amandmani ne mogu biti predmet rasprave i o njima se ne glasa, član 163. stav 4. Poslovnika.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
Prelazimo na rad.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik docent dr Biljana Đorđević.
Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za finansije i republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i mišljenje Vlade od podnetim amandmanima.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Kolega Stefanoviću, po amandmanu?
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
Ja moram da kažem, gospođo predsedavajuća, zbog verovatno nekih 100 ljudi koji ovo gledaju u celoj Srbiji, ali i zbog kolega koji su ovde prisutni da je ovaj amandman, koji je podnela koleginica Đorđević, zaista jedan od izuzetno retkih amandmana koji nisu odbačeni.

Dakle, poštovane kolege, vlast je iz meni nepoznatog razloga odbacila ogroman broj amandman iz opozicije, iako je iste te u istovetnom tekstu, u istoj formi prihvatila za rebalans budžeta. Potpuno neverovatno šta radite.

Prvo ste odbili da se podnose zakonski predlozi, pa ste odbili pravo na replike, pa ste odbili pravo na povredu Poslovnika.

(Narodni poslanik Nebojša Bakarec dobacuje.)

Nemojte da vičete.

Sada odbijate pravo da se podnose amandmani. Dakle, da li ovo ima ikakvog smisla, evo kolega pitam i vas, zaista ovo ikakvog smisla. Možete shvatiti retorički, kako želite.

Ja smatram da ovo potpuno ubija ostatke parlamentarizma u Srbiji. Hoćete da naterate opoziciju da izađe odavde. To je ono što vi hoćete. Ako ne možete amandmane, gospodo, ako ne možete zakonske predloge i dopune dnevnog reda, ako ne možete replike, ne možete povrede Poslovnika, pa šta hoćete onda? Koga vi predstavljate, misleći na nas, koga? Šta ste vi? Smetnja? Na šta ovo liči? Neka nam se neko udostoji da objasni po kom kriterijumu istovetne tekstove, iste uslove odbijate od opozicije, više od 50% odbacujete. Zbog čega? Ko se ovde našao toliko snažnim da ukida pravo poslanicima da predlažu amandmane na zakonski tekst? To nije radila ni jedna vlast, ni jedna. Nikada.

Nađite, molim vas, barem gram strpljenja, gram, da odgovorite na ovo pitanje - zašto ovo radite? Zašto? Hvala.