Na član 23. amandman je podnela narodna poslanica Jelena Spirić.
Izvolite.

Gospodine ministre, vidim da je ponovo zauzet, ima neke druge obaveze, ovaj amandman je vrlo jednostavan, tražimo da vaša sopstvena odredba protiv poreskih zloupotreba počne da se primenjuje 1. januara 2028. godine, a ne nekog nepoznatog dana kada Srbija postane članica Evropske unije. Zato vas pitam – zašto štitite one koji izbegavaju da plate porez? Ne tvrdim ja da ova odredba sprečava poreske zloupotrebe, to ste napisali vi, gospodin ministar koga ovo ne interesuje.

U obrazloženju vašeg zakona doslovno stoji da se članom uvodi opšta mera kojom se sprečavaju zloupotreba zakona i izbegavanja plaćanja poreza. Onda je i primenite. To je odlično. Zašto građanin Srbije porez mora da plati danas, mali privrednik porez takođe mora da plati danas, a onima koji prave simulovane poslove da bi ostvarili poresku pogodnost vi poručujete – samo nastavite, država vas još neće pritiskati? I kakve veze ima članstvo u EU sa tim da Srbija danas zaštiti svoj budžet? Samo mi to recite. Ne tražimo ni sutra, ni za mesec dana, tražimo 1. januara 2028. godine. Nemojte onda da nam kažete da nema vremena za pripremu, zato što ste sami propisali rok od 360 dana za donošenje podzakonskih akata.

Dakle, kada iz Evrope treba prepisati zakon, to onda može, ali kada treba primeniti odredbu koja sprečava jako bitno izbegavanje poreza, onda ćemo sačekati. To nije evropska politika, to je domaća politika privilegovanih. Jer, običnom čoveku država ne kaže, malopre sam rekla, platićeš porez kad uđemo u EU, ne kaže to ni malom privredniku, njima oduzimate i naplaćujete odmah.

Zato prihvatite ovaj amandman i recite jasno – od 1. januara 2028. godine u Srbiji ovo pravilo važi. Ukoliko to odbijete, onda nam objasnite samo jedno – kome tačno treba još vremena bez ove zaštite, državi Srbiji ili onima koji izbegavaju da joj plate porez? Hvala.

Hvala vam.
Ovim zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Odlučićemo u danu za glasanje.
Prelazimo na 15. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DOHODAK GRAĐANA.
Primili ste izveštaje resornih odbora i mišljenje Vlade.
Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
Amandman je prihvaćen i postao je sastavni deo Predloga zakona.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana SDA – PDD.
Ahmedin Škrijelj ima reč.
Izvolite.

Zahvaljujem.

Ovim amandmanom tražimo da neoporezivi iznos zarade, koji se utvrđuje sporazumom Vlade, reprezentativnog sindikata i Unije poslodavaca, ne može biti niži od neoporezivog iznosa koji bi bio utvrđen redovnim zakonskim usklađivanjem. Ne osporavamo socijalni dijalog niti mogućnost da se kroz dogovor dođe do povoljnijeg rešenja. Naprotiv, smatramo da takav dogovor može biti koristan, ali ako se uvodi novi način utvrđivanja neoporezivog iznosa, onda zakon treba jasno da postavi granicu ispod koje se ne može ići.

11/2 MV/MJ

Neoporezivi deo zarade neposredno utiče na poresko opterećenje rada, a njegov značaj posebno je izražen kod zaposlenih sa nižim i srednjim zaradama. Zato nije dobro ostaviti mogućnost da sporazumno utvrđeni iznos bude nepovoljniji od onoga što bi zaposleni imali na osnovu redovnog zakonskog usklađivanja. Naše rešenje je u tom delu sigurnije od predloga koji je sadržan u zakonu. Ne određujemo unapred veći neoporezivi iznos i ne ograničavamo dogovor socijalnih partnera, ali tražimo da redovno zakonsko usklađivanje ostane zaštitna granica, a da svaki sporazum može ići iznad nje. Neoporezivi deo zarade mora ostati zaštita zaposlenog, a ne prostor za njegovo dodatno poresko opterećenje.

Hvala vam.
Na član 2. amandman su zajedno podneo narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana SDA – PDD.
Izvolite.

Ovim amandmanom tražimo da poslodavac koji zaposli dugoročno nezaposleno lice poresku olakšicu može koristiti 24 meseca umesto najviše 12 meseci, kako to predviđa Predlog zakona. Ostali uslovi za ostvarivanje ove olakšice ostaju nepromenjeni. Za ovakvo rešenje postoji pravni i društveni razlog. Propisi o kontroli državne pomoći dopuštaju da se kod dugoročno nezaposlenih lica troškovi zarade priznaju u periodu do 24 meseca. Mi tražimo mogućnost koja već postoji u tom pravnom okviru i da se iskoristi kroz ovu poresku olakšicu.

Dugoročno nezaposlen čovek nije u istom položaju kao neko ko je tek ostao bez posla. Što nezaposlenost traje duže, teže je ponovno uključivanje u radni proces, raste udaljenost od tržišta rada i ozbiljnije su posledice po ekonomsku sigurnost pojedinca i njegove porodice. Zato smatramo da je naše rešenje bolje od jedinstvenog roka od 12 meseci. Ne povećavamo intenzitet pomoći i ne menjamo ostale uslove, već duže trajanje podsticaja vezujemo samo za lice koje se nalazi u težem položaju na tržištu rada. Ova mera može imati naročit značaj u sredinama sa visokom nezaposlenošću, malim brojem radnih mesta i izraženim odlaskom radno sposobnog stanovništva.

Hvala vam.
Gospodine Veselinoviću, jeste li se prijavili ili slučajno?
Po amandmanu? Izvolite.

Zahvaljujem.

Ja bih samo želeo da kažem da se slažem sa tim i da bi predložio da se u narednom periodu taj neoporezivi deo koji se tiče onog dela koji poslodavci moraju da uplaćuju državi za zaposlene kao poreze i doprinose, da se vodi računa i da se pogleda ukoliko bude bilo moguće da se u narednom periodu to na neki način smanji kako bi poslodavci mogli da pre svega podignu plate građanima i da na neki način ulože u investicije.

Mi danas imamo jedan problem, kao što sam već pričao o tome ranije, da određeni broj firmi u Srbiji odlazi na neki način. To su one firme koje su ljudima davale minimalne zarade, koje su ljudima davale male plate, izrabljivali ih itd. Želeo bih da kažem da je, recimo, danas kompanija „Falc East“ iz Knjaževca otpustila 62 ljudi. Nije sporno u tome što otpuštaju 62 ljudi, zato što je to jedan deo procesa i tehnološkog njihovog poslovanja. Međutim, problem je u tome što je ta firma poznata po prevarama, što je ta firma poznata po tome da na neki način pljačka radnike i pljačka građane Srbije.

11/3 MV/MJ

Ja sam o tome govorio u ovom sazivu još prošle godine. Vidim kolega nešto dobacuje tamo. I tada je pokušavao da brani firmu i da brani taj njihov potez, ali se ispostavilo da je izvesni Milan Zlatković, zvani Štroka, iskoristio mogućnost da zajedno sa kompanijom „Falc East“, ne sa državom, da se razumemo, nije država bila umešana u to, nego da zajedno sa poslodavcima iz Italije napravi jednu prevaru i da odšteti i državu Srbiju i da odšteti građane Srbije i radnike Srbije. Država Srbija i Ministarstvo finansija, odnosno Poreska uprava je reagovala na moj dopis kao narodnog poslanika i oni su našli tamo poreske nepravilnosti.

Ali, sada šta se dešava, ja hoću na vreme samo da upozorim, ta firma isto tako planira da na sličan način otpusti još 400 radnika do kraja godine, da ponovo prevari i državu i radnike. Samo bih želeo da iskoristim tu priliku da skrenem pažnju na ono što će se svakako desiti i da nadležne institucije i u Knjaževcu i države Srbije reaguju na vreme kako ne bismo došli u problem da se desi još jedna prevara, jer nažalost takvih firmi, takvih prevara će biti svakako i u nekom narednom periodu. Mi moramo naći način da zaustavimo sve te koji hoće da izrabljuju i državu i koji hoće da izrabljuju radnike. Hvala.

Hvala.
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana SDA – PDD.
Reč ima Ahmedin Škrijelj.

Hvala.

Mi ovim amandmanom tražimo da mikro i mala pravna lica, preduzetnici, preduzetnici paušalci i preduzetnici poljoprivrednici kada zaposle dugoročno nezaposleno lice poresku olakšicu mogu koristiti do 24 meseca umesto najviše 12 meseci, koliko predviđa Predlog zakona. Ne tražimo povećanje procenta olakšice, ne širimo krug poslodavaca koji na nju imaju pravo i ne menjamo ostale uslove za njeno korišćenje. Mera koju predlažemo odnosi se samo na duže trajanje poreske pogodnosti kada se zapošljava dugoročno nezaposleno lice.

12/1 MT/MO 11.55 – 12.05

Razlog je vrlo konkretan. Kod malih poslodavaca trošak svakog novog zaposlenog ima veći uticaj na poslovanje nego kod velikih privrednih sistema. Za malu firmu, preduzetničku radnju, porodični posao ili poljoprivrednika odluka da zaposli još jednog radnika predstavlja ozbiljnu i dugoročnu poslovnu obavezu. Produženje olakšice sa 12 na 24 meseca daje takvom poslodavcu snažniji podsticaj da otvori novo radno mesto, a dugoročno nezaposlenom licu povećava mogućnost da se vrati na tržište rada i zadrži zaposlenje.

Naše rešenje je bolje od predloženog, jer povezuje podršku maloj privredi sa rešavanjem jednog od težih problema tržišta rada. Pritom, i dalje mora doći do stvarnog povećanja broja zaposlenih, a ograničenje iz propisa o kontroli državne pomoći ostaju na snazi. Poseban značaj ova mera može imati u manjim i slabije razvijenim sredinama gde nova radna mesta najčešće otvaraju upravo mala preduzeća, preduzetnici i porodični poslovi. Podrška maloj privredi ima puni smisao kada vodi novom radnom mestu i povratku dugo nezaposlenog čoveka u svet rada.

Hvala.