Deveto vanredno zasedanje, 22.09.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

5. dan rada

22.09.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2012)
  • Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dodatu vrednost (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o akcizama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o duvanu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o fiskalnim kasama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o republičkim administrativnim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o finansiranju lokalne samouprave (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o turizmu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o privatizaciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o hemikalijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vodama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o javnim putevima (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o stočarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o sudskim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o šumama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vanrednim situacijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vazdušnom saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o veterinarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o energetici (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o budžetskom sistemu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru (pojedinosti) (2012)
  • OBRAĆANJA

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Demokratska stranka
    Zaista nisam mislio da se javljam za reč, međutim gospodin Milanić, koga ja vrlo cenim me je na neki način isprovocirao da se javim, čisto radi istine.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Izvinite samo, replika.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Demokratska stranka
    Ne, ne. Koristim vreme poslaničke grupe da ne bi produžavao ovu raspravu, zaista najdobronamernije. Dakle, ja vrlo cenim gospodina Milenića i njegove eseje, ali ovde se ne radi o esejima niti o poeziji ni o prozo. Ovde se radi o poštovanju Ustava. Ustav, član 184. kaže – da budžet APV iznosi najmanje 7% u odnosu na budžet Republike Srbije. Ovo što je zapisano u Predlogu zakona ne precizira ovu ustavnu odredbu nego stvara novu odredbu suprotnu Ustavu, koja kaže da je prihod APV 7% od budžetskih prihoda, a budžetski prihodi se razlikuju od budžeta Republike Srbije i od ukupnih prihoda, jer su ukupni prihodi sačinjeni od budžetskih prihoda, ostalih prihoda i donacija.
    Dakle, finansijski govoreći nekih 180 ili koliko je milijardi na godišnjem nivou i u tom smislu se radi i o ustavnoj kategoriji i o ekonomskoj kategoriji i ne radi se o nikakvom preciziranju nego odredbi koja je u suprotnosti sa Ustavom Republike Srbije. Ovo sam hteo da kažem zbog građana Srbije, da se ne bi mislilo da se ovde radi o nekakvim preciziranjima, o nekakvim nejasnoćama. Ovde se ne radi o nikakvim preciziranjima i to je predlagač ove odredbe i sam rekao. Nema para nećemo poštovati Ustav. Naravno samo malo u drugačijem obliku. Hvala.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica Judita Popović.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Judita Popović

    Liberalno demokratska partija
    Hvala gospođo predsedavajuća. Evo ja bih jednom replikom repliciram i gospodinu Veselinoviću i gospodinu Mileniću. Evo, drage moje kolege gde je Zakon o finansiranju Pokrajine Vojvodine koji je trebao da se donese već pre šest godina? Vi ste četiri godine bili zajedno u vlasti, bili ste koalicioni partneri. Vi ste donosili budžet, LDP je glasa protiv budžeta. Dakle, u okviru tog budžeta je bilo i finansiranje Vojvodine. Mi smo glasali protiv takvog načina finansiranja Vojvodine, a pogotovo smo bili protiv toga da se i na tako utvrđen način finansiranja naprave propusti, pa da se tih 7% Ustavom zagarantovanih ne poštuje.
    Vi ste bili na vlasti kada je prodat NIS. Potpuno ispod cene. Četristo miliona evra je za 2011 godinu je iskazan dobitak te kompanije. Vi ste bili na vlasti, dakle, i ne možete da se od te odgovornosti oslobodite. Sada je jedna stranka u poziciji, druga je opet na vlasti. Dakle, očekujemo da se napokon svati da pored privilegija koje nosi vlast, postoje i neke odgovornosti. Odgovornost je ta da se poštuje aktuelni Ustav. Odgovornost je ta da se uradi sve kako bi se isfinansirala APV. U čemu je tu problem, ako mi insistiramo na matematici? Vi znate onu priču oko braće i sestre i kesama, jel tako. Prema tome ja bih vas podsetila da postoji drastična razlika između 829 milijardi i 700 milijardi. Dakle, to je ta razlika koja je jako bitna prilikom utvrđivanja koliko će u stvari iz republičkog budžeta da se transferiše u pokrajinski budžet.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Narodna poslanica Elivira Kovač.
    ...
    Savez vojvođanskih Mađara

    Elvira Kovač

    Savez vojvođanskih Mađara
    Replika na izlaganje gospodina Milenića, koji me je spomenuo imenom i prezimenom i delimično i na jedno ranije izlaganje.
    Upravo to što smo sad čuli od koleginice Judite Popović. Gospodin Pastor Balint se danas javio oko 18,00 časova da govori, kada nije dobio reč, baš zbog toga što smo dobili informaciju da će ministar finansija u sedam sati otići. Hteli smo da ga pitamo da li možemo da se nadamo da će ova Vlada u skoroj budućnosti ispoštovati ono na šta je Ustav obavezuje, da donese zakon o finansiranju APV. Onda ne bi imali ovih problema koje imamo sada. Mi smo to pitanje konstantno postavljali i prethodnoj Vladi, ali na žalost taj zakon još uvek nije donesen.
    Ovde se pričalo o transparentnosti. Ova Vlada i ministar finansija kaže da je rešenje koje je predloženo transparentnije. Molim vas, predlog koji sada stoji u ovom zakonu, amandman o kojem pričamo je da bi sada za osnovicu trebalo da budu uzeti rashodi koji se finansiraju iz poreskih prihoda. Molim vas, ko god je pročitao ovaj predlog rebalansa ne vidi koji je to iznos. Znači, mi vidimo da su poreski prihodi planirani 700 milijardi 643 miliona dinara. To su poreski prihodi. Mi ne znamo koji je iznos tih rashoda koji se finansiraju iz poreskih prihoda, zato što se ne zna iz kojih izvora i vrsta prihoda će se pojedini rashodi i izdaci finansirati. To će jedino znati ministar finansija i nekoliko ljudi oko njega, koji je taj iznos. Tako da mi, ako se ovo ovako usvoji nikada nećemo znati da izračunamo da li je zapravo ispoštovano tih 7%. Hvala.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Laslo Varga, Balint Pastor, Elvira Kovač, Arpad Fremond i Zoltan Pek.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? Izvolite gospođo Kovač.
    ...
    Savez vojvođanskih Mađara

    Elvira Kovač

    Savez vojvođanskih Mađara
    Zaista se poslednji put javljam pošto mi je ostalo još dva minuta kao predlagaču amandmana. Želela bih da naglasim ono o čemu se najmanje pričalo. Svi znaju da kod svakog donošenja budžeta i rebalansa, do sada smo se borili sami, nadam se u budućnosti zajedno sa ostalima će se boriti za tih 7%. Problem je što u okviru tih 7% Ustav traži da se najmanje 7%, to se zaboravlja, to nije 7% nego najmanje 7%, i okviru toga tri sedmine bi trebale da se obezbede za kapitalna ulaganja. Na žalost, u proteklih nekoliko godina smo imali problema oko izvršenja budžeta. Ovih tri sedmine iako je bilo planirano nikada nije izvršeno. I Fond za kapitalna ulaganja ima ogromnih problema sa svojim funkcionisanjem, ogromne dugove.
    U proteklih pet godina ti dugovi, odnosno ti taj manjak tog novca koji je trebao da bude prebačen, pa na kraju ipak nije prebačen je dostigao takav nivo da u proteklih pet godina, kada se sabere koliki su dugovi, koliko je Republika trebala da prebaci APV ili ti Fondu za kapitalna ulaganja, kad se sve to sabere i pomnoži to je ceo jedan budžet, ceo jedan godišnji budžet APV i na to bi trebalo da obratimo pažnju. Zaista mi je žao i svesna sam da ministar nauke, prosvete i obrazovanja ne može da mi odgovori na pitanje kada će se doneti zakon o finansiranju, ali nadamo se da će ministar finansija biti ovde. Molim vas još jednom da do dana za glasanje razmislite o ovom realnom amandmanu Saveza vojvođanskih Mađara.