Hvala vam.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front, Ne davimo Beograd.
Reč ima Bogdan Radovanović. Izvolite.

Amandman u članu 2. u predloženom tekstu novog zakona, nakon reči: "prezime" predložili smo da se dodaju reči: "i podatak o tome u kojoj jedinici lokalne samouprave odnosno gradskoj opštini je birač na prethodnim lokalnim izborima bio upisan u birački spisak odnosno o razlogu zbog kog nije bio upisan u birački spisak". To bi omogućilo dodatne podatke koji mogu da se koriste prilikom analize nedozvoljenih migracija birača, posebno kad su u pitanju lokalni izbori.
Ova prethodna osoba kaže da nema problema ovde sa izborima, nema problema sa biračkim spiskom, ima problema sa obrazovanjem, tako nešto, neke paušalne kvalifikacije. Ali, zbog čega onda donosite ovaj zakon o izmenama i dopunama Zakona o jedinstvenom biračkom spisku?
Ja ću samo podsetiti da je preporukama ODIHR-a koje su jasne i nedvosmislene a koje se referišu i izveštajem o izborima krajem 2023. godine čak na sedam mesta, piše - organizovana ili nelegalna migracija birača. Ljudi, mi samo u Požegi, u mestu od nepunih 26 hiljada stanovnika, oko 24 hiljade birača, smo imali glasače iz Bosne. Jedna porodica koja živi na Crepani, sasvim slučajno, moji prezimenjaci, su prijavljivali ljude iz Prijepolja da glasaju na tom mestu i čak i sve to im je bilo nedovoljno da namaknu većinu pa SNS ne može u Požegi sam da vlada, pobedili su za nekih 1.500 glasova.
Dakle, da, izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku, ali one neće sprečiti ove stvari i ta komisija koja bi trebalo da ima izvršna ovlašćenja neće funkcionisati zbog problema sa manipulacijama njime, do kojih dovodi SNS.

Hvala vam.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ahmedin Škrijelj, Minela Kalender, Šaip Kamberi.
Reč ima Ahmedin Škrijelj. Izvolite.

Predsedavajuća, koleginice i kolege narodni poslanici, mi smo ovim amandmanom predložili da se u okviru člana 14. doda novi stav 8, koji bi glasio: "Ministarstvo nadležno za vođenje posebnog biračkog spiska nacionalne manjine pod istim uslovima i na isti način, utvrđen st. 1-7 ovog člana, izložiće poseban birački spisak nacionalne manjine na uvid građanima". Zašto smo to tražili?
Iznad svega, zato jer je Ustavom Republike Srbije, članom 52. propisano da je izborno pravo opšte jednako, pa je shodno tome potrebno sva pravila koja se odnose na izbore, uključujući i pitanje biračkog spiska, jednako primeniti kad je u pitanju posebni birački spisak nacionalne manjine na osnovu kojeg se sprovode izbori za nacionalne savete nacionalnih manjina.
Pored toga, Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina jasno govori da je poseban birački spisak sastavni deo jedinstvenog biračkog spiska i shodno tome mišljenja smo i stava smo da i zbog Ustava, a i zbog potrebe sređivanja posebnog biračkog spiska nacionalnih manjina je potrebno da se on iznad svega objavi na uvid građanima, jer postoje velike nepravilnosti u njemu.
Koleginica Minela Kalender juče je govorila o tome. Birači nisu razvrstani u biračkom spisku po mestu prebivališta, imena i prezimena birača su često upisani netačno i potrebno je u procesu reforme biračkog spiska obuhvatiti poseban birački spisak nacionalnih manjina, i radi izvršavanja ustavnih obaveza, ali i radi zadovoljenja realnih potreba građana koji ne pripadaju većinskom srpskom narodu.
Juče smo imali prilike i od ministarke da čujemo jedno priznanje da poseban birački spisak nije adekvatno ažuriran, da nije dobar i da ga je potrebno popraviti. U tom postupku neophodno ga je iznad svega objaviti na uvid građanima, zajedno sa jedinstvenim biračkim spiskom i pod istim uslovima i na isti način, kako to predviđa i ovaj predlog zakona o jedinstvenom biračkom spisku.
Ono što me zabrinjava jeste u obrazloženju koje smo dobili od predlagača zašto amandman nije prihvaćen, ovde stoji da nije prihvaćen jer "amandman se odbija jer rešenje predviđeno u Predlogu zakona je celishodnije".
Ja sam ponovo čitao zakon iznova i nisam našao ni jedno slovo da se o ovom Predlogu zakona o jedinstvenom biračkom spisku tretira manjinsko pitanje na bilo koji način, odnosno poseban birački spisak, pa sam posle pogledao do kraja sva obrazloženja i video sam da su ona potpuno ista za svaki amandman.
Mislim da u slučaju ostalih kolega koji su podnosili amandmane, a posebno u našem slučaju koji smo podneli ovaj amandman nije dopustivo da se predlagač prema amandmanima odnosi na ovaj način. To govori da niti ih je pročitao, niti izvršio analizu kakve efekte oni mogu da imaju na zakon i po društvo u celini, a drznuo se da napiše da amandman odbija jer predloženo rešenje u zakonu je celishodnije.
Ovo što smo mi predložili amandmanom, i jednim i drugim, apsolutno ne postoji u zakonu. Mi smo ovim pokušali da popravimo zakon, da mu damo na kvalitetu, da konačno i ova većina pokaže, pruži ruku pripadnici manje brojnih naroda na pitanju biračkog spiska i ovo je šegačenje sa tim.
Ja ne znam ko mu je ovo rekao da uradi. Kako ste mogli ovo da dopustite? Ovo je ismejavanje i Narodne skupštine i svih nas narodnih poslanika koji se trudimo da svojim diskusijama i amandmanima koje predlažemo utičemo na kvalitet zakona.
O tome šta mislimo o zakonu, mi smo juče rekli, ali pored toga pokušali smo, računali smo da ćete imati razumevanja, da ove dve stvari koje smo mi tražili ugradite u zakon.
Pošto je predlagač na jedan drzak način se odnosio prema amandmanu, ja apelujem na sve kolege poslanike i narodne poslanice, bili vlast ili opozicija, da u danu za glasanje podrže ovaj naš amandman.
Hvala.

Hvala vam.
Ja ću samo kratko reći da ovo što predlažete nije tema ovog zakona.
Čak se drugi resor bavi biračkim spiskovima nacionalnih manjina.
Dakle, ne ulazim dalje u polemiku.
Imate vreme po grupi. Ako želite da nastavite, izvolite.

Ja sam vam jasno rekao – Ustav kaže da je izborno pravo opšte jednako.
Zakon o nacionalnim savetima nacionalnih manjina u članu 48. stav 2. i 6. jasno govori da je poseban birački spisak sastavni deo jedinstvenog biračkog spiska.
Kada zakonom uređujete pitanje o jedinstvenom biračkom spisku, ne možete da zanemarite činjenicu da iz tog biračkog spiska proizilazi i neki drugi i ne možete da žmurite pred tim.
Ovo samo govori kakav je vaš odnos prema manjinskom pitanju u Republici Srbiji.
Vi kršite Ustav. Pazite šta kaže Ustav. Ustav kaže: „Izborno pravo je opšte jednako. Izbori su slobodni i neposredni“. Dobro, to dalje neću da čitam, jer je smešno. Odnosno primena Ustava u ovom delu od strane vas je smešna. Isto tako kaže: „ Vladavina prava se ostvaruje povinovanjem vlasti Ustavu i zakonu“. Vi ovde ne, da se ne povinujete Ustavu i zakonu, vi ga otvoreno kršite i smešnim obrazloženjima pokušavate da obesmislite svaki dobra amandman i sve ono što je dobro što dolazi od nas, ali i ostalih kolega iz opozicije. Hvala.

Hvala vama.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li želite reč?
Ne.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branimir Nestorović, Branko Lukić, Borislav Antonijević, Aleksandar Pavić, Ana Ivanović i Slobodan Ilić.
Da li želite reč?
Reč ima narodni poslanik Branko Lukić.
Izvolite.

Poštovana predsedavajuća, kolege poslanici, građani Srbije.
Podneli smo ovaj amandman da bi se iz člana 3. koji se odnosi na izmenu člana 21, dakle predložili smo da se brišu reči „osim JMBG“, pošto ovim izmenama se predlaže da se, da ne postoji uvid u JMBG.
Naš stav je da se sakrivanje JMBG od članova i zamenika članova RIK-a, dakle RIK, kao i udruženja koje RIK ovlasti za posmatranje izbora može imati za cilj samo jedno, a to je nemogućnost, odnosno nastavak nemogućnosti kontrole jedinstvenog biračkog spiska.
Na taj način ne mogu se pouzdano utvrdi postojanje duplih ili višestrukih upisa istog glasača u više izbornih jedinica, a što se pouzdano može utvrditi jedino uvidom u JMBG. Tako može da se utvrdi da li je neko preminuo, jedino preko JMBG.
Nelogično je da kontrolori na samom biračkom mestu imaju uvid u JMBG, a da ih RIK i ovlašćeni posmatrači nemaju. Jedinstveni matični broj građana je javno dostupan podatak u APR-u, katastru. Činimo ga dostupnim svakom ko nam traži ličnu kartu ili pasoš, te je dostupan bankama, poslodavcima, osiguravajućim kućama, trgovcima za reklamaciju robe, upravnicima zgrada, agencijama za putovanje. Ljudi mogu da dele ime i prezime, mogu da dele adrese, ali ne mogu da dele JMBG.
Iz tog razloga, nema opravdanja. Nema opravdanja da se JMBG krije od RIK-a i ovlašćenih posmatrača. Kontrolorima su JMBG dostupni, ali samo na izbornom mestu. To reguliše i Uputstvo za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku. Kontrolori ne mogu da utvrde da li je taj isti JMBG ponovljen negde na nekom drugom izbornom mestu, jer nemaju uvid u druge izvode iz biračkog mesta.
To se može utvrditi u jedinstvenom biračkom spisku ako ovlašćenje za uvid nema svaki građanin, onda bi to ovlašćenje morao da ima barem svaki član i zamenik člana RIK-a i svaki ovlašćeni posmatrač.
Zato tražimo da oni imaju uvid u sve podatke o biraču, uključujući i JMBG. Hvala vam.

Hvala vam.
Samo ću kratko da vam kažem, opet sa mesta predsedavajuće, da članovi RIK-a, možda niste dobro pogledali Predlog zakona, imaju te podatke i imaju i uvid u JMBG, kao i članovi Komisije.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front, „Ne davimo Beograd“.
Reč ima Marina Mijatović.
Izvolite.

Hvala.
Ovaj član ovako definisan u ovom Predlogu zakona pokazuje da ipak imate nameru da zaobiđete Komisiju za reviziju biračkog spiska i da onemogućite Komisiji da ima kompletan uvid u ceo postupak revizije biračkog spiska, a najviše ono što se odnosi na primedbe koje se mogu dati na tačnost podataka u biračkom spisku.
Zašto ovo tvrdimo? Na osnovu iskustva od prošle godine, gde ste pokušali promenom drugog pravnog akta, odnosno gde ste pokušali da uputstvo za primenu ovog zakona izmenite na taj način da ne upoznate javnost, a ni članove radne grupe o izmeni ovog uputstva.
Tu ste pokušali da uvedete jednu odredbu da može da se glasa na osnovu boravišta. Šta ste hteli time da učinite? Kako ste nam objasnili, mogu da glasaju oni birači koji se nalaze u drugim jedinicama lokalne samouprave i da ti birači ako borave, na primer, u nekoj zdravstvenoj ustanovi ili ukoliko su iznajmili stan na dan, da oni imaju pravo samo na osnovu tog osnova da glasaju u toj jedinici lokalne samouprave ukoliko se tu sprovode lokalni izbori.
Naš predlog je da se omogući Komisiji za reviziju biračkog spiska da apsolutno ima uvid u svaku primedbu koju bilo koji član RIK-a podnese, da ima pravo uvida na primedbu i da može da da svoje komentare. Posebno se ovo odnosi na izbore koji će se obaviti u lokalnim samoupravama.
Dakle, da bi smo sprečili migracije, nelegalne migracije ljudi na koje ste vi svakako spremni, mi predlažemo da se dopuni ovaj član, odnosno da se izvrši izmena ovih članova ovako kako smo predložili u našem amandmanu. Hvala.