Deveto vanredno zasedanje, 22.09.2012.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

5. dan rada

22.09.2012

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2012)
  • Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dodatu vrednost (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o porezu na dohodak građana (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o akcizama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o duvanu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o fiskalnim kasama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o republičkim administrativnim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o finansiranju lokalne samouprave (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o turizmu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o privatizaciji (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o hemikalijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vodama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o javnim putevima (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o stočarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o sudskim taksama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o šumama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vanrednim situacijama (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vazdušnom saobraćaju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o veterinarstvu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o vinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o energetici (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2012. godinu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o budžetskom sistemu (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju (pojedinosti) (2012)
  • Zakon o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru (pojedinosti) (2012)
  • OBRAĆANJA

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Sledeći se javio Milan Lapčević. Izvolite.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Milan Lapčević

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospodine Mileniću, mi se ovde ne svađamo nego konstruktivno raspravljamo o tome kako pomoći onima koji žele da imaju decu, a ne kako im odmoći.
    Siguran sam da, ukoliko ih teramo da skupljaju fiskalne račune i da se guraju po šalterima, da im nećemo pomoći. Kao i što sam siguran da to pozivanje na mere, koje pišu u direktivama EU, u ovoj oblasti zaista je više nego licemerno. Verovatno u tim direktivama EU piše i da majke treba da budu stimulisane, da imaju plaćeno 100% trudničkog ili porodiljskog bolovanja, pa se to ne primenjuje kod nas. Verovatno imaju i druge mere stimulacije za drugo, treće, četvrto dete, pa se to isto ne primenjuje kod nas.
    Hajde da, ako hoćemo da budemo konskventni u tome, da primenjujemo sve što piše ili da ne primenjujemo. Mislim da pozivanje na to da negde neko piše i da neko treba da nam kaže šta treba da uradimo je zaista dno dna. Ako mi nismo svesni šta je nama potrebno i kako da pomognemo roditelje da krenu u tu hrabru odluku da prošire porodiu, onda nam niko ne može pomoći.
    Ako smo došli dotle da zbog toga što piše u nekim direktivama treba da smanjimo PDV ili ne treba da smanjimo, onda mislim da je ova rasprava bespredmetna. Mislim da nije ni dobra poruka da nismo spremni da se odreknemo nekih, sami ste rekli, dve milijarde dinara ukupno za dve godine. To znači da će na godišnjem nivou to biti znatno manje. Ako država ne može na drugim nametima, npr. na alkohol, na cigarete ili na nešto drugo što je luksuz ili progresivnim oporezivanjem onih koji imaju visok dohodak, da nadomeste te dve milijarde ili milijardu dinara, onda zaista mislim da je besmisleno da pričamo bilo šta ovde. Hvala.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Sledeća se javila narodna poslanica Maja Gojković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem.
    Nadam se iskreno posle ovih diskusija i ministra finansija i ako je to stav Vlade Republike Srbije, da se bebe nisu isprečile na našem putu ka EU. Inače, trebalo bi da se svi ozbiljno zabrinemo ako nam je to jedini problem.
    Videla sam da ima zaista mnogo amandmana predloženih na ovaj zakon koji se odnosi na istu temu. Da me ne bi predsedavajuća prekinula, reći ćemo - ovog puta ćemo podržati amandman poslanice Milice Vojić Marković, odnosno poslaničke grupe DSS. Da li uopšte treba objašnjavati da su sve političke stranke u ovoj izbornoj utakmici, zahvaljujući u kojoj se nalazimo ovde u parlamentu, obećavale ne da će smanjiti stopu PDV na opremu za bebe, nego da ćemo potpuno ukinuti. Ne znam nijednu poslaničku grupu ili partiju da nije to izgovarala, obraćajući se svojim biračima.
    Međutim, iznenađenje je stiglo kada smo dobili ovaj predlog zakona, pogotovo što je sam premijer Ivica Dačić obećao u svom ekspozeu pre izbora za predsednika, da će se ova vlada ozbiljno pozabaviti padom nataliteta u našoj državi.
    Naravno, pritisak javnosti kada je osvanuo Predlog zakona je bio veliki. Pretpostavljam da je Vlada onda usledila sa intervencijom, vrlo nesrećnom, na ovo povećanje PDV na bebi opremu, time što je uvela beskonačne birokratske procedure. Jedno je ovo što govori ministar finansija. Život je sasvim drugačiji. Onaj koji se ikada u svom životu suočio sa birokratskim procedurama, svestan je da to ne izgleda tako lako i tako savladivo, kako smo ovde čuli, nego će vam svako tražiti svaki pojedinačni papir koji je naveden u zakonu da morate da priložite ako želite povraćaj PDV.
    Smatram da bi Vlada trebala, ne znam da li to po proceduri još uvek može, ali mislim da može, da povuče ili da izmeni ovaj svoj predlog, jer ovo pitanje nataliteta nije samo pitanje finansija, kako se ovde objašnjava, nego mislim da je ukidanje PDV ustvari i pitanje naše borbe za natalitet.
    Zastrašujući je podatak da Srbija godišnje ima manje 30.000 ljudi. To je jedna brojka, jedno mesto. Jednu opštinu godišnje gubimo time i treba da učinimo sve, bez obzira kakve su direktive EU ili naše finansijske okolnosti da štedimo na nekim drugim stvarima, a bebe su bebe, ne treba da pravimo uopšte razliku da li neki roditelji nešto malo više u ovoj Srbiji zarađuju, pošto ne verujem da postoje neki enormno bogati ljudi, ili su izuzetno siromašni. Mislim da je problem i kod jednih i kod drugih i da treba svakom merom da stimulišemo ljude da rađaju decu.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Ministar Dinkić.

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Još jednom ću dati obrazloženje zašto smo oštro protiv ovog amandmana, imajući u vidu da ima različitih tumačenja. Neću se više javljati po ovom amandmanu.
    Vlada Republike Srbije je protiv toga da se snizi PDV za bebi opremu, nego da se umesto toga omogući povraćaj roditeljima čija su primanja do 80.000 dinara, iz razloga što svako onaj ko glasa za ovaj amandman, a to je naravno pravo poslanika, ne glasa za pomoć roditeljima, nego glasa za punjenje džepova trgovaca i uvoznika. Snižavanje PDV za uvoz bebi opreme, pelena, krevetaca isključivo će u praksi doprineti poboljšanju standarda onih koji se bave tom delatnošću. Ako neko lobira za njih, to je njegovo pravo, ali roditeljima time nećete pomoći. Roditeljima se pomaže kroz ovaj povraćaj PDV. Zato su udruženja roditelja koji se ovim bave godinama i prihvatila i predložila ovo što je Vlada sada dala pred Skupštinu.
    Dakle, ovo nije naš predlog. Ovo je predlog udruženja roditelja. Oni se godinama bave ovom materijom i oni su shvatili da bi kroz samo snižavanje stope time povećali marže trgovaca. Oni bi dobili profit, oni koji prodaju pelene, a ne roditelji koji ih kupuju. Ako vam je to cilj, vi glasajte za taj amandman. Mi smo protiv toga. Smatramo da onima koji nemaju dovoljno novca treba pomoći tako što će im vratiti novac za ovu namenu.
    Takođe, postoje drugi mehanizmi u socijalnoj zaštiti kojima se pomaže natalitet. To su roditeljski dodatak za rođenje prvog deteta, za rođenje drugog i trećeg deteta. I za to se sada izdvajaju značajna sredstva. Taj sistem je uspostavljen još za vreme Vlade od 2000. do 2003. godine. Dobro je postavljen. Može se eventualno u budućnosti još unapređivati i podsticati kroz dalja direktna davanja porodicama koje su siromašne da mogu da obezbede detinjstvo svojoj deci. Ali, definitivno, imajući u vidu da ne postoji mehanizam ograničavanja trgovačkih marži, pokazao se ovaj mehanizam koji je prethodna Vlada uvela da je pogrešan, jer trgovačke marže ni u jednoj zemlji na svetu se ne mogu ograničiti dekretima.
    Smanjivanje PDV je velika prilika da trgovci zarade i zato vas molim da ne glasate za ovaj amandman, nego da prihvatite ono što su udruženja roditelja predložila, skupštinski Odbor za finansije i Vlada Republike Srbije prihvatili, a to je povraćaj PDV na bebi opremu za sve one roditelje čiji su prihodi ispod 80.000 dinara.
    Izvinjavam se što sam odužio, ali više se po ovom pitanju neću javljati. Mislim da se na pitanju dece ne sme ići na demagogiju. Demagogija je da će smanjenje PDV pomoći roditeljima. Neće, pomoći će samo trgovcima.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Ivan Andrić, povreda Poslovnika. Izvolite.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Ivan Andrić

    Liberalno demokratska partija
    Član 106. povreda dostojanstva Skupštine.
    Predsedavajuća, vama se obraćam. Do sada nije zabeležen primer, osim u slučaju Kosova, kada su velike patriote svako suprotstavljanje sa pogubnom politikom Kosova iskoristile da napadnu one koji se tome suprotstavljaju da su izdajnici. Vi, ako ste prešli mirno protiv ovoga što je rekao ministar Dinkić poslanicima, vašim kolegama, da ko glasa za ovaj amandman, da taj ne glasa za bebe, nego glasa za trgovce bebi opreme, to je stvarno bezobrazluk. Molim vas da takve stvari ne propuštate. Na šta ćemo da svodimo ovu diskusiju? Da li ćemo da svodimo na to da smo mi lobisti koji prodaju pelene? Nikada nijednog nisam upoznao. Ne znam ni ko prodaje pelene, ne zanima me ko prodaje pelene.
    Ako postoje demagoški razlozi, to su razlozi Vlade koja hoće da prevari ljude da će navodno biti moguće vratiti novac za bebi opremu, a neće biti moguće. Moraće da seckaju fiskalne račune, da idu u poresku upravu jedanput mesečno, jednom otac, jednom majka. Majka prvih tri meseca neće moći da da tu potvrdu, neće moći da dobije potvrdu. Sve to je da bi država kao dala neku povlasticu koju na kraju neće dati. To se pravda time da će biti neka procedura skraćena za godinu dana. Kada neko ukaže na to, Vlada kaže da ko to govori, taj je neprijatelj srpskog naroda i bori se ne za bebe, nego za zle trgovce koji donose opremu. Znate li šta, ako ima među njima kriminalaca, pa pohapsite ih. Kakve to sa nama ima veze?
    Tvrdnja da smanjenje PDV sa 20 na 8% neće smanjiti cenu, ta tvrdnja prosto nije utemeljena ni u jednoj činjenici, nego na bazi neke procene koje ljudi iz ministarstva imaju. Znate šta, ja se inače duboko ne slažem sa ovim što sada radite DS…
    (Predsedavajuća: Vreme.)
    Ali, nemojte to širiti na ostale stvari pošto time samo uvodite diktaturu, a siguran sam da to, u ovom trenutku, bar nije vaša namera.

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Molim sve narodne poslanike i članove Vlade da ovu diskusiju vodimo u skladu sa Poslovnikom i da omogućimo da nastavimo rad.
    Reč ima Milica Vojić - Marković.

    Milica Vojić-Marković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala gospođo predsedavajuća, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, pred vama ne stoji ni lobista "Pampersa", ni lobista "Džonsona", niti bilo koji drugi lobista, eventualno, možda, lobista prodavaca džakova, jer će vam džakovi trebati da skupljate fiskalne račune.
    Šalu na stranu, nisam ničiji lobista. Nisam ni demagog. Računam prostom i jednostavnom logikom. Mislim da je država vrlo ozbiljna tvorevina i da ona zaista može da stane na put trgovcima koji dižu marže do nebesa i ne zagovaram ja priču o trgovcima, nego zagovaram priču o natalitetu. Jer, znate kako, i sami ste gospodine ministre rekli, a moj kolega Ivan Andrić jasno još jednom potvrdio, DSS nije odgovorna direktivama EU, nego je odgovor na građanima Srbije i to je ono što zagovaram. Hvala vam.