Četvrto vanredno zasedanje , 25.07.2023.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/151-23

4. dan rada

25.07.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:15 do 23:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
I upravo dolazimo do ključnog amandmana.
Na član 41. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Janković.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
...
Srpska napredna stranka

Tomislav Janković

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE
Hvala, predsedniče, gospodine Orliću.

Dolazimo do člana 41. Predloga zakona. Upravo, kao što ste rekli, vrlo značajan član.

Želim da se ovim predlogom bliže odredi pojam investitora. Predlog je da se doda novi stav koji glasi: „Stranka u postupku izdavanja građevinske dozvole iz stava 1. ovog člana je investitor, kao i lice koje ima na zakonu zasnovan interes za učešće u postupku“.

Znači, proširuje se delokrug onih koji se mogu smatrati investitorima.

Kada govorimo o investicijama, zaista sa puno ponosa možemo da kažemo da je danas Srbija jedno veliko gradilište, da se na sve strane bukvalno radi, gradi se. Danas je procena da imamo preko 120.000 gradilišta na prostoru Republike Srbije, a u vreme onih koji danas najviše kritikuju Vladu Republike Srbije, predsednika Republike Srbije bilo je samo par stotina gradilišta. To dovoljno govori o našoj zemlji, njenom ekonomskom potencijalu, kao i o stepenu pravne sigurnosti za ulaganje u Republiku Srbiju.

Danas uvozimo i radnu snagu i to je još jedan dobar dokaz koliko je projekat „Otvoreni Balkan“ koji je pokrenuo predsednik Republike Srbije Aleksandar Vučić jedan dobar projekat, jer ljudi dolaze u Srbiju, menja se kvalitet života, ulažemo u različite vrste projekata, u putnu infrastrukturu, gradimo škole i bolnice, naučno-istraživačke centre, razvija se komunalna infrastruktura na prostoru Republike Srbije, i to je vrlo značajno, rade se sportski objekti, objekti iz oblasti kulture. Ono što je posebno značajno, Vlada Republike Srbije, predsednik Republike Srbije i resorni ministar gospodin Vesić vode računa, to je da imamo jedan ravnomerni razvoj Republike Srbije po svim regionima i on je od velikog značaja zbog opstanka naših ljudi koji žive u rubnim delovima naše zemlje.

Predlog ovog amandmana je da se sam pojam investitora preciznije odredi, da se investitori podrže kako bi nastavili ulaganje u Republiku Srbiju, a samim tim punili budžet, ali kad je budžet Republike Srbije veći, kada ima više sredstava, više se i usmerava ka građanima Republike Srbije, tako da vas pozivam da u danu za glasanje podržite ovaj amandman. Zahvaljujem se.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Na član 41. amandman su zajedno podneli svi narodni poslanici iz grupe Pravac.
Na član 42. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici grupe Narodna stranka i zajedno Đorđević, Kozma i Jerinić.
Po amandmanu, prvo podnosilac Robert Kozma.
...
Zeleno-levi front

Robert Kozma

ZELENO - LEVI KLUB, NE DAVIMO BEOGRAD, MORAMO
Hvala vam, predsedavajući, ali mislim da ste napravili grešku na prethodnom članu, takođe je poslanička grupa Pravac Evropa imala amandman i niste dali kolegi da se javi po tom amandmanu. Stvarno ste napravili, nadam se, previd.

E sad, hajde da se osvrnemo, iako smo na članu 42, na prethodnu situaciju. Biljana Đorđević, zamenica šefa poslaničke grupe Zeleno-levi klub prosto je govorila o tome da ste vi i usvojili amandman kojim ispravljate vašu prvobitnu grešku, kada ste poslali predlog zakona u kome ste rekli da je isključivo investitor stranka u postupku.

Na taj član ja mislim da je većina poslaničkih grupa podnela amandman da bi prosto ukazali na jedan propust, na to da bi trebalo da stranka u postupku bude i svako ko može da dokaže zakonom opravdan interes. I vi ste, pretpostavljam, i sami videli da vam je taj član problematičan i brže-bolje ste nekog od vaših poslanika zamolili da podnese amandman, kako bi ispalo da nećete da usvojite nijedan amandman opozicije, iako se vi slažete sa sadržinom amandmana koje smo predložili i takođe se slažete da ste napravili grešku, previd, kako god, i da je dati član bio pogrešno napisan.

Odmah da kažem, mi stvarno nemamo problem da pohvalimo neke pozitivne stvari u ovom predlogu zakona. O tome smo već govorili, kada kritikujemo loše stvari, nemojte odmah da ispadne da smo protiv svega. Mi podržavamo neke dobre stvari i njih svakako ima. Jedna od najproblematičnijih stvari jeste poklon koji dajete tajkunima u vidu besplatne konverzije zemljišta, ali evo, pohvalićemo vas i ovde što ste i sami videli da ste predložili član koji nije potpun i da ste i sami želeli da ispravite to i ispravili ste, ali niste želeli da date kredit opoziciji, nego ste zamolili nekog od vaših poslanika.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Reč ima ministar Goran Vesić.
...
Srpska napredna stranka

Goran Vesić

| Ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture
Niste u pravu. Mi smo predložili istu formulaciju koja je u postojećem zakonu, a pošto je na javnom slušanju, između ostalog, pokrenuto to pitanje, ja sam na javnom slušanju, a tu je bilo i vaših poslanika, pitao i rekao – ako bude predložen takav amandman, on će biti prihvaćen. Nažalost, vi niste predložili takav amandman, predložio je gospodin Janković. Da ste ga vi predložili, bio bi prihvaćen i vaš. Tako da, to je bila posledica rasprave na javnom slušanju, a ništa nije urađeno suprotno od onoga što je po postojećem zakonu.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Hvala .
Želite po amandmanu?
...
Stranka slobode i pravde

Vladimir Obradović

PRAVAC EVROPA - SSP, PSG, PREOKRET, SLOGA
Da, hvala.

Nije teško da svi zapamtimo, Pravac Evropa.

Nadovezaću se delimično na ono što je prethodni govornik rekao, vi ste ministre Vesiću na odboru rekli, ja na tom odboru nisam bio zbog drugog jednog odbora, da ste jedan od amandmana koji smo mi predložili i za koji se ja zalažem, a tiče se upravljanja projektima, suštinski podržali, ali da nije našao mesto u ovom zakonu, te da će biti kasnije na neki način, kroz neki podzakonski akt implementiran.

Hteo bih samo ovde, pošto nemam prilike da obrazložim taj amandman da ne treba razmišljati o tome šta ako to uvedemo, nego razmislite o tome šta ako mi ne uvedemo profesionalno upravljanje u naše projekte. Republika Srbija i studenti su tri puta bili prvaci sveta u upravljanju projektima, a u državnoj upravi i u sistemu mi nigde nemamo sistematizovano radno mesto sa kvalifikacijama koje se zove rukovodilac projekta. Tako da, apelujem da po ugledu na evropske zemlje, SAD, Veliku Britaniju, Rusiju, uzmite koji god hoćete primer, uvedemo tu profesionalnu odgovornost.

Vi ste u zakonu, istini za volju, tamo stavili upravljač projekta kao kategoriju, ali ona je za sada dosta blago definisana, da investitor može ukoliko želi, da u konsultativnom smisli angažuje rukovodioca projekta. Smatram da to treba da bude tvrđa odredba i obaveza za projekte koji se finansiraju iz javnih sredstava preko određenog iznosa, preko recimo, milion evra.

Što se tiče samo ovog prethodnog, pošto Zakon o zadužbinama nije u vašoj nadležnosti, molio bih vas onda kroz Zakon o stanovanju gde ima tamo kada se završi restitucija da neko može da to otkupi, kao da je javna svojina da se to privremeno modifikuje do okončanja ili do donošenja zakona o zadužbini da se taj otkup obustavi. Pitanje za katastar, ako može .
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Reč ima ministar Vesić.
...
Srpska napredna stranka

Goran Vesić

| Ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture
Mi smo zaista prvi put ovim zakonom uveli upravljače projekta. Činjenica da nismo mogli detaljno, amandman je vrlo detaljan, zato sam vam rekao dobar je, biće deo podzakonskog akta, i to je sigurno, znam kako vi imate iskustvo u upravljanju projektima, i naprosto, dobro ste ga uradili. To budite sigurni uostalom, videćete brzo podzakonski akt.
Zakon o stanovanju će se naći ovde na dnevnom redu, pa možemo da pričamo. Što se tiče katastra, bavićemo se posebno katastrom. Zaista, mislim da tu ima ogroman prostor za napredak, jer sigurno preko 90% pitanja koje ja dobijam kao ministar se tiču katastra, i dok sam bio u gradu to je bilo 60, 70%, jer ljudi ne znaju gde je nadležnost, naprosto vide gde je katastar i sigurno postoji mogućnost da se ubrza rad katastra, da on bude efikasniji i bavićemo se time. To će sigurno biti jedan od zakona koji dolazi.