Druga sednica Prvog redovnog zasedanja , 27.04.2023.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/99-23

3. dan rada

27.04.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:05 do 02:45

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nikola Nešić, Nebojša Zelenović, Aleksandar Jovanović, Jelena Kalajdžić, Danijela Nestorović, Milinka Nikolić, Nebojša Cakić i Đorđe Miketić.
Izvolite.

Nikola Nešić

MORAMO - ZAJEDNO
Hvala, predsedavajući.

Amandman koji smo podneli na ovaj član zakona je još jedan vid borbe za samostalnost regulatornog tela, zato što je ovde definisano u novom Predlogu zakona da će regulator da sprovodi vansudsko rešavanje sporova, što nije sporno, ali nije dublje definisano.

Mi smo predložili da se na regulatora ne primenjuju odredbe o nadzoru nad radom imalaca javnih ovlašćenja u vršenju poverljivih poslova državne uprave iz propisa koji uređuju državnu upravu. Zašto smo ovo predložili? Daćemo jedan primer.

Podvođenje većine ključnih poslova u regulaciji tržišta pod poverene poslove predstavlja značajno ugrožavanje nezavisnosti regulatora, budući da na poverene poslove se primenjuju propisi iz državne uprave koji omogućavaju značajna ovlašćenja organa odnosno konkretno u ovom slučaju vas iz ministarstva i time uključuju potencijalno preuzimanje ovog poverenog posla od strane vas. Šta to znači u prevodu? Da objasnim.

Ministarstvo može da preuzme postupak rešavanja spora između operatora korisnika i operatora u državnom vlasništvu. Mislim da svi ovde u Narodnoj skupštini možemo da se složimo da ovakav proces ne bi bio objektivan. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Na član 9. amandman je podneo Miodrag Gavrilović.
Izvolite.
...
Demokratska stranka

Miodrag Gavrilović

Demokratska stranka - DS
Na član 9. Predloga zakona o elektronskim komunikacijama, stav 5. u tački 16) iza reči: „prenosom“ dodaje se reč: „obnovom“. Zašto sam predložio ovakav amandman?

Ako pogledamo taj član o kome pričamo sad, vidimo, recimo, da se u tački 11) ovog istog stava upravljanje radio-frekvencijskim spektrom definiše i kaže da se donose odluke u vezi sa izdavanjem, izmenom, produženjem, prenosom, obnovom, itd, a kada se priča o upravljanju numeracijom, predviđeno je da se donose odluke u vezi sa izdavanjem, produženjem, prenosom i oduzimanjem dozvole za korišćenje numeracija, a nije predviđeno obnovom. Sada me zanima tumačenje? Zašto nije predviđeno obnovom, zbog čega, zbog kog interesa, koji je motiv u svemu tome?

Mislim da je svrsishodno da se predvidi i situacija kada treba da se obnovi dozvola u vezi sa upravljanjem numeracijom. Smatram da je to dobro, jer na taj način omogućujemo da se zakonom definišu i one situacije koje se mogu realno desiti u funkcionisanju privrednih društava koji se time bave. Ne znam da li je to iole bilo važno ministarstvu i da li Ministarstvo sluša šta ja sada pričam? Ne vidim da postoji neka pažnja.

Ali, ako pričamo o privrednim društvima koje sam sad malo pre pomenuo, da će za njih biti ovo važno, mislim da ne bi kao poslanici trebali da unosimo jednu dozu subjektivne ocene kako posluju privredna društva. Da li privredna društva bolje ili lošije posluju, to je njihova stvar. Zato se oni zovu i privatna društva. To nisu javna društva. Problem je samo kada prekrše zakon i u tom slučaju država treba da reaguje. Mislim da treba da se držimo slova zakona i da omogućimo privatnom sektoru da radi što bolje može.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Olenik.
Na član 10. amandman su zajedno podneli poslanici Zoran Lutovac, Dragana Rakić, Sanja Miladinović, Srđan Milivojević i Nenad Mitrović.
Reč ima Srđan Milivojević.
(Svetozar Vujačić: Ajde primerak idi kući.)
...
Demokratska stranka

Srđan Milivojević

Demokratska stranka - DS
Hvala vama što me šaljete da idem kući. Ja bar znam, za razliku od vas, gde mi je kuća.

Na član 10. mi smo predali još jedan amandman koji kaže da su organi regulatornog tela, upravni odbor, savet Regulatornog tela i direktor.

Ponovo nam je namera da popravimo kvalitet zakona. Ponovo nam je namera da utičemo na vas i na Regulatorno telo da se ponaša kao zaista pravo regulatorno telo, da se ne ponaša kao alatka i oružje u rukama Aleksandra Vučića.

Žao mi je što ovde nemamo nadležnog ministra koji bi trebao sa nama da razgovara na ovu temu, već Vladu predstavlja ministarka poljoprivrede. Legitimno pravo Vlade je da pošalje koga god hoće, imamo čitav splet, sijaset zakona o kojima treba da raspravljamo. Ali, valjda je neki odraz poštovanja prema Narodnoj skupštini da ovde pošaljete ministra telekomunikacija Aleksandra Vučića, jer on je ministar u svim ministarstvima. Pa, kad već nema resornog ministra, onda da ima makar onog čoveka koji je te ministre ovde doveo i stavio u ministarsku fotelju.

Evo, malo pre je jedan kolega čitao neki kviz koji je izašao ovih dana u nekim medijima, gde su građane pitali da nabroje ministre u Vladi. Ne znaju ljudi da nabroje pet ministara u Vladi i pri tome nabrajaju one koji više nisu ministri. Čak su napomenuli da je Zorana Mihajlović i dalje ministar, a ona više nije ni član SNS.

Dakle, mi smo predali ovaj amandman koji kaže da su organi regulatora upravni odbor, savet regulatora i direktor a vi ste odbili. Mi smatramo da je to loše i da je čitav zakon zbog toga loš.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Na član 10. amandman je podneo Miodrag Gavrilović.
Izvolite.
...
Demokratska stranka

Miodrag Gavrilović

Demokratska stranka - DS
Na član 10. Predloga zakona o elektronskim komunikacijama iza reči: „direktor“, dodati reč: „regulatora“.

Opet dolazimo do toga da bi ipak trebali da vodimo računa o pravopisu srpskog jezika i načinu na koji pišemo naše zakone. Zbog čega na to ukazujem?

U članu 10. se definiše da su organi regulatora savet regulatora i direktor, a u članu 18, naslov tog člana 18. glasi: „direktor regulatora“. To jesu jezičke finese, ali pomažu ljudima koji ne poznaju dobro pravo, koji žele da primenjuju ovaj zakon, da ne traže nekog direktora na drugom mestu nego da se tačno odnosi na direktora regulatora. To je jedna mala stvar.

Amandman potpomaže da imamo jedan usaglašen stil u pisanju zakona i mislim da je on neophodan da bi uopšte i inače upotrebili taj stil u pisanju zakona tako da ljudi koji ne poznaju dovoljno pravo mogu to da razumeju onako kako je njima potrebno, da bi mogli da vrše svoju pre svega privrednu funkciju.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Na član 11. amandman je podneo Miloš Parandilović.
Izvolite.
...
Novo lice Srbije

Miloš Parandilović

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Gospodo naprednjaci, kako se osećate nakon 10 godina razvaljivanja države Srbije sa svim vašim …

(Srđan Milovojević: Jedanaest godina.)

Jedanaest godina, izvinjavam se kolega, razvaljivanja države Srbije sa svim vašim satelitima sa kojima upravljate ovom zemljom?

Sve u ovoj zemlji ste kriminalizovali. Postavili ste na ministre, što već neko reče, za ministarska mesta ljude koje niko živ ne može da prepozna. Iskreno da vam kažem i ja ih teško prepoznajem. Izvukli ste ljude sa dna sistema i postavili na najodgovornije državne funkcije dok nam svaki dan odavde odlaze deca u beli svet sa kartom u jednom smeru zato što ne vide šansu u ovoj zemlji.

Pričate kako opozicija nema program. Koji je vaš program? Jedini program i jedini smisao vašeg …